淺析養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式

文/周燦

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2023 年末，65 歲及以上人口達(dá)2.17 億，占比15.4%，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新藍(lán)海。在這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，高等院校要積極發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，不斷為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)人才。

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀亟待改善的地方

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老床位整體數(shù)量不足，養(yǎng)老護(hù)理人員短缺。民政部發(fā)布《2022 年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，2022 年底各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老設(shè)施共計(jì)38.7 萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老床位與當(dāng)年老齡人口比例為2.96%，達(dá)到829.4 萬(wàn)張。國(guó)家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示，2021 年老年人中失能失智人數(shù)約為4500 萬(wàn)，但目前持證的養(yǎng)老護(hù)理員僅50萬(wàn)，特別是具備醫(yī)學(xué)、病理學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能承擔(dān)失能失智老人專(zhuān)業(yè)性護(hù)理工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才更是急缺。

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體結(jié)構(gòu)不優(yōu)，職業(yè)素養(yǎng)有待提升。勞動(dòng)強(qiáng)度偏高、整體年齡偏高、從業(yè)流動(dòng)性偏高，學(xué)歷技能偏低、收入待遇偏低、社會(huì)地位偏低，這“三高三低”的特征在我國(guó)養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員群體中比較普遍。以上海民政養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍數(shù)據(jù)為例，僅4.4% 的學(xué)歷水平在大專(zhuān)及以上，整體平均年齡達(dá)50.9 歲；上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2020 年度上海養(yǎng)老護(hù)理員稅后工資收入平均數(shù)為每月4985 元，遠(yuǎn)低于上海市月平均工資10338 元。

養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展不均衡，現(xiàn)有養(yǎng)老模式以居家養(yǎng)老為主。我國(guó)正在推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，《2021 年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，當(dāng)年有238.1 萬(wàn)名老年人在注冊(cè)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位入住，床位使用率44.88%，在老年人中占比不到1%，絕大多數(shù)老年人選擇居家養(yǎng)老或社區(qū)養(yǎng)老。以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老模式是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)面對(duì)的主體模式，未來(lái)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈的打造將成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重心。

養(yǎng)老服務(wù)智慧化普及速度不斷加快，職業(yè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。各類(lèi)智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)和智能助老設(shè)備在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。截至2023 年12 月28 日，工信部在公布智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)前三批示范名單已有242 家通過(guò)復(fù)核的基礎(chǔ)上，又新公布2023 年試點(diǎn)示范名單95 家，養(yǎng)老服務(wù)智慧化的快速普及對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能結(jié)構(gòu)和信息技術(shù)應(yīng)用水平提出了更高更新的要求。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間巨大，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)日趨多元。2024 年1 月15 日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》發(fā)布，全面展示了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的廣闊前景和多元業(yè)態(tài)，提出要努力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)、加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的民生事業(yè)、提高老年文娛活動(dòng)質(zhì)量、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。同時(shí)，聚焦我國(guó)多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，提出加快推進(jìn)適老化改造、豐富養(yǎng)老金融相關(guān)產(chǎn)品，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。《中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)2035 年將占到總消費(fèi)的28% 和GDP 的9.6%、達(dá)19 萬(wàn)億元，這將帶來(lái)規(guī)模巨大的市場(chǎng)空間和用人需求，催生出新領(lǐng)域和新賽道。

高職養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與供給能力

高職養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才供給總量不足，整體專(zhuān)業(yè)建設(shè)能力有待提升。以智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)為例，全國(guó)職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)顯示，截至2023 年底，共有314 所高等院校開(kāi)辦了3 年制高職智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)，在1545 所高職（專(zhuān)科）院校中占比僅20.32%；開(kāi)辦院校不多，辦學(xué)積累不足，導(dǎo)致畢業(yè)生供給能力從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面都跟不上大幅增長(zhǎng)的社會(huì)用人需求。

高職養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位之間存在偏差。教育部頒布的2022 版高職智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介，明確了能夠從事老年照護(hù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理等工作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)，但課程設(shè)置和實(shí)訓(xùn)要求主要以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)知識(shí)技能比重偏低，這與當(dāng)前我國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老占主體地位、高職畢業(yè)生就業(yè)多以民營(yíng)養(yǎng)老企業(yè)、養(yǎng)老相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的現(xiàn)實(shí)情況還存在一定偏差。

專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能素質(zhì)結(jié)構(gòu)與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展之間不相適應(yīng)。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及領(lǐng)域廣泛、就業(yè)空間巨大，但國(guó)內(nèi)開(kāi)辦智慧健康養(yǎng)老服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的高職院校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程體系時(shí)，對(duì)于銀發(fā)經(jīng)濟(jì)所涉及的養(yǎng)老金融、老年文旅、居家助老、社工服務(wù)等業(yè)態(tài)相關(guān)聯(lián)的課程開(kāi)設(shè)較少、學(xué)分占比很低，且多設(shè)置為學(xué)生學(xué)習(xí)意愿不高的專(zhuān)業(yè)任選課程，這在一定程度上對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)視野和知識(shí)領(lǐng)域形成了制約，不利于專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多元化和適應(yīng)性。

專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式與教學(xué)設(shè)施跟不上智慧養(yǎng)老步伐，與實(shí)務(wù)場(chǎng)景存在脫節(jié)情況。雖然國(guó)家專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介已將健康養(yǎng)老大數(shù)據(jù)應(yīng)用、社區(qū)居家智慧康養(yǎng)管理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧運(yùn)營(yíng)與管理等課程納入專(zhuān)業(yè)課程體系，但這些前沿課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式還普遍處于探索階段，有的課程如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧運(yùn)營(yíng)與管理還欠缺成型的教材，再加上部分高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不富裕，相關(guān)教學(xué)設(shè)施設(shè)備無(wú)法做到與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景同步，智慧養(yǎng)老產(chǎn)教融合還面臨不深不實(shí)的處境。

高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式

落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，為高職院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)提供良好的政策扶持環(huán)境。1 月29 日出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》明確，以培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)，圍繞“引、育、評(píng)、用、留”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，提出了系統(tǒng)性的政策措施；各省教育主管部門(mén)可以通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、師資素質(zhì)提升計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)教育撥款等方式予以針對(duì)性落實(shí)和重點(diǎn)扶持，從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面扎實(shí)提升我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的社會(huì)供給能力。

深化產(chǎn)教融合，為高職養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)打造真實(shí)的職業(yè)工作場(chǎng)景。在真實(shí)的教學(xué)實(shí)踐場(chǎng)景中，以學(xué)生為中心，產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合，通過(guò)“做中學(xué)、做中教”，教學(xué)做一體、手腦并用開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和技能強(qiáng)化訓(xùn)練，是培養(yǎng)高職養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的有效途徑。高職院校要加大資源投入，切實(shí)將養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)企業(yè)的真實(shí)工作場(chǎng)景、詳細(xì)照護(hù)流程、最新崗位標(biāo)準(zhǔn)、最新工藝技術(shù)引入并融合到課堂教學(xué)和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐中，廣泛開(kāi)展訂單定向式、現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，真正做到與就業(yè)崗位的高質(zhì)量銜接。

推進(jìn)“崗課賽證”，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)輸送技能過(guò)硬的高素質(zhì)能工巧匠。當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年照護(hù)崗、老年社會(huì)工作崗等傳統(tǒng)崗位，和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、醫(yī)養(yǎng)個(gè)案管理等新興崗位，這些崗位均專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求高。因此，可以全面推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人，通過(guò)以崗定課、以賽強(qiáng)技、以證評(píng)學(xué)，在校期間積極組織養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽、考取相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或職業(yè)從業(yè)資格證書(shū)，成為當(dāng)前高職院校養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的最優(yōu)培養(yǎng)模式。

注重思政育人，為養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才暢通多樣化的成長(zhǎng)成才通道。面對(duì)失能失智老年人等照護(hù)對(duì)象和復(fù)雜的養(yǎng)老護(hù)理工作場(chǎng)景，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須具備的職業(yè)素質(zhì)排在前5 位的分別是善于學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊老愛(ài)老、抗壓和溝通協(xié)調(diào)。因此，高職院校在培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才時(shí)，必須把思政教育放在首位，著力強(qiáng)化“尊老、敬老、愛(ài)老、助老、護(hù)老”的基本職業(yè)素質(zhì)，用心培養(yǎng)理想信念堅(jiān)定、“會(huì)照護(hù)、精管理、善溝通”、真心認(rèn)同養(yǎng)老事業(yè)、樂(lè)于從事養(yǎng)老工作的智慧化技術(shù)技能人才。

鼓勵(lì)育訓(xùn)并舉，為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員搭建多元化可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)。隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和智慧養(yǎng)老生態(tài)圈的迅速興起，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)前景和崗位選擇越來(lái)越廣泛，對(duì)終身學(xué)習(xí)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)也越來(lái)越注重，畢業(yè)工作后再“回爐”學(xué)習(xí)和參加職業(yè)培訓(xùn)將是行業(yè)常態(tài)。高職院校要抓住發(fā)展機(jī)遇，深化與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對(duì)接合作，育訓(xùn)并舉搭建多元化職業(yè)教育平臺(tái)，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同進(jìn)步。