勘察設計企業經營開發管理模式探討

黨小倩

（中鐵第五勘察設計院集團有限公司，北京 102600）

1 企業經營理念的樹立

1.1 經營理念的定義與作用

經營理念是企業文化的核心，是企業在經營過程中所遵循的基本信念、價值標準和行為準則的總和。它貫穿于企業的全部活動，指導企業的發展方向，影響企業全體成員的精神面貌，決定企業的素質和競爭能力。經營理念對于企業的發展具有重要的指導作用，它能夠凝聚企業內部力量，形成合力，推動企業不斷向前發展。

1.2 企業經營理念的制定與傳播

企業經營理念的制定，必須根據企業的實際情況和市場需求進行充分考慮；企業要全面分析自身的優劣勢，根據市場需求確立經營目標，再隨著市場的變化而進行相應調整；對經營理念的制定，企業高層領導必須引起高度重視，并積極參與，同時給予充分的指導和支持；另外，企業也通過多種渠道和方式，包括內部培訓企業文化活動、企業宣傳材料等，把經營理念向全體員工傳達，并保證每個人都能夠認識和接受并把它融入日常工作當中去。因此，在企業內部開展文化建設的同時，讓員工深入了解經營理念，并將經營理念融入日常工作中。

1.3 經營理念對企業的影響

經營理念可以把企業內部的力量凝聚起來，形成一種促進企業不斷前進的合力。當企業所有員工都能對企業的經營理念有所了解和接受時，就會朝著一個共同的目標去努力，同時形成強有力的團隊合作精神。經營理念可以為企業指引方向，保證在經營過程中，始終保持正確的發展方向。同時，經營理念可以幫助企業的高層領導在企業面臨各種選擇和決策的時候做出正確的決定，使企業少走彎路，從而創造出更多企業價值。

2 內部資源的整合

2.1 企業資源的分類與評估

企業資源涵蓋人力資源、物質資源、財務資源和科技資源，這些資源的合理分類與評估是資源整合的基礎。在人力資源方面，企業應提供培訓、晉升機會，激發員工積極性和創造力等，同時注重員工的數量、素質、技能和經驗。物質資源包括設備、原材料等，企業需要以降低成本、提高效率為原則，保證其合理配置和使用。財務資源作為企業經營的保障，需要根據財務狀況和經營目標，注重成本控制和利潤改善，合理規劃和運用財務資源。科技資源企業應將圍繞重大項目承攬、重要產業或業務取得突破，解決重難點（遺留）問題或取得決定性進展，創新經營方式、開拓新市場，在新興領域，要以開辟“新賽道”為核心任務，結合“科學技術化、技術產品化、產品產業化”路徑，統籌內部各板塊力量，加快新興業務、戰新產業的前瞻性布局。要抓住機遇，積極穩妥加快戰新領域的投資興業，并將新興領域承攬以獎勵為主，助力高質量發展，同時要加大研發投入，提升技術水平，注重技術創新和知識產權保護，形成技術優勢，這是企業擁有核心競爭力的重要技術資源。

2.2 資源整合的方法與策略

資源整合是指企業實現資源優化配置，提高企業整體效益的過程，有效地組合和利用各種資源。企業要根據自身發展戰略和市場需求，確保在關鍵領域、關鍵環節充分利用資源，優化各類資源配置。需深入研究國家、地方政策，從規劃源頭抓經營，持續加大鐵路（包括市域郊鐵路）、城市軌道交通、高速公路等勘察設計項目的承攬力度，發揮主觀能動性，在做好自身經營承攬的同時，積極配合以“公司利益最大化”為目標，促進上下協同、減少內部掣肘，真正建立起“統分有序、各有側重、協同合作”的經營體系。資源互補、互促共進，企業要充分發揮各方面資源的協同效應。公司要重視資源間的協同效應，把整合資源和發展業務結合起來，促進業務發展。

2.3 資源整合的效益與挑戰

資源整合對企業來說既能帶來顯著益處，同時也伴隨著一系列挑戰。企業要認識到資源整合的重要性，在積極應對挑戰中實現資源整合效益最大化，從而增強企業的競爭力，提高資源的利用效率，促進企業的可持續發展。但資源整合并非易事，它涉及資源種類多、整合難度大、費用高、風險大而且具有持續性差等問題。企業要具有強大的資源整合能力，在投入大量人力、物力和財力的同時，還要面對內部權力分配和利益調整等挑戰，另外市場變化和企業戰略調整等因素也可能影響資源整合效果的持續性。因此，企業在進行資源整合時，要重視應對上述問題。所以，企業要在資源整合過程中保持謹慎，并制定有效策略，最大限度提高資源整合效益。

3 未來勘察設計市場方向探討

未來勘察設計市場方向探討主要關注以下方面。一是對謀劃企業中長期發展戰略的重要性、必要性、緊迫性有了更深刻的認識。二是對傳統產業轉型升級規劃了高端化、綠色化、智能化、數字化、精細化、國際化路徑，傳統產業轉型升級大有可為、大有作為。三是對培育發展戰略性新興產業、未來產業提出了更加務實的觀點。強調要正確認識戰略性新興產業、未來產業，在地下空間、綠色環保、新能源、新材料等領域發力；要構建與新質生產力相適應的生產關系，建立容錯機制、技術產業孵化機制，出臺技術、資本、管理、勞動參與分配的相應辦法；要通過融合、協同的方式發展新質生產力，跳出企業，從整個建筑產業鏈、行業維度，形成更為緊密的產業生態鏈、生態圈；要在思維邏輯、平臺建設、轉換機制上打通“科學技術化、技術產品化、產品產業化”發展路徑；要發揮設計院先導作用，盡快成為咨詢院、規劃院，進而升級成研究院；要通過內部資源整合、外部并購重組的方式發展戰略性新興產業。

4 企業與外部環境的關系處理

4.1 企業與政府的關系

企業與政府的關系對企業的發展起著舉足輕重的作用。各部委頻頻出臺利好政策，國家積極的財政政策和穩健的貨幣政策更加精準有力，政府專項債發行提速并擴大支持范圍，稅費優惠政策延續實施，基建投資實際貸款利率穩中有降，政策性、開發性金融工具繼續加大融資支持力度等等。所以不能等待觀望、霧里看花，要把政策本身和可能帶來的影響研究透，主動加強與國家部委、金融機構、地方政府的溝通對接，盡快摸清政策的具體執行情況和專項資金具體投向。相關業務部門要做好統籌，加大業財融合力度，看準了就要抓緊干，要有針對性地指導各單位緊緊圍繞國家戰略布局做工作，在加快資金回收、拓寬融資渠道、降低融資成本的同時，搶抓重大項目經營先機。2024年以來，受地方債務管控和重點省份新增投資限制，各地政府穩經濟、穩民生、穩就業壓力很大，對于化解存量風險、轉變發展方式、培育新質生產力、加強產業導入、拉動消費升級等需求十分迫切。要真正融入地方發展，就必須學會換位思考，多算大賬、長期賬，站在為地方解決實際困難的角度，從前期研究、規劃立項、行政審批、咨詢服務、人才支持等細節入手，密切地方各層級關系，引導客戶一起創造項目、制定有利的競爭規則。在產業導入方面，既要有選擇性地呼應地方對新設公司的要求，更要大力引導地方一起盤活、壯大存量產業；要積極穩妥推進雙方優勢企業股權合作，規范合資企業治理、強化戰略管控與財經考核，促進企地干部交流、業務交流，努力將一批優秀三級公司培育成屬地行業龍頭和鏈長企業，形成長期穩定的政企互利共贏關系。在日益激烈的市場競爭下，要保持開放、共享的心態，打造更加廣泛穩固的利益共同體、命運共同體，加快從經營項目向經營渠道轉變。積極參與國資委“共鏈”行動，圍繞“四涉”“兩新”業務拓展需要，重點加強與能源、化工、水利、礦產資源類央企對接，共同尋找彼此產業多元化的契合點，在科技創新、培育新質生產力、拓展增量市場等方面，實現優勢互補、合作共贏。

4.2 企業與客戶的關系

在企業的經營和發展過程中，與客戶的關系如何經營是非常關鍵的。要加強客戶管理，提前鎖定核心客戶。在與地方政府和行業主管單位的高端對接中，設計院要參與國家重大基礎設施路網規劃和各地城市發展規劃，在準確把握行業發展趨勢和地方經濟發展脈搏的同時，提前鎖定核心客戶，搶占重大項目經營先機。勘察設計企業要發揮前端引領、咨詢服務作用，在區域產業協同經營上作出較大貢獻的要予以加分鼓勵。同時要進一步健全完善客戶履約預警機制，實時掌握全系統重點客戶的計價支付、債務履約、信用等級等情況，對出險客戶及時進行內部通報預警。同時，對資金到位、信譽良好、后續儲備項目多的客戶，要積極通過股權合作、深度捆綁、資源共享等，結成戰略合作聯盟，培育長期穩定的核心客戶群。

4.3 企業與競爭對手的關系

企業與競爭對手的關系處理對于企業的市場競爭地位和可持續發展具有重要意義。企業應充分認識到與競爭對手關系的重要性，積極與競爭對手建立良好的合作關系，以實現市場競爭優勢。企業應尊重競爭對手，遵守市場競爭規則，公平競爭。企業應關注競爭對手的發展，學習借鑒其優勢，提高自身競爭力。企業應與競爭對手尋求合作機會，實現互利共贏。企業可通過合作研發、共同開拓市場、資源共享等方式，與競爭對手建立合作關系。企業應注重差異化競爭，發揮自身優勢，形成獨特的市場競爭力。企業可通過技術創新、品牌建設、服務優化等方式，與競爭對手形成差異化競爭。

5 項目管理

5.1 項目管理的定義與流程

項目管理是企業為實現項目目標而進行的一系列有序活動的集合，涵蓋了項目啟動、計劃、執行、監控和收尾等階段。它是企業運營的重要組成部分，直接關系到項目的成功與否。項目啟動階段明確項目目標、范圍和資源需求，成立項目團隊，并制定項目計劃。項目計劃階段制定詳細的時間計劃、成本計劃和質量計劃等。

5.2 項目投標階段的管理策略

持續健全完善“經營生產一體化”工作機制，進一步落實項目實施團隊參與前期經營、經營團隊負責“懸空項目”落地、經營團隊參與在建項目履約監管等各項管控要求，提升“標前算贏、攬干結合、以干促攬”的能力。特別是在投標前，要強化項目評估和成本測算，確保技術可行、風險可控、資金到位、效益有保障，企業必須制定行之有效的管理策略，以增加投標成功的概率。企業應組建專業的投標團隊，包括項目經理、技術專家、商務人員等。投標團隊應具備豐富的項目經驗和專業知識，確保投標工作的順利進行。企業應根據招標文件要求，準備完整的投標文件。投標文件應包括技術方案、商務報價、項目團隊介紹等。同時，確保投標文件的質量，避免出現任何遺漏或錯誤。

5.3 項目實施階段的管理策略

項目實施階段是項目管理的關鍵環節，企業要制定有效的管理策略，確保項目順利進行。凡是投資房地產項目，無論是在建設期還是運營期，都需定期進行過程審計，其中對重點虧損項目、高風險項目要提級審計，將審計結果作為項目后評價和有關負責人績效考核的重要依據，并抓好審計發現，問題整改與追責問責。要定期梳理投資決策批復和可研中的各項指標、目標的實際落實情況，認真總結投后管理經驗教訓，建立健全風險防控長效機制，切實防范重大投資風險。企業要根據項目方案制定包括時間計劃、資源配置、風險評估等在內的詳細實施方案。實施方案對每個階段的目標和任務都要有明確規定，保證工程按方案推進。企業應確保項目團隊具備足夠的資源和支持，包括人力、物資、資金等。同時，加強對項目組的管理和訓練，使隊伍整體素質得到提高，執行力得到強化。

5.4 項目結束階段的管理策略

工程結束階段是工程管理的重要環節，企業要為工程的順利收尾制定有效管理策略，包括技術指標、成本控制、質量要求等，企業要保證項目在規定時間內完成全部目標，同時保證工程成果與客戶需求相一致。企業要對包括項目成果、團隊業績、成本效益等在內的項目進行全面總結和考核。對企業今后的項目管理要將總結考核結果作為參考。企業應將項目成果和資料移交給客戶或相關部門，確保項目順利移交。同時，保持與客戶的良好溝通，提供必要的售后服務。

6 結束語

文章以積極應對建筑市場下行、行業寒冬為背景，對勘察設計企業的經營開發管理模式進行了探討。通過對企業經營理念的樹立、內部資源的整合、組織流程的創新及未來勘察設計市場方向探討等方面進行分析，提出了一套全面、高效、可持續的經營開發管理模式。同時，文章強調了企業應重視與政府、客戶和競爭對手的關系處理，以及在項目投標、實施和結束階段的管理策略。通過這些措施，勘察設計企業能夠更好地適應市場變化，提高競爭力和市場占有率，實現長期可持續發展。