習近平總書記強調,要堅持嚴管和厚愛相結合,激勵干部敢于擔當、積極作為。我省近日出臺的“查誣”“澄清”兩個辦法,既是對習近平總書記重要講話精神的具體落實舉措,也是對2020年3月湖北省紀委監委印發“查誣”“澄清”辦法的進一步完善,有利于推動各職能部門貫通聯動、協作配合,便于各單位向誣告者亮劍、還清白者清白,為干事者撐腰,形成激濁揚清、干事創業的良好政治生態。
推動部門貫通協同,使“查誣”更加有精度
此次出臺的兩個《辦法》,從黨委履行管黨治黨主體責任、全面協調推進反腐敗工作的高度,明確了“查誣”“澄清”工作的領導體制與工作機制,對黨委反腐敗協調小組有關成員單位的職責任務進行細化明確,實現了職能部門之間貫通協同,從制度機制層面有效解決了協作配合不夠有力等方面問題。
孝昌縣2022年查處的花西鄉駱某誣告陷害中,因駱某既不是中共黨員,也不是監察對象,按照《湖北省紀檢監察機關查處誣告陷害行為工作辦法》第十條第三項規定,應通報有關部門和單位,對駱某采取警示談話、批評教育、責令作出深刻檢查、向誣告陷害人道歉等方式處理。但應通報給哪個部門和單位沒有明確。此次出臺的兩個《辦法》第七條第二項明確規定,紀檢監察機關根據需要將涉嫌誣告陷害違法犯罪的問題線索、前期核查情況、有關證據資料移交同級公安機關開展相關工作,從而明確了由公安機關核查涉嫌誣告陷害的問題線索,有利于“查誣”工作規范化、法治化、正規化。
落實“三個區分開來”,使“撐腰”更加有力度
此次出臺的兩個《辦法》,不僅對“查誣”工作進行了完善,也對“澄清”工作進行了細化。
2020年3月省紀委監委印發的“查誣”“澄清”辦法中,沒有規定是否可以對部分失實檢舉控告問題進行澄清。因此,對于一些因工作中堅持原則、勇于創新、敢于擔當的干部受到部分失實的檢舉控告,是否開展澄清正名存在爭議。
此次《湖北省失實檢舉控告澄清工作辦法》第七條第二項明確規定,可以澄清全部失實檢舉控告問題,也可以澄清部分失實檢舉控告問題。這一規定,有利于落實“三個區分開來”要求,對干部因在工作中堅持原則、勇于創新、敢于擔當而受到部分失實檢舉控告的問題,可以及時開展澄清,消除不良影響,為干事者撐腰,為擔當者擔當。
科學安排部署調度,使落實更加有“溫度”
作為紀檢監察機關,必須明察秋毫、明辨是非,主持公道、伸張正義,精準有力做好澄清正名和打擊誣告陷害工作,保護好黨員干部擔當盡責的積極性。
深化“三訪”機制。科學制定《2024年度孝昌縣紀檢監察機關“三訪”工作方案》,將全員接訪聽民聲、下沉遍訪紓民怨、包案息訪解民憂的“三訪”活動與“查誣”“澄清”工作一體部署、一體推進。對檢舉控告問題仔細核實、查深查透,盡可能給出明確結論,確系不實舉報的,及時澄清正名,幫助清白干部洗除“冤屈”。對涉嫌誣告陷害的,協同相關職能部門及時啟動反向調查,著力破解認定難、取證難、打擊難的問題,做到發現一起、徹查一起,持續釋放嚴懲嚴處強烈信號。
強化紀律教育。發揮“紀法大宣講”品牌優勢,組織紀檢監察干部深入全縣各地各單位,分層分類開展兩個《辦法》文件精神宣講,促進兩個《辦法》文件精神入腦入心。同時,聚焦“關鍵少數”、重點崗位、年輕干部,運用觀看警示教育片、編發違紀違法典型案例、旁聽庭審等形式,教育黨員干部常繃紀律之弦,扣好廉潔從政“風紀扣”。
(作者系孝昌縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任)