吳招弟
荀子生活于先秦社會劇烈變動時期,在特定歷史時期文化熏陶及個人實踐體悟基礎上形成了一套獨特的治政思想學說體系,以人的欲望為出發點,探討社會治理的邏輯起點及可行路徑,在當時的社會體系中起到了重要的思想引導作用。結合當代社會治理需求,可以窺見荀子從“識欲”到“制欲”的社會治理思想在當下仍有著借鑒意義,通過梳理二者的內在關聯,可從中識別、提取、轉化、運用荀子社會治理思想在當代社會的啟示點,輔助構建新的社會倫理秩序與治理模式。
社會治理的本質在于對人的治理,對人性本質的剖析判斷是直接影響治理成效的關鍵因素。荀子在《荀子·正名》中指出“人生而有欲”,此處的“欲”可解讀為人的自利傾向,這也是荀子對于個體行為合理性的判斷標準起點,他認為欲望是“生之所以然”的人性[1]。但在荀子的觀念體系中,欲望雖屬于人的自然本性,但也對個體主觀行為的情感意志有直接影響,一旦放任欲望自然泛濫,將導致人性的“惡”隨之衍生,正因如此,荀子選擇從人性中的自利傾向出發,探討社會治理的根源所在。例如,荀子提出的“性惡論”,“性”的概念既可解讀為個體作為自然存在的“動物性”欲望,也可解讀為個體作為社會存在的社會性欲望;“惡”的概念也并非道德倫理層面的惡,更傾向于個體的欲望在不受約束的前提下發展為“偏險悖亂”等自利行徑。基于人性中欲望的不穩定性,社會治理對于欲望的規導作用愈發突出。荀子認為,只有在正視人性欲望的基礎上,才能找準“化性起偽”的社會治理思路,從根源上消解性、偽矛盾,在“性偽合”的統一中推動社會有序發展。
荀子將社會治理視為實現“富國裕民”目標的必經之路,但對于人性欲望驅使下的自利行為并非秉承一概而論的杜絕理念,而是從轉化欲望、利用欲望的方向出發,主動挖掘欲望對于個體行為、群體行為的驅動力量,進而形成社會治理良性循環。亞當·斯密也曾從人道合理性層面論述人的欲望帶來的自利行為有利于促進社會利益,這與荀子通過發掘人性欲望中的內在動力來促成社會治理效率提升的觀點不謀而合。《荀子·富國》中有相關論述:“不利而利之,不如利而后利之之利也。”《荀子·王霸》中還提到:“用國者,得百姓之力者富,得百姓之死者強,得百姓之譽者榮。三得者,具而天下歸之……亡而天下去之。”此處將百姓的“力、死、譽”的動因歸納于欲望的滿足,在對其加以利用的前提下,可達成“富、強、榮”目標,進而推動社會治理根本目標——“富國裕民”的實現。同時,荀子認為只有在滿足人民基本生存訴求的前提下,才能夠使之感受到勞動帶來的價值感、滿足感與榮譽感,從而積累更多的剩余財產,從被動勞動轉變為主動勞動,激活更深層次的欲望內驅力。
荀子對于“正視欲望”與“利用欲望”的注解本質上是為了從人道合理性角度上升到社會治理制度的正當性,強調要依靠“禮制”來實現對欲望的規制,保障社會有序發展。荀子認為,人性自利雖具有人道合理性,但從長遠的宏觀發展視角來看,個體的自利行為應建立在無礙于社會公利的基礎之上,即維護“制度正當性”。荀子提出以“禮制”來約束個體無限制追求欲望的自利行為,“先王惡其亂也,故制禮義以分之,以養人之欲、給人之求”[2]。“禮制”即通過將人道合理性與制度正當性進行結合,劃分出合理的自利行為范疇,使之在符合人性發展規律的基礎上迎合社會公利發展訴求,搭建以“欲”制“欲”的社會治理道路。
荀子的政治倫理體系中,多次強調“民”的重要性,諸如“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也”等文本闡述著荀子“以民為本”的重要治國原則。由此可以推論,荀子治民理念中,思想基石是對民眾重視的關鍵,無論是“禮”還是“法”的制定,都以更好地引導民眾、滿足民眾為根本目標,“貴民以位”立場鮮明。
進入現代社會發展階段以來,人民主體地位思想被進一步貫徹落實。在各個領域的生產實踐與社會治理進程中,人民同時以社會生產受益者與生產資料占有者身份存在,意味著同時屬于國家治理的主體與客體。這與荀子的治民思想相比,既堅守了“貴民以位”的立場,也在概念與定義方面做出了新的延伸。
荀子認為,“以民為本”之根在于安民,而安民之根在于裕民。在對社會亂象起源進行歸因的過程中,荀子將發生爭亂的大部分原因歸結于“物不足”,因此,需從富民、利民的方向出發,從根源上滿足民生所需,分別由開源與節流兩個角度積蓄社會資源,才能達到振興國力、維護社稷穩定的目的。
當代社會經過漫長的發展與積累,已初步滿足人民在物質層面的基礎需求,但“全民富裕”這一富民目標仍屬于以人民為中心發展中的重要內容。荀子所提出的“開源節流”“裕民以政”等樸素思想蘊含著與當下“可持續發展”一致的內核,指導人們通過因地制宜的方法來科學利用有限的土地資源,減輕因過度開采帶來的負擔。同時,貧富兩極分化矛盾在現代社會仍亟待緩解,國家采用稅收、可轉移支付等手段促進收入的相對平衡,也由此論證了“裕民以政”路線的必要性。
人民道德建設是社會治理的重要一環,人之勝于牛馬在于“群”,要維持“群”的有序性,就必須以一定的群體道德來滋養出相對和諧的社會氛圍,荀子“養民以德”思想正來源于此。“今之人,化師法,積文學,道禮義者為君子[3]。”荀子認為,人處于社會群體環境下,失德行為不僅會對個人造成影響,也勢必會造成他人及群體的損失。因此,荀子廣泛普及“禮”中所蘊含的尊師重道、尊老愛幼等倫理思想,構成中華民族傳統美德的重點要素。
自義務教育與高等教育深度普及以來,我國人民的平均受教育水平與綜合素質穩步提升,荀子“禮義”思想的定義被進一步延伸、落實。國民思想道德建設作為精神文明建設的重要一環,在當今社會以更多元的形式被踐行,如文化使命觀滲透于對外宣傳、國民教育的方方面面,以“君子”為榜樣的教育案例廣泛存在,德性教育成為社會關注的焦點問題之一。
荀子的安民之道與當時所處的社會環境、生產環境密不可分,主要表現為隆禮重法的政治手段、裕民養民的經濟手段和文化手段相結合,在規范個體行為的同時,引導人們“積文學,正身形”,并以強制管理手段來約束無法教化的人,集“禮”與“法”的優勢來達成“安民以道”目標。
“依法治國”與“以德治國”是現代社會治理體系中不可分割的兩個方面,與荀子“立法并舉”實踐進路具有相似內核,強調剛柔并濟、相互補充,經過歷史檢驗后形成科學的發展規律。我國所致力打造的服務型政府始終秉承公平、公正、高效的工作原則,將法治政府與法治社會的建設列為并行關系,在為人民服務的同時維護應有的社會正義。“安民以道”的本質在于“法安天下,德潤人心”,“依法治國”與“以德治國”不僅代表著國家以人民為中心的倫理關切,同時也體現著“法治”在“人治”基礎之上的先進性、科學性優勢,現代治國安民道路方向因此確立[4]。
基于“德治”與“法治”的相互獨立性與不可分割性,在當代社會治理工作中,可進一步設計并踐行德法結合治理戰略,使二者相互融合、相互作用,構成具有精神文明特質的新時代社會規范體系。
首先,要始終將道德要求穿插于法治建設進程中。借助現代便捷高效的宣傳手段,提高社會公眾對于社會主義核心價值觀的認知,使之成為普遍共識;在法治建設的每一環節中深度體現社會主義道德標準要求,同時,通過法定程序將人民群眾公認的道德要求上升為國家法律法規,形成硬性治理標準。其次,要深度發揮領導干部牽頭作用。荀子在“隆禮重法”思想中指出,善政的關鍵在于為政之人;領導干部應穩穩扎根于人民群眾內部,依靠群眾、帶領群眾,在充分加強自身法治思維建設的同時,依法做出各類決策,并從道德層面為人民群眾發揮表率作用,從以身作則的方向營造崇德向善的良性社會氛圍。最后,提高針對道德領域典型問題的治理力度。當前社會環境下,諸如誠信缺失、規則邊界不明顯、道德冷漠現象普遍等典型問題仍頑固存在,應從穩抓重點、直擊弊病的方向出發,強化問題治理力度,采取建立全面覆蓋的征信系統、建立健全規則體系、加強道德意識建設等舉措,緩解當下較為顯著的社會矛盾,從根源上朝著標本兼治目標靠攏。
荀子為實現“國家富強、人民富裕”的治政目標,提出了開源節流、保護農業生產活動等一系列主張,昭示著荀子對人民群眾在社會治理中的重要性認識。及至當代,社會環境及治理需求發生重大變革,但“以人民為中心”的社會治理原則依舊共通,可立足荀子“富國裕民”思想文化,在當代社會開辟出全新的共同富裕道路。
首先,確立“以人民為中心”的發展路線。荀子通過“君舟民水”這一比喻來告誡執政者要始終秉承仁政愛民思想,與新時期堅持以人民為中心的發展路線關聯深厚。因此,可立足于現代社會治理訴求,確立并踐行“以人民為中心”的發展路線,堅持發展為了人民,將人民群眾對美好生活的向往作為發展的根本方向;堅持發展依靠人民,不斷汲取、轉化人民群眾在生活實踐中表現出的創造精神與創新智慧,匯聚為社會發展進步的新根基;堅持發展成果由人民共享,全力維護社會公平正義,切實保障人民利益,使文化、資源、生態、科技等成果真正惠及大眾。
其次,主動解決現實民生問題。調整、優化就業政策,著重解決人民群眾就業難、收入缺乏保障的問題,采用扶持創業項目、以創業帶動就業、加強職業培訓指導等舉措,最大力度消除阻礙人民群眾就業的因素;健全醫療、養老、住房等方面的保障制度,完善執行標準,實現惠民、利民;加大教育建設投入力度,優化教育資源配置,打通城鄉教育資源對接端口,以網絡教育等形式補齊鄉村地區教育資源匱乏的短板。
結合荀子“尚賢使能”思想,選用德才兼備的人才是提高社會治理成效的關鍵路徑。現代社會在人力資源需求方面更為廣泛而多元,更應秉承尊重人才、重視人才的發展原則,重新塑造科學的用人理念,為社會治理工作帶來寶貴的智力支持。
一方面,鍛造多元人才選拔標準。根據行業、領域的不同,制定兼顧職業道德與技術標準的人才選用標準,強調“以德為先,德才兼備”的根本要求;完善人才思想道德培養體系,打造由教育階段至從業過程的一體化培養鏈條;構建動態化能力考評機制,持續監測人才在崗期間表現出的道德水平及理論儲備、技術能力水平,以便及時調整培訓方案。另一方面,秉承“聚天下英才而用之”的用人理念。增強人才聚焦政策的開放性,擴建人才外出交流學習的渠道,為回國、返鄉就業人才提供良好的工作平臺及發展機制;增加教育經費投入比例,調整高校學科建設,整體推進人才培養支持計劃的落實;改革人才管理機制,重點以人才的知識價值、智力價值為評價衡量指標,營造識才、愛才、敬才、用才的良好風尚。
綜上所述,荀子所處的社會環境與當代社會雖截然不同,但荀子在社會治理的邏輯框架及思路方法在現代仍具備借鑒意義,尤其在“以人民為本”這一核心觀點上,與當代社會有明顯共通之處。從“取其精華”的角度出發,可將荀子社會治理思想轉化為當代社會治理的參考依據,通過實行德法結合戰略、致力滿足人民需求、重塑社會用人理念、加強良性文化建設等舉措,有效消解潛在的社會內部矛盾,維護社會長治久安。