“雙減”政策下提升農村學校體育課后服務質量的策略研究

鄭奎杰

摘要：隨著“雙減”政策的落地實施，全國各級學校全面開展課后服務。然而，從進一步充分發揮體育在課后服務的作用和功能來看，農村學校體育課后服務水平有待提升，在課后服務內容搭配、課后服務標準、師資力量分配等方面還存在一些不足。為解決家長和學生的需求，提升體育課后服務水平，筆者圍繞農村學校體育課后服務開展情況進行調研，在調研的基礎上，發現農村學校體育課后服務需要改進的地方，并提出了對策建議。

關鍵詞：“雙減”政策 課后服務 體育 農村學校

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）， 該政策的出臺，在指導思想上強調教育均衡發展，堅持以人為本，遵循學生成長規律。“雙減”政策下開展課后服務是落實“雙減”政策的重要措施，是解決學生家長在子女放學后“接送難”“監管難”的民生工程，有助于增強基礎教育的服務能力，更好地促進學生全面發展。 “雙減”政策為中小學體育課后服務提供了發展機遇。隨著“雙減”政策的實施推進，農村學生課業負擔逐漸減輕，他們有更多的時間和精力參與課外體育活動，這為農村學校開展體育課后服務的發展提供了有利的條件。

一、“雙減”政策下農村學校體育課后服務發展現狀

在全面落實“雙減”政策背景下，體育課后服務開展方式靈活多樣，各地區大部分中小學校相繼實現了課后服務“5+2”全面普及。實施體育課后服務是學校體育工作的拓展和延伸，例如開設團體項目的體育活動，可以提供更多機會讓學生參與其中，從而增強他們的體育核心素養和與人交往合作能力的發展。同時，還可以開展體育比賽和表演等活動，為學生展示和鍛煉自己的體育技能和才藝提供平臺。配備專業的體育教師和設施，提供個性化的體育培訓和指導，幫助學生發現和培養自己的體育興趣和特長。通過這樣的體育課后服務，可以更好地促進學生身心健康的全面發展，培養他們積極參與體育活動的意識和習慣，最終實現學校體育工作的創新和全面發展。

二、匯集多種教育資源，實現多元化服務

（一）開展校際交流，促進體育課后服務共成長

在落實體育課后服務過程中會呈現出很多優秀案例，這些學校在體育課后服務的實踐中已經走出了一條較為成功的道路，其中的成功經驗和實施方案都值得學習。首先，各級教育主管部門可以定期組織先進體育課后服務案例評比活動，通過實地調研和課例比賽遴選出較為優秀的案例作為其他學校尤其是信息較為閉塞的農村學校學習。其次，學校之間可以建立校際課后服務交流平臺，組織各學校優秀的體育課后服務課程，讓老師們相互學習、互相交流。通過先進帶后進、強校帶弱校、城區帶農村的方式在一定程度上達到了優勢互補、經驗共享的目的。

（二）校社聯動，共同打造“多彩”體育課后服務

提供豐富多彩的體育課后服務，既是學校教育的必然擔當，也是向社會展現教育價值的重要陣地。落實“雙減”政策，開展體育課后服務要積極凝結社會力量，學校主導課后服務整體設計，引進社區傳統文化特色和社會專業人員，并讓家長參與和監督，為學生打造課后服務“幸福時光”，為其個性化發展賦能。

（三）校企合作，助推農村體育課后服務

校企合作是助推農村開展體育課后服務的重要手段，在俱樂部的理念指引下，和學校建立體育興趣班、開展體育公益課、組建學校運動代表隊、校級活動，共同為“雙減”的落實提供更多的方向，豐富學生在校生活。在保證體育課后服務公益性的基礎上，創新體育課后服務的形式，發揮第三方優質體育課后服務機構的專業優勢和特點，給學生提供個性化、專業性的體育課后服務內容和資源。

三、強化體育教師師資隊伍，促進農村體育課后服務健康發展

（一）招聘補充增加中小學體育師資數量

要解決中小學體育教師隊伍的不足，就必須盤活體育專業人才儲備。通過農村義務教育階段教師招聘計劃和公開招聘，完善專業師資隊伍，招聘專職體育教師，加強體育師資隊伍建設，體育教學能力得到顯著補充，體育教學水平顯著提高。通過教育部門直接招聘、學校自主招聘、通過第三方購買服務等方式鼓勵退休體育教師、社會體育人才、具有體育特長的志愿者兼職體育教師。

（二）統籌資源，推動社會體育俱樂部等教練員進校園

通過深入研究和思考，我認為可以發揮社會體育俱樂部和個人體育協會專業人才的優勢，逐漸引入學校體育工作中。可以統籌發揮社會體育俱樂部、單項體育協會專業人才的作用，來補齊中小學體育師資不足的短板。由此來看，教育和體育行政部門一方面對社會體育俱樂部資質在嚴格審查，另一方面積極鼓勵和引導他們與各級學校聯系；同時，通過各級運動隊學校來辦理的模式，推動中小學引入社會體育俱樂部，參與學校體育教學、培訓、競賽，提供體育課后服務。

四、健全管理機制，實行分級負責制度

我們首先需要明確管理權限。體育課后服務應依法依規開展。因此，相關職能部門應相互配合，調整、加強合作與溝通，制訂相對完善的管理制度，使學校在開展課后體育服務時有章可循。

體育課后服務的內容應遵循教育和學生成長的規律，這樣才有利于促進學生的全面發展。學校建立健全體育課后服務工作機制，按學期或學年制訂體育課后服務工作方案，按學期制訂體育課后服務工作計劃；召開工作安排、部署或動員會，擬定參加課后服務申請書、告知書；公示工作方案、計劃、收費依據等，組織實施體育課后服務。對于有體育課后服務需求的學生，學校應根據自身服務能力，盡可能滿足學生需求。

五、結語

體育課后服務是學校積極落實“雙減”政策的重要途徑。通過研究發現，農村學校課后體育服務的高質量發展已經深深植根于“健康第一”的理念，在體教融合方面取得了實質性進展。在解決學生和家長實際困難的前提下，匯集多種教育資源，實現多元化服務；強化體育教師師資隊伍；健全管理機制，實行分級負責制度，提高和發展體育課后服務質量，最終達到立德樹人的根本目的。因此，通過多方協調和普及體育課后服務，為綜合教育創造高質量的成長環境，對于進一步帶動家庭體育、拓展社會體育、推進全民健身事業具有深遠意義。