*黃錦箭
(雨花臺區消防救援大隊 江蘇 210012)
石油化工企業因其生產工藝的復雜性,工作人員長期處于高度復雜的生產環境中,安全風險較高,從消防的角度來看,在石油化工企業內含有大量高壓、高溫運行的設備,且需要存儲諸多強腐蝕性、易燃易爆炸的材料,任何一些細節上的問題,都會導致極大的風險,相比較其他工礦企業而言,石油化工企業一旦出現火情,失控概率極高,想要從根本上規避這一問題,就需要在日常工作中強化預防機制,落實消防監督檢查,以此保證生產安全性,讓企業始終處于安全狀態。
石油化工企業生產過程中涉及的設備、原材料都具有易燃易爆的特點,一旦發生火災事故,極易造成人員傷亡和財產損失。為保障石油化工企業消防安全,維護社會穩定,必須做好日常的消防監督檢查工作。加強對石化企業消防巡查工作,是保證石化企業安全生產必不可少的一環?;谑突て髽I生產環境、設備體系的復雜性這一特點,加強消防巡查,能夠及時地發現和排除各類安全隱患,如設備故障、人為失誤、靜電、雷擊等。從而達到防范火災的目的[1]。
要做好石油化工企業的消防監督檢查工作,就必須全面認識到石油化工企業火災危險因素,及時發現火災隱患,增強消防安全意識。通過對企業進行經常性的消防監督檢查,能夠有效地解決安全生產中存在的安全問題,防止安全生產事故的進一步發展和危害。目前石油化工企業消防監督檢查存在的主要問題是:生產一線員工消防安全素質不高、安全管理崗位人員流動性大、石油化工企業存在安全隱患多、火災風險高、消防基礎設施薄弱等。
第一,消防監督檢查制度不完善。部分石油化工企業在消防監督檢查方面缺乏明確的檢查標準和流程,導致檢查工作存在隨意性和不規范性。一些企業對消防設施的定期檢查頻次設置不合理,存在長時間未進行檢查的情況,難以及時發現和解決問題。第二,消防設施管理不到位。部分企業的消防設施因長時間使用或維護不當而出現老化、損壞等問題,影響其正常功能。一些企業存在消防設施配備不足的情況,如滅火器、噴淋系統等數量不足或種類不全。第三,人員意識有待提高。部分消防監督檢查人員缺乏足夠的專業知識和經驗,難以準確識別和評估潛在的安全風險。個別檢查人員可能存在工作態度不端正、責任心不強等問題,導致檢查工作流于形式。第四,對火災危險要素識別能力有待提高。部分企業對原料、中間體及產品的易燃易爆性認識不足,未能充分掌握其物理化學性質和潛在的危險性。對生產過程中可能產生的火災危險性缺乏深入分析,如溫度、壓力等參數控制不當可能引發的爆炸和火災。第五,溝通與協作不暢。企業內部各部門之間在消防安全方面的溝通不足,導致一些潛在的安全隱患被忽視。部分企業與當地消防部門或其他救援力量的協作不夠緊密,會影響在緊急情況下的救援效率。
(1)建立健全消防監察體系。石油企業應根據國家相關的法律法規,根據本單位的具體條件,建立健全的消防監察體系、消防檢查體系,明確檢查內容、檢查時間、檢查人員、檢查記錄,保證檢查工作的順利進行。制度應包括消防組織制度、消防安全檢查制度、消防設施管理制度、火災應急預案制度、消防安全責任制度等內容,確保制度的全面性和可操作性。企業要把消防巡查工作融入企業的日常工作中去,加強對制度執行情況的監督檢查,確保員工嚴格遵守制度規定,保證各項規定得到有效落實。
在消防組織制度中明確企業內部消防組織的層級結構,包括消防安全委員會、消防安全管理部門、車間消防隊等,并規定各自的職責和權限。根據企業規模和消防安全需求,合理配置專兼職消防員和消防安全管理人員,確保人員數量和能力滿足實際需要。在安全檢查制度中規定各級消防安全檢查的頻次和內容,包括日常巡查、月度檢查、季度檢查、年度檢查等,以及針對特殊設備和重點區域的專項檢查。制定詳細的消防安全檢查標準和流程,明確檢查人員的工作職責和檢查要求,確保檢查工作規范有序。在制度下,各部門要按照職責分工,定期開展消防安全檢查,及時發現、消除火災隱患。明確各級管理人員和員工在消防安全方面的責任和義務,建立消防安全責任網絡,確保責任到人、到崗。制定消防安全考核辦法和獎懲機制,對在消防安全工作中表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵;對違反消防安全規定的行為進行嚴肅處理。通過建立健全以上制度細節,石油化工企業可以形成一個完整的消防監察體系,從而提高企業的消防安全水平,保障員工生命財產安全。對于消防監督檢查工作中發現的火災隱患要及時下達整改通知,要求被查單位限期整改,并跟蹤監督其整改進度。消防安全管理人員要全過程監督檢查,保證隱患得到及時消除。需要注意的是,消防監督檢查工作,不僅需要石油化工企業自檢自查,也需要積極配合消防部門[2]。
除上述幾點制度內容之外,火災應急預案制度也需要得到重視。目前,石油化工企業一般都會制定應急救援預案,但對于一些中小型企業,因其規模較小、人員不多,且對應急預案沒有進行完善,因此很難制定出有效的應急預案。因此,應做好消防監督檢查工作的同時,加強對石油化工企業應急救援預案的完善。在完善應急救援預案時,首先,要加強對消防監督檢查人員的培訓工作,使其掌握消防監督檢查的技能和方法。其次,要做好消防監督檢查記錄和相關檔案的整理工作,及時更新、補充石油化工企業的應急救援預案內容。最后,要做好應急救援預案的宣傳工作,使廣大員工掌握應急救援預案內容,提高員工自救能力。
(2)積極開展消防設備保養。石化企業的消防設備是防止和撲救火災的關鍵,企業要做好消防設備的保養和管理工作,以保證消防設備的正常使用。對消防設施進行日常檢查、修理和維護,對受損的設施進行檢查和維修,以保證其在突發狀況下仍能運行。在生產區域合理設置消防設施和器材,如滅火器、消火栓、滅火器柜等。確保消防設施的數量和質量符合規范要求,并定期進行檢查和維護,確保其完好有效。同時,企業應建立完善的消防設施和器材檔案管理,詳細記錄各項設施和器材的使用情況、維護保養情況及檢測檢驗報告等信息。這樣可以方便企業隨時查閱設施和器材的相關信息,為決策提供依據。最為關鍵的是,消防應急通道和出口的暢通情況檢查也是消防監督檢查的重要內容之一。企業應定期對應急通道和出口進行檢查和維護保養確保其暢通無阻,以便在火災等緊急情況下能夠快速疏散人員和物資。目前,我國的消防監督檢查技術裝備已經比較先進,能夠及時發現和處理火災隱患。但是,由于石油化工企業規模較大、設備眾多,造成了消防監督檢查工作效率較低。為提高石油化工企業的消防監督檢查工作效率,必須對石油化工企業的消防監督檢查技術裝備進行更新和完善。首先,要配備先進的監測儀器,如采用自動檢測和人工監測相結合的方法,對石油化工企業的火災隱患進行全面排查。其次,要提高消防監督檢查人員的技術水平和業務素質[3]。加強對消防監督檢查人員的培訓工作,定期對其進行專業技能培訓。最后,要不斷更新檢測儀器設備,定期對消防監督檢查人員進行專業技能培訓和測試,使其能夠熟練掌握各種設備的使用方法。
(3)強化日常消防安全宣傳。加強職工消防意識宣傳是企業最有價值的工作之一,是保證企業安全的重要保證。企業可以通過張貼海報、懸掛橫幅等形式開展形式多樣的宣傳活動,營造濃厚的消防安全氛圍。石化企業要加強對火災事故的預防與控制,強化日常消防安全宣傳,加強對火災事故的預防與控制。主要宣傳內容包括但不限于消防法規、消防風險辨識、應急處置、消防器材的使用等。在此基礎上,要注重內部人員的溝通與協作,讓他們互相學習,共同進步。企業應建立完善的應急預案明確在緊急情況下的人員疏散、物資轉移等方案和流程,并且在日常工作中利用消防演習時間進行演練,并且針對演練中發現的問題調整方案,從而盡可能地規避風險、降低風險。根據石油化工企業火災特點,制定完善的應急救援預案是提高石油化工企業火災撲救效率、降低火災損失的關鍵[4]。
(4)嚴格把控火災危險要素。加強對火的控制是石化企業預防火災發生的一個核心手段。企業要加強對火的控制,降低事故的危險性。首先,嚴禁在易燃、易爆場所內抽煙、帶火源。其次,要加強對特種作業如焊接和動火作業的監督,并按照有關規定進行作業許可和安全作業。不僅如此,危險化學品的監管也需要提高重視,石油化工企業在其經營活動中,經常會接觸到各種有害物質,如油氣等。要防止發生火災,就必須強化這些易燃、易爆的危險化學品的安全管理。危險品的采購、貯存、運輸、使用等各個方面的監管與管理也需要得到落實。此外,在此過程中,要注意對危險物品貯存設備進行安全監測與維修,以保證其達到有關規范的要求。企業需要規范對易燃易爆物品的存儲管理,采取必要的防火防爆措施。存儲場所應符合相關標準和規定要求,避免陽光直射、高溫高熱等不利因素影響。同時要明確存儲物品的數量、品種、性質等基本信息,做到分類存放、標識清晰。如:將危險品按照其化學性質、危險等級等進行分類存放,避免不同種類的危險品混雜在一起。
另外,要做好用電設施的日常檢修工作,避免發生電器故障引起的火災。企業應選用具有良好安全性能的生產設備,特別是對于高溫、高壓、高腐蝕等惡劣環境下的設備,應具備相應的安全措施,并且定期對生產設備進行維護和檢修,確保其正常運轉。對設備的安全附件和裝置進行定期檢查和校驗,確保其有效性。最為關鍵的是,為生產設備配備相應的安全附件和裝置,如安全閥、爆破片、緊急停車裝置等,確保在異常情況下及時切斷物料或停機。企業也需要針對這些設備建立生產設備的安全管理檔案,記錄設備的維護保養、故障處理、檢查檢測等相關信息。定期向上級部門報告生產設備的安全狀況及管理情況。例如,某石化企業的生產設備為罐式反應器、火炬系統、閃蒸系統等,這些設備都是易燃、易爆、易揮發的危險化學品。為保證這些設備在使用過程中不會發生火災事故,在對其進行消防監督檢查時應重點關注設備安全運行情況,及時發現和處理問題。如果發現設備出現異常情況,應立即停止使用設備,并及時上報有關部門。
(5)優化信息共享體系。建立信息共享與聯動機制對于石油化工企業的消防監督檢查至關重要。通過與企業建立信息共享平臺,可以促進企業內部的信息流通,提高消防安全管理的效率和效果。同時,與其他監管部門建立聯動機制,可以實現信息共享和協同監管,共同應對石油化工行業的安全挑戰。在工作中發現的重要情況,應及時向上級部門報告,以便得到及時的指導和支持。在與企業建立信息共享平臺前,應明確需要共享的信息范圍。這包括消防設施和器材的配置與維護情況、消防安全管理制度的執行情況、員工消防安全培訓情況、易燃易爆物品的管理和處置情況等。選擇合適的信息技術手段,如企業內部網絡、數據庫或移動應用等,建立信息共享平臺。平臺應具備用戶管理、數據存儲、信息檢索等功能,以滿足企業內部員工對消防安全信息的需求。為確保信息共享的規范性和有效性,還需要制定相關的共享制度。明確信息發布的標準、流程及使用權限等,確保信息在共享過程中不泄露敏感或機密信息。與其他監管部門建立聯動機制前,應明確需要聯動的內容。這包括信息共享、聯合執法、緊急情況處置等方面的合作。選擇合適的信息技術手段,如政務平臺、電子郵件或即時通信工具等,與其他監管部門建立信息共享平臺。平臺應具備信息傳遞、數據交換、視頻會議等功能,以滿足聯動工作的需求。各監管部門應加強溝通協作,定期召開聯席會議或進行聯合執法活動。同時,保持24 小時通訊暢通,確保在緊急情況下能夠及時聯系并協調處置問題。
綜上所述,對石化企業進行消防巡查,是防止和降低石化企業火災的一項主要措施。通過建立健全的消防監督檢查制度,加強消防設施的維護和管理,提高員工的消防安全素質,實行嚴格的火源管理,強化危險物品管理等手段,可以大大減少消防事故的發生概率和損失,提高企業的安全水平。