近10年河北省漁業產業質量分析

張錦 李少為 李殊璇 田建中

摘 要：作為河北省的特色農業之一，漁業在提升農民收入與拉動農民就業方面發揮著重要作用。自2013年河北省農業產業技術體系創新團隊成立以來，河北省漁業產業質量顯著提升，表現為要素投入的下降和產出的增加。文章分析了漁業產業質量提升的原因在于財政投入的穩定、漁業人才隊伍的穩定以及全國漁業規劃的調整。

關鍵詞：河北省；漁業；產業質量

1 河北省漁業產業質量概況

1.1 漁業經濟總產值增加

2013—2022年河北省漁業經濟總產值穩步增長。按照當年價格計算，2022年全省全社會漁業經濟總產值400.05億元[1]4，同比增長13.86%。如圖1所示，自2012—2022年以來，全省漁業經濟總產值整體呈現上升趨勢，較之2013年的225.24億元[2]4，2022年全省漁業經濟總產值增幅達77.61%。

全省漁業經濟的產值結構以漁業產值為主，其中2022年全省漁業產值342.29億元，同比增長9.21%，較之2013年，增幅79.24%；漁業工業和建筑業產值41.05億元，同比增長11.70%，較之2013年，增幅68.10%；漁業流通和服務業產值16.7億元，同比增長0.72%，較之2013年，增幅41.08%。漁業流通和服務業產值中，休閑漁業產值8.5億元，同比增長8.97%，較之2013年，增幅347.37%[1-2]5-8。

近10年，河北省漁業產值結構仍以第一產業為主，漁業經濟總產值中三次產業占比維持在85∶10∶5左右。2022年河北省漁業經濟三個產業產值的比例為85.56∶10.26∶4.18，如圖2所示。即便在最低年份2019年，漁業一產產值占比仍達到81.48%[3]5-8，近兩年又有所提升。主要原因在于：一是疫情影響休閑漁業發展受阻，嚴重制約了漁業流通和服務業發展；二是河北省年人均水產品占有量遠遠低于國家平均水平，發展漁業加工原料不足[4]。

1.2 全省漁民人均純收入增長

根據對河北省1萬個漁民家庭當年收支情況的調查，2013—2022年全省漁民的人均純收入逐年增長，如圖3所示。其中，2022年全省漁民的人均純收入2.51萬元，同比增長16.74%，較之2013年的1.06萬元，增幅達136.79%[1]9，[2]13，收入增長與漁業產值上升及漁業人口下降高度相關。

1.3 漁業人口和漁業從業人員持續下降

2022年全省漁業鄉28個，較之2013年42個，下降33.33%；漁業村159個，較之2013年的270個，下降41.11%；漁業戶51 471個，較之2013年69 715個，下降26.17%[1]83，[2]89，如圖4、圖5所示。

2022年全省漁業人口217 777人，較之2013年的289 248人，下降24.71%[1]83，[2]89。下降的原因主要在于兩方面：一是隨著城市化進程加快，資源和環境約束增強，漁業養殖面積下降近半；二是隨著綠色生態養殖理念的深入人心，漁業設施化、集約化養殖大范圍推廣[4]15。

1.4 漁業養殖面積大幅下降之后企穩

2022年河北省漁業養殖面積14.18萬hm2，同比下降1.06%，較之2013年的19.73萬hm2，下降28.13%。其中，淡水養殖面積3.62萬hm2，同比上升0.37%，較之2013年的7.94萬hm2，下降54.41%；海水養殖面積10.56萬hm2，同比上升1.35%，較之2013年的11.79萬hm2，下降10.43%[1]51；海水養殖與淡水養殖的面積比例為74.47∶25.53，如圖6所示。

1.5 全省漁業產量大體持平

2022年全省水產品總產量112.44萬t，同比增長4.01%，較之2013年的123.06萬t，下降8.63%[1]18，[2]24。

其中，2013—2016年，漁業產量持續增長，增幅達11.27%，2017—2022年漁業產量下降后回升，如圖7所示。

2022年河北省海水養殖產量58萬t，海洋捕撈產量19.06萬t，淡水養殖產量27.35萬t，淡水捕撈產量3.76萬t，遠洋漁業產量4.26萬t；分別同比增長6.77%、-0.16%、4.27%、7.12%、-14.11%[1]18。

較之2013年海水養殖產量45.23萬t，海洋捕撈產量23.05萬t，淡水養殖產量45.02萬t，淡水捕撈產量9.76萬t，分別增長28.23%、-17.31%、-39.25%、-61.48%[1]18。其中，遠洋漁業較之2015年的0.40萬t，增長965.00%，如圖8所示。

２ 河北省漁業產業質量提升及原因分析

前文分析表明，2013—2022年十年間，河北省漁業產業質量顯著提升。如表1所示。近十年來，在漁業養殖面積大幅縮減28.13%，漁業人口下降24.71%的背景下，漁業產量基本持平，漁業總產值增長77.61%，漁民人均純收入增長79.29%。漁業產量質量顯著提升的主要原因分析如下。

2.1 穩定的財政投入和科技人才隊伍

自2013年河北省現代農業產業技術體系淡水養殖、特色海產品創新團隊成立以來，以五年為一個建設周期，由省財政廳、省農業廳按照協議固定劃撥經費，保障了漁業創新團隊必要的經費開支，保障了團隊開展工作的連續性。創新團隊按照建設方案，分設了覆蓋河北省主要優勢特色養殖品種大宗淡水魚、海參、海水魚、蝦蟹、冷水魚、中華鱉、名優特等崗位專家；覆蓋漁業全產業鏈條的病防、飼料、加工、碳匯等崗位專家；并在全省8個主要漁業養殖地市設置了綜合試驗站，行之有效地進行了漁業成果的試驗及推廣。

2.2 全國漁業發展規劃方針的調整

全國漁業發展規劃調整的影響，主要體現在漁業產量方面。2016—2020年的漁業“十三五”規劃發展目標為：提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民為目標；2021—2025年的漁業“十四五”規劃發展目標為：穩產保供、創新增效、綠色低碳、富裕漁民。2016—2019年河北省漁業產量由136.93萬t下降為99.01萬t[4-7]18，降幅達27.70%，正是因為“十三五”漁業規劃發展目標“減量增收”所致。2019年后，漁業產量略有回升，原因是我國漁業方針由“十三五”期間的減量增收轉變為“十四五”期間的穩產保供。

2.3 漁業養殖品種結構的優化

2013年之前，河北省漁業品種結構比較單一，以淡水養殖為例，以鳙、草魚、鰱、鯉、鯽為主的大宗淡水魚占淡水養殖產量的80%，在大宗淡水魚產量中，鯉又占50%以上。調研發現，大宗淡水魚養殖利潤偏低，年均利潤僅3萬元/hm2，而且這3萬元主要來自套養品種的額外收益。在主管部門領導下，現代農業產業技術體系淡水養殖和特色海產品創新團隊在漁業養殖新品種引進、漁業新技術研發以及漁業新模式推廣方面做出了突出貢獻，強有力地保障了河北省水產品的產量和質量[4]15。近10年來，河北省加大了名優特品種的引進和培育，突破了泥鰍繁育技術，解決了黃顙魚的開口餌料難題，攻克了中華鱉暗溫棚水質調控，獲批了河豚魚繁育和加工資質。當前河北省漁業養殖品種日益豐富，并出現了面向市場、定位高端的發展趨勢。養殖品種的價格上升彌補了養殖面積投入下降的缺口，在產量持平的情況下，漁業產值較大提升。

3 河北省漁業產業形勢研判

3.1 漁業產值結構仍以第一產業為主

近十年，河北省漁業經濟產值中三次產業比值維持在85∶10∶5，第一產業優勢明顯。盡管二三次產業有所提升，但總產值仍以第一產業為主。主要原因是漁業發展新動能不足，二三產業發展滯后，水產品加工能力有限，休閑漁業發展水平總體不高，漁業產業鏈短，附加值低，二三產業質量效益有待進一步提升，預計未來河北省漁業產值仍將以第一產業為主。

3.2 品種結構將進一步優化

河北省漁業發展主要依托政策支持、項目支撐和科技進步。近幾年，河北省按照中央關于現代漁業建設發展的戰略布局和總體要求，積極采取措施推進全省現代漁業發展。在省農業農村廳和科技廳的帶領下，各地市通過加強科技局與科研院所、高校間的合作，不斷強化產學研深度融合，針對全省漁情現狀進行水產技術引進與研發，培育優勢水產品種。水產種業創新能力將進一步增強，水產養殖品種以高值、高效、高抗為主，地區間差異將更加明顯，同質化競爭將逐步減少，水產養殖經濟效益將進一步提高。

參考文獻：

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Analysis of Fishery Industry Quality in Hebei Province in Recent 10 Years

ZHANG Jin1，LI Shaowei1，LI Shuxuan2，TIAN Jianzhong3

（1. Shijiazhuang Tiedao University，Shijiazhuang 050043， China；2. Hebei University，Baoding 071002， China；3. Hebei Fisheries Technology Extension Center，Shijiazhuang 050035， China）

Abstract：As one of the characteristic agriculture in Hebei Province， fishery plays an important role in raising farmers' income and stimulating farmers' employment. Since the establishment of the Agricultural Industry Technology System Innovation Team in Hebei Province in 2013， the quality of fishery industry in Hebei Province has significantly improved， which is reflected in the decline of factor input and the increase of output. This paper analyzed the reasons for the improvement of fishery industry quality， such as the stability of financial input， the stability of fishery personnel and the adjustment of national fishery planning.

Key words：Hebei Province; fishery; industrial quality

（收稿日期：2024-03-26）