提升學前融合教育教師的理念認知

【關鍵詞】 學前融合教育；幼兒園；特殊需要兒童；幼兒教師

【中圖分類號】 G610

【作者簡介】 劉新學，教授，南京特殊教育師范學院教育科學學院（南京，210038）。

學前融合教育不僅能夠讓特殊需要兒童在平等的環境中接受教育，獲得與普通幼兒相同的機會和權利，促進自身的全面發展；而且讓普特幼兒加強融合和交往，助力幼兒社交能力的提高和身心健康，進而促進社會的包容和平等，消除對殘疾人的歧視和偏見。《中華人民共和國學前教育法（草案）》第二十三條提出，縣級以上地方人民政府應當根據本區域內殘疾學前兒童的數量、類型和分布情況，統籌實施多種形式的學前特殊教育，推進融合教育。《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》分別提出，“積極發展殘疾兒童學前教育”，“支持普通幼兒園接收殘疾兒童”。《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》也提出，“積極發展學前特殊教育，鼓勵普通幼兒園接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童就近入園隨班就讀”。《幼兒園教育指導綱要（試行）》強調：“（幼兒園）要為每一個兒童，包括有特殊需要的兒童提供積極的支持和幫助。”法律政策的制度設計為特殊需要兒童提供了一條更科學的發展路徑，然而現實圖景并不樂觀。有調查顯示，77.24% 的教師認為接收特殊需要兒童會增加自身的工作量，認為開展融合教育會降低教育教學質量的教師占65.76%，高達92.06% 的教師認為特殊需要兒童需要在特殊教育學校學習（王琴，2022）。這種狀況直接影響了學前階段融合教育的推廣和發展，提升學前融合教育教師的理念認知水平成為當務之急。

一是政府相關部門應當根據特殊需要兒童的實際情況，著力推動多部門協作，創造條件讓越來越多的特殊需要兒童進入普通幼兒園接受學前教育；完善當下的學前融合教育相關法律法規，避免出現約束性不強、責任含糊不清的情況。各級政府應該積極出臺關于學前融合教育教師培養的政策法規，充分保障教師的待遇和發展，積極解決學前融合教育教師入編難、資格證認定困難等問題，為學前融合教育教師發展消除后顧之憂（張國棟、曹漱芹、朱宗順，2015）。加大學前融合教育有關政策法規的推廣力度，提升其實施效力，促進幼兒園教師對法律法規、政策文件中關于學前融合教育相關內容的深入理解和領悟，為他們的理念轉變創設輿論環境，提供政策支持。

二是在教育領域對學前融合教育師資的職前培養和職后培訓機制進行改革。目前多數師范院校只有學前教育專業而沒有特殊教育專業，無法形成專業融合；雖然在學前教育與幼兒保育等專業的相關課程中增加了特殊教育知識，但就目前學前融合教育的發展要求而言，準教師的知識儲備還是遠遠不夠的。同時幼教教材研究、幼教學術與研討活動的內容大多是針對普通兒童的，使得幼教師資的職后培訓難以應對學前融合教育帶來的挑戰。應提升師范院校學前教育專業與特殊教育專業的融合程度；加大行政推動的力度，把特殊教育知識測試作為幼兒園教師取得上崗資格證的必備條件，在學前教育專業認證等評估中納入特殊需要兒童教育的內容（劉新學，2018）。幼教師資的職后培訓和教科研活動中，應增加融合教育和特殊教育相關內容的比重。當越來越多的幼兒園教師了解了各類特殊需要兒童的心理與學習特點，掌握了個別化教育計劃（IEP）、障礙診斷與評估、感統訓練、言語溝通等專業知識，他們因“本領恐慌”而形成的對學前融合教育的拒斥態度也會改變。

三是幼兒教師需要科學客觀地認知學前融合教育的發展。學前融合教育的積極推廣是教育平等程度提高、教育質量水平提升的體現。幼兒教師要充分認識融合教育的責任與使命，積極支持融合教育的開展，悅納特殊需要兒童。此項認知非常重要，直接影響學前融合教育支持體系內核的生成。幼兒園教師需要主動作為，積極溝通，獲得家長的理解與支持；并由點到面，逐步推廣以取得愈來愈多的支持。同時，幼兒教師要把對融合教育的認知放到更高層次的中國式教育現代化的宏大敘事中來領會。幼兒園教師應提升認知站位，完善幼兒教育理論體系，以進一步提升學前融合教育的實施水平和質量。