根治電動自行車安全隱患要依法溯源治理

方圓

電動自行車安全問題事關人民群眾生命財產安全和公共安全，社會關注度越來越高，相關部門空前重視，嚴禁電動自行車上樓已經成為共識。電動自行車使用經濟、便捷，是許多人必不可少的日常出行工具，甚至是當前外賣、快遞等工作所必備的交通工具。電動自行車使用關系民生，加強電動自行車安全管理，根治電動自行車安全問題，必須依法進行溯源治理。

要依法完善存放充電設施。嚴禁電動自行車上樓成為社會共識的當下，電動自行車上樓充電、飛線充電屢禁不止，其根源就在于電動自行車停放充電設施不夠用，甚至遠遠不能滿足群眾需求，且充電費用較高，導致一些群眾不得不自行解決存放和充電問題。部分地區相關法律法規對電動自行車存放和充電有明文規定，“新建公共場所、公共建筑、居民住宅小區應當同時建設電動自行車停放場所，設置充電設施。既有公共建筑、居民住宅小區應當增建電動自行車停放場所，設置充電設施。”“居民住宅小區和執行居民電價的非居民用戶中設置的集中充電設施用電，執行居民生活用電價格。”嚴格依法完善存放充電設施，在保障安全的同時，重視和解決民生需求，才能從根本上解決居民推車上樓和拉線充電等問題。

要依法保障車輛質量安全。強化電動自行車安全管理，嚴禁電動自行車上樓充電僅是手段，從源頭上保障車輛質量安全才是治本之策。電動自行車生產質量是否符合國家標準，是否存在車輛改裝銷售情況，電池和充電設備是否符合相關規定，有無充電時間過長或過熱自動斷電裝置等等都是影響電動自行車安全的主要因素，都需要依法規范。另外，按照相關規定，針對核發白色臨時號牌的非標電動自行車，即便是最新購買的，三年后不得上路行駛，在很大程度上保障了車輛安全。而對于核發綠色正式號牌的符合強制性國家標準的電動自行車，也要依法加強質量檢測和安全管理，杜絕安全隱患，絕不能一“綠”到底，自行老化報廢。

要依法創新社會治理。電動自行車管理關乎安全，事關民生，涉及范圍廣，影響人員多，社會關注度高，必須依法創新社會治理，絕不能顧此失彼、厚此薄彼，更不能九龍治水各自為政，否則不僅不能從根本上解決問題，還可能激化矛盾，影響社會和諧穩定。電動自行車管理應當遵循科學規劃、依法規范，保障安全、方便群眾，源頭管理、協同共治的原則。要把依法加強電動自行車管理作為創新基層社會治理，用法治保障人民群眾合法權益的重要舉措，正確處理促進產業發展、方便群眾出行和保障公共安全之間的關系，大力提升行政管理和服務水平，加強電動自行車生產、銷售環節監管，依法穩妥淘汰在用非標電動自行車，從根本上保障車輛質量和使用安全，切實保護人民群眾切身權益，把電動自行車管理這件與群眾息息相關的民生實事辦實辦好，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。