熊小杏
(福州職業技術學院 福建福州 350108)
近年來,我國各地區多措并舉推進鄉村振興進程,已取得了階段性成就,鄉村振興形成了新格局,農村產業不斷獲得新發展。隨著我國互聯網的快速普及,農村電商迎來了重要的發展機遇,衍生出了多元化新業態。2023 年中央一號文件中指出推動鄉村產業高質量發展,要求加快發展現代鄉村服務業,加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系等,對我國各地區農村電商發展提供政策支持[1]。基于鄉村振興背景下,我國多地區立足于鄉村特色產業,發展農村電商產業,并取得了良好的發展成效,其成果具有一定的推廣價值。福建省擁有豐富的鄉村特色資源,具有茶葉、水果、蔬菜、食用菌、林竹、畜禽、水產等鄉村產業優勢。依托多元化鄉村產業優勢,福建省政府大力推進農村電商產業發展。2023 年5 月,福建省人民政府辦公廳印發了《2023 年數字福建工作要點》,對大力發展數字農業、深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程、加快農村電子商務發展等方面提出了一系列新要求,明確了未來福建省農村電商產業發展方向[2]。福建省作為國內電商發展較早、發展較好的省份之一,農村電子商務產業發展基礎良好。但在現實發展過程中,依舊存在制約農村電商產業發展的重要因素。故此,文章重點探討基于鄉村振興背景下福建省農村電商產業發展過程中存在的“短板”,并提出一系列優化對策,助力福建省鄉村振興。
在我國各地區積極推進鄉村振興的背景下,福建省大力發展農村電商產業具有重要的現實意義。第一,農村電商產業的發展可以加速福建省農村經濟轉型升級。如今,傳統農業生產與銷售模式難以滿足市場需求,而發展農村電商產業可以提高農產品品牌建設,提高農產品的附加值與市場競爭力,在一定程度上促進了福建省農村經濟繁榮發展。第二,福建省發展農村電商產業可以明顯帶動農民提高綜合收入。通過電商平臺,農民可直接將農產品銷售給消費者,降低了農產品流通成本,提高了綜合收益。同時,福建省發展農村電商產業還可以有效帶動農民就業,打通多元化就業渠道,幫助村民實現“家門口”就業。第三,發展農村電商產業在一定程度上可改善福建省農村基礎設施條件,不斷完善網絡設施、交通條件、商業服務等農村基礎設施建設。
近年來,福建省農村電商產業發展勢頭強勁。據統計,2022年福建省農村網絡零售額高達2 588億元,其規模排名全國第3 位;其中,農產品網絡零售額454.6 億元,規模排名全國第 5 位,同比增長27.3%[3]。同時,福建省不斷推進國家電子商務進農村綜合示范縣建設,截至2023 年2 月,全省范圍內已有204 個電商年交易額高于3 000 萬元的“淘寶鎮”,數量排名全國第5 位,同比增加了14 個;省內現有643 個電商年交易額高于1 000 萬元的“淘寶村”,數量排名全國第6 位,同比增加了72 個[3]。
近年來,福建省多措并舉不斷完善縣域商業網點,增強農村農產品上行能力;大力支持建設鄉鎮商貿中心,擴大農產品銷售;支持省內農產品交易市場建設與改造提升,為福建省農村電商產業發展做好基礎保障。截至2023 年2 月,全省擁有63 個億元以上農產品交易市場,市場總攤位數高達2.4 萬個,總營業面積超百萬平方米;冷庫總容量超650 萬t,冷庫車數量高達3 000 余輛,實現生鮮農產品冷鏈流通率38%,全省農產品交易市場網絡不斷完善[3]。
福建省高度重視農村物流的發展,采用縣、鄉、村三級物流配送體系,優化農村地區快遞服務。目前,福建省內大部分農村地區修建快遞服務站,在極大程度上提高了快遞配送效率。以龍巖市新羅區供銷社雁石鎮為例,該鎮通過創新性實施“供快合作”模式,成立了雁石快遞服務站,有機整合了當地多家物流公司的快遞業務,實現統一服務,節約用工成本,優化市場格局,日收包裹超1 000 件,在一定程度上為快遞配送“最后一公里”難題提供了有效的解決策略[4]。
目前,福建省農產品標準化建設不到位主要體現在農產品包裝標準上。福建省大部分農產品包裝方式較為粗糙,缺乏對農產品包裝的精細化設計,未凸顯出福建省地方特色;同時,現階段福建省農產品包裝尚未將相關的溯源信息錄入、上傳至區塊鏈溯源系統,難以在消費者購買農產品時提供快速查找此農產品名稱、產地、種植或生產日期、批次號、檢測時間等源頭信息的服務。既有學者通過實地調查龍巖市中復村發現,該村特色農產品主要通過以下兩種方式進行銷售:一種是果實采摘后以原始狀態裝箱稱重后售賣,另一種是直接在果實表面覆膜后再進行裝箱稱重,這兩種方式會根據商家的不同選擇隨機交替進行,并未形成農產品包裝的統一標準,可見福建省農產品標準化建設有待加強。但由于現階段福建省農產品包裝方式過于粗糙,包裝質量參差不一,容易導致農產品在儲存與運輸環節的損耗,最終影響農產品的售賣,并且在一定程度上影響了消費者的購買體驗,不利于福建省農村電商產業發展[5]。
產業資源整合程度關系著農村電商產業發展成效,產業集群效應越高則越能促進農村電商產業蓬勃發展。首先,福建省農村電商產業以銷售各地特色農產品以及農產品加工為主,由于福建省農村地區大部分農產品依舊以小規模分散種植為主,難以形成產業支柱[6]。其次,福建省部分市縣對農村電商的扶持力度有待提高,未能發揮出政府在農村電商發展過程中的引領作用,多數農村電商企業小、散、亂、弱,缺乏具備影響力的龍頭農村電商企業,難以發揮出農村電商產業集群效應[7]。
目前,福建省農村電商產業發展過程中面臨著人才短缺的困境。現階段,在福建省部分農村地區,對電子商務等新事物接受能力較強、學習能力較強的青年群體大量流失,缺乏掌握農村電商專業知識與操作技能的專業人才[5]。同時,由于福建省農村地區對于高層次電商人才的吸引力不足,難以從外部引進并留住高層次電商人才[7]。總之,福建省農村電商產業發展過程中,存在人才“引不進、留不住”的難題。
為提高福建省農產品標準化水平,促進該省農村電商產業發展,應采取以下措施統一農產品包裝標準:首先,應立足于福建省內各農村地區農產品特色資源,根據省內不同類別的農產品儲存特點與運輸需求,制定統一的農產品包裝標準,主要包括農產品包裝材料的選擇、規格、結構、標識、工藝以及檢測要求等,并聯合相關部門構建福建省農產品溯源體系,督促農產品生產者、供應商及時上傳相關溯源信息,向消費者充分展示農產品生產與品質的相關信息,抓好全省農產品質量安全。其次,各地政府應積極通過各種渠道,如舉辦培訓班、發放宣傳資料、示范推廣等,向農產品生產者、銷售者以及加工企業等市場主體宣傳、推廣農產品包裝標準的應用,提高其農產品包裝標準化意識。最后,福建省政府應建立農產品包裝質量監督檢查機制,定期對農產品包裝進行隨機抽檢,對不符合標準的包裝進行限期整改與處罰,確保嚴格執行農產品包裝標準,提高農產品標準化建設,促進福建省農村電商產業發展。
首先,福建省各地政府應高度重視農村電商產業發展,并給予一定的政策傾斜,鼓勵農村電商產業發展。其次,各地政府應根據實際情況精準施策,與農戶開展合作,建立農業產業園,實現農產品統一種植、生產、管理,并引入先進的農產品種植技術與園區管理經驗,促使農業產業園提高經濟效益,增加農戶收入。最后,福建省各地政府應多措并舉,強化招商引資工作,引進國內農產品精深加工企業,研發更多精深加工農產品,提高農產品附加值,延長農產品產業鏈,促進福建省農村電商產業發展。
為強化人才在福建省農村電商產業發展中的支撐作用,政府應采取相應措施加強專業人才培養與引進工作:第一,福建省各地政府應選派專業技術人員定期到農村地區開展農村電商專題培訓,并邀請高校教師、知名企業家為其授課,提高當地農戶的電商知識與技能,完善農村電商本土人才隊伍;還可安排相關部門工作人員對農村電商企業進行“一對一”服務,支持本土農村電商企業不斷發展壯大[8]。第二,福建省各地政府可將農村電商培訓內容納入當地新型職業農民培養計劃中,強化農村電商本土人才隊伍建設。第三,各地政府可根據經濟發展情況,制定出高層次農村電商人才引進政策,其中包括提供豐厚的薪資待遇,提供完善的社保、交通補貼、子女教育等福利政策,充分釋放政策紅利,提高人才吸引力[9]。同時,各地政府可結合實際情況,通過科學選址修建人才公寓,完善鄉村基礎設施建設,為引進的外部專業電商人才提供良好的基礎保障[10]。
農村電商產業發展是助力鄉村產業振興的重要驅動力。為彌補現階段福建省農村電商產業的“短板”,福建省政府不僅要統一農產品包裝標準,加大財政投入,強化產業集聚效應,還要加強專業人才培養與引進工作,不斷優化省內農村電商產業發展布局,促使其提質升級,更好地賦能福建省鄉村振興。當然,本研究仍存在不足之處,未來可選用量化研究方法開展福建省農村電商產業的相關研究,豐富既有的研究結論,為福建省農村電商產業提供更多元化的發展策略,不斷釋放出農村電商的發展潛力。