練就技能人才培育組合拳 創建“中國智造”就業成長新通道

王金川

近日，魯南技師學院的呂皓榮備受關注，他不僅奪得山東省首屆職業技能大賽木工項目金獎，而且榮獲第三屆全國工業設計職業技能大賽決賽全國一等獎，被授予“全國技術能手”稱號。這是山東省臨沂市大力實施人才強市戰略，不斷完善技能人才培養、使用、評價、激勵體系建設，助力中國智造，加快培養高素質勞動者和技術技能人才的成果之一。近年來，臨沂市人力資源社會保障局育培并舉“強技能”、聚力培訓“提技能”、搭建平臺“優技能”，為全市經濟社會高質量發展提供了規模宏大的技能人才支撐。2023年全市新增技能人才2.2萬人，其中高技能人才1.4萬人。

一、搭建技能人才成長平臺

鼓勵職業技能培訓機構開展公益性職業技能培訓，幫助城鄉勞動者提技能增收入。臨沭縣富民職業培訓學校開展多期“抖音圖文星火計劃”電商帶貨特訓營，邀請杭州卓悅菲凡供應鏈管理有限公司專業講師為從業人員現場指導，助力鄉村振興電商發展，累計培訓從業人員300余人次。蒙陰縣高度重視培訓后的就業安置工作，該縣銀橋職業技術學校建立了以入戶家政服務、新生兒護理、老年人照護等自有派遣體系為主，以城市社區日間照料中心、鄉鎮養老護理院等外部派遣機構為輔的一體化就業新模式，所培訓的家政服務學員90%以上通過陽光大姐安置到縣城及周邊縣區就業。

充分發揮技師工作站、技能大師工作室等在技藝傳承方面的引領示范作用，形成全市培養技能人才的強大合力。開展臨沂市技師工作站和臨沂市技能大師工作室評選工作，每處給予15萬元的一次性建設補助資金。截至目前，全市共有國家級平臺載體4家，其中國家級高技能人才培訓基地2家，國家級技能大師工作室2家；省級平臺載體21家，其中省技師工作站10家，齊魯技能大師特色工作室11家；市級平臺載體100家，其中市技師工作站77家，市技能大師特色工作室23家。

二、打造“勞動之星”技能競賽品牌

近年來，臨沂市人力資源社會保障局形成了制度完善、組織得力、形式多樣、層次豐富的職業技能競賽工作體系，并堅持以競賽促培訓、促鑒定的發展思路，不斷創新競賽形式，拓寬競賽內容，在全市打造極具影響力的“勞動之星”職業技能競賽品牌。

到2023年，已連續16年舉辦全市“勞動之星”職業技能競賽，2023年賽事賽項的項目（工種）達75個，競賽項目既有車鉗焊等傳統行業，也有電子商務、物流服務師等符合臨沂市實際的新興產業；既兼顧烹飪烹調、家政服務等服務行業，又統籌納入綠茶炒制、柳編手造等鄉村振興和山東手造工種。

通過“以賽代訓，競技結合”的方式帶動參與培訓練兵、技能提升近15萬人次，直接參賽2萬余人次，競賽規模和人數創歷年之最。

在2023年山東省首屆職業技能大賽上，臨沂市參賽選手斬獲“6金5銀11銅27優勝”，臨沂市人力資源社會保障局被授予“優秀組織單位”，金牌合計、金銀銅合計、總獎牌合計數均居全省第一方陣。

三、完善高技能人才激勵體系

以點帶面，激發高技能領軍人才示范引領作用，強化技能“傳幫帶”。對入選泰山產業領軍人才（產業技能類）的高技能人才，給予最高100萬元的一次性經費支持。

完善沂蒙首席技師選拔管理制度，加大對企業優秀高技能人才支持力度，沂蒙首席技師在管理期內每人每月給予500元津貼。

截至目前，臨沂市獲得國家級技能類榮譽共59人，其中中華技能大獎獲得者2人，全國技術能手獲得者53人，享受國務院政府津貼（技能類）4人；獲得省級技能類榮譽共324人，其中泰山產業領軍人才（技能類）6人，齊魯首席技師102人，山東省技術技能大師5人，山東省技術能手173人，山東省突出貢獻技師38人。評選出市級技能類榮譽1557人，其中沂蒙首席技師454人，臨沂市技術能手983人，臨沂市突出貢獻技師120人。

四、暢通人才成長通道

推動企業技能人才自主評價工作，是發揮企業人才培養主體作用、滿足企業對技能人才需求的重要舉措。一是抓前置。聚焦區域內重點行業、重點領域，緊貼企業需求和企業生產經營特點，積極落實自主評價相關政策，為全面開展規模以上企業自主評價“搭橋鋪路”。

梳理編制匯編材料，制作電子流程文件包、業務宣講PPT等，分批次赴縣區進行政策宣講，到企業上門服務，對規模以上企業進行調研，鼓勵有條件、有意愿的企業積極開展評價備案。做好摸底調查，到臨工集團、魯南制藥集團、天元建設集團等50多家企業開展企業技能人才自主評價工作調研，座談了解各企業自主評價工作、組織管理、難點問題等情況，掌握企業技能人才自主評價工作發展狀況，幫助企業解決實際問題，并及時跟進開展指導服務。二是強過程。圍繞企業技能人才等級認定考核鑒定、考評結合、過程化考核等形式，突出抓好評價前、中、后的過程指導和監督管理。組織專家采用視頻連線方式進行現場評估，變“企業被動跑”為“主動集中辦”。組織召開全市企業評價培訓視頻會，對不同企業、行業開展針對性集成服務，利用職業（技工）院校的優質師資力量建設企業評價專家庫，重點幫助企業建立職業技能標準。目前，全市已有344家企業獲得省廳認定備案批復，主要涉及化學制品制造業、藥品制造業、建筑工程業、機械制造業、服務業等近20個行業100多個工種。全市已累計開展企業技能人才評價6.25萬余人次，評價人員數量位居全省前列。