鐵錚



2024年中央一號文件2月3日公布后,在廣大林草領域專家中引發熱議。專家們結合林草實際和研究實踐暢談學習體會,為進一步做好林草工作提出建議。
今年的中央一號文件題為《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》,是黨的十八大以來第12個指導“三農”工作的中央一號文件,為有力有效推進鄉村全面振興提出了“路線圖”,也給林草業的高質量發展提出了新的任務。
堅持人與自然和諧共生
北京林業大學教授陳建成說,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。剛剛頒布的中央一號文件,關乎保障我國三農安全和鄉村未來發展,為未來鄉村的數字化、綠色化、鏈式發展、文化振興和多元化發展提供了政策和制度保障。文件中有許多內容和林草領域直接和間接相關。一定要認真研讀、抓緊落實,切實推動林草事業的發展。
陳建成強調,要以解決好生態保護、綠色發展與民生改善為根本問題,推進高質量發展,增強我國林草業的生存力、競爭力、發展力、持續力,為鄉村振興和美麗中國建設貢獻綠色正能量,實現雙贏新格局。要認真研究林草業發展的賦能源泉和實現路徑,統籌林業和農業等的協調發展關系。當前特別要處理好高質量發展和高水平保護的關系,培育健康森林,精準提升森林質量,發揮好森林的最有效功能。
陳建成指出,要樹立系統思維,多渠道發力,促進新質生產力提升。在鄉村振興的道路上,需要讓鄉村更自然、更和諧,成為人與自然和諧共生、共享、共贏的典范。他說,未來鄉村將是廣闊的天地、希望的田野、自然的家園、城里人的向往、青年人的樂土、富有者的舞臺、最好的創新空間、最美的江山底色和最強的時代氣息。
開發森林食品大有可為
中央一號文件提出,樹立大食物觀,開發森林食品。中國林業科學研究院林業科技信息研究所林業經濟研究室主任趙榮研究員對此感觸特別深。她說,森林食品是我國繼糧食、蔬菜之后的第三大農產品,具有生態、優質、健康、營養等特點。開發森林食品,對于保障國家糧食安全具有重要意義。
趙榮援引了《中國林業和草原統計年鑒2021》中的一組數據:我國各類經濟林產品總量達20726.5萬噸,各類可食用林產品總量達20334.36萬噸,占2021年全國糧食總產量的29.78%,且增產擴產潛力大于水稻、玉米、小麥三大主糧。
趙榮說,開發森林食品不僅豐富了食物多樣性,還滿足了人們的營養需求。森林食品來自空氣清新、光照充足的森林,生長過程不受外界干擾,是綠色、安全的原生態食品。森林食品中有很多藥食同源的食材,具有良好醫療保健價值。以油茶為代表的木本油料因不飽和脂肪酸含量高,具有預防高血壓、心血管系統疾病等功能;板栗等木本糧食富含蛋白質、維生素、膳食纖維素等多種營養物質;森林果蔬富含糖、維生素、礦物質、有機酸和果膠等物質,可補充人體消耗的熱能。
趙榮認為,開發森林食品一是要堅持生態優先、市場導向、因地制宜、綠色發展的方針,圍繞促進經濟林、林下經濟等森林食品發展,科學規劃、合理布局。二是要強化森林食品定向育種,持續加大科研支持力度,促進森林食品種業振興。三是要不斷建立健全森林食品產業發展的政策體系,強化森林食品生產的政策支持。四是要發展森林食品精深加工、延長產業鏈。支持新型經營主體在森林食品產地初加工,引導加工企業向產地下沉、向園區集中,在主產區統籌布局建設加工產業園。支持建設產地冷鏈集配中心。五是要挖掘講好森林食品的故事,大力培育和宣傳推廣森林食品品牌,不斷拓展森林食品的消費認知和市場需求。
盤活林下經濟生態旅游
中央一號文件指出,支持農戶發展林下經濟等家庭經營項目。這使北京林業大學教授李小勇想起了習近平總書記2023年9月6日考察渙河林場時說過的話:在保護的前提下讓老百姓通過發展林下經濟增加收入。他說,林下經濟是藏糧于林的重要載體,是山區經濟發展的優勢產業,是地方種植業結構調整的特色產業,是農民脫貧致富的支柱產業,是鄉村振興的新興產業。廣西、浙江、江西林下經濟產值超過千億。
李小勇說,林下經濟產業定位的核心問題是“舉什么旗”“走什么路”“定什么調”“打什么牌”。要舉區域特色旗、走優質高端路、定綠色消費調、打綠色生態牌。要樹立差異化的思維,進行良好的產品和市場定位。
中央一號文件明確要求,培育生態旅游、森林康養、休閑露營等新業態。北京林業大學國家公園研究中心主任張玉鈞教授說,這為鄉村旅游提供了絕好的提升發展機會。農旅融合是今后旅游業發展的一個新方向,下一站的旅游目的地是森林和鄉村,讓游客在接觸自然、領略田園風光的同時,更多地體驗和感受鄉土生活氣息。游客進入鄉村生產生活生態空間,體驗自然與人文營造出來的特定風土,感受“一方水土養一方人”的奇特氛圍。
張玉鈞認為,發展鄉村旅游,需要重新思考鄉村和城市的關系。以前說的城鄉二元結構,實際上更多的是并行或者各自獨立發展,如今發展鄉村旅游,需要重新立足于鄉村的角度考慮這個問題。因為鄉村的游客大多是從城市來的。為此,首先要完善鄉村的主體性功能。重點在生態保護、文化傳承和經濟發展等幾方面開展工作。只有這樣,才能讓城里人留得下來、住的下去。要在保留鄉土氣息、打造舒適和溫馨、提升鄉村核心吸引力上大做文章。要重視鄉村社區工作者、基層干部、旅游合作組織管理人員、旅游經營者以及尚未參與經營的村民進行專業和素養培訓,包括參與意識、旅游基本知識和服務技能等。
加快搶救保護古樹名木
中央一號文件要求,實施古樹名木搶救保護行動。甘肅古樹名木工程中心主任、甘肅林業職業技術學院教授王曉春說,要站在建設生態文明、保護生態環境、保護歷史文化遺產和生物多樣性的高度,加快古樹名木搶救和保護步伐。
王曉春說,要依托古樹名木信息管理系統技術支持,利用互聯網和數字化技術對古樹名木進行分析管理,建立以智慧管理、分類保護為主的全方位多層次的保護和有效動態監測體系,建立一樹一檔古樹圖文檔案、電子信息數據庫和二維碼信息讀取,對古樹的生境、長勢、保護現狀等項目進行定期監測,對瀕危株和衰弱株實行“一樹一策”搶救修復措施,確保古樹名木得到有效復壯。要加強古樹名木信息管理網絡系統建設。開發提供多元化信息采集和智能互動的綜合信息化管理系統,實現古樹定位、樹種樹齡查詢、歷史文化背景、生長情況、生長環境、圖片瀏覽、檔案管理、資料查詢、統計分析等主要功能。
王曉春強調,要細化實化責任落實、科學監測、系統建檔、技術支撐、生境優化、安全保護、科學決策、持續投入、文化傳承等方面的內容,確保科學性、精確性、指導性、嚴肅性。要研究建立包括古樹本體情況、日常養護、生長動態、周邊環境、診斷評估情況等信息的“一樹一檔”保護檔案,為科學研判古樹長勢和健康狀況、合理確定保護措施提供依據。
王曉春建議,要推動“古樹+鄉村”建設模式。古樹名木保護利用與綠化美化鄉村結合,讓古樹名木與古道、古村落融為一體,打造“綠色鄉愁”文化符號。將古樹名木保護作為生態文明建設的重要內容,以“時時放心不下”的責任感切實加強對古樹名木的保護管理,推動古樹名木保護工作更加標準化、科學化、規范化。