農村建設用地多維結構特征分析

摘要：科學、嚴謹地對農村建設用地規模進行測算，是劃定農村建設用地邊界的前置條件，也是進行村莊規劃的必要前提，更是鄉村振興需要重點考慮的因素之一。本文根據第三次全國國土調查數據和農業農村遙感監測數據庫，應用空間特征法和景觀指數法對凱里市農村建設用地的規模結構特征、空間分布特征和景觀特征進行多維度量化分析，梳理凱里市農村建設用地存在的主要問題，并提出相應建議，以全面厘清凱里市農村建設用地布局特征，提高土地資源利用效率和管理水平，推進國土空間提質增效。

關鍵詞：農村建設用地；規模結構特征；空間分布特征；景觀特征；量化分析；鄉村振興；凱里市

中圖分類號：F321.1 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）04-00-04

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2024.04.027

Analysis of Multidimensional Structural Characteristics of Rural Construction Land

—Taking Kaili City as an Example

LUO Wanlin1， SUN Yaopeng1，2，3， FANG Min4， WU Yue2，5

（1. Guizhou Third Surveying and Mapping Institute， Guiyang 550004， China;

2. School of Karst Science， Guizhou Normal University; 3. School of Geography amp; Environmental Science， Guizhou Normal University， Guiyang 550025， China; 4. Guizhou Vocational and Technical College of Water Resources and Hydropower， Qingzhen 551416，

China; 5. Natural Resources Technology Information Center of Guizhou Province， Guiyang 550004， China）

Abstract： Scientific and rigorous calculation of the scale of rural construction land is a prerequisite for delineating the boundaries of rural construction land， a necessary prerequisite for village planning， and one of the key factors to be considered in rural revitalization. Based on the data from the third national land survey and the agricultural and rural remote sensing monitoring database， this paper applies spatial feature method and landscape index method to conduct multidimensional quantitative analysis on the scale structure characteristics， spatial distribution characteristics， and landscape characteristics of rural construction land in Kaili city， sorts out the main problems of rural construction land in Kaili city， and puts forward corresponding suggestions to comprehensively clarify the layout characteristics of rural construction land in Kaili city， improve the efficiency and management level of land resource utilization， and promote the improvement of land space quality and efficiency.

Keywords： rural construction land; scale structure characteristics; spatial distribution characteristics; landscape characteristics; quantitative analysis; rural revitalization; Kaili city

農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，鄉村振興戰略的實施有助于讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為安居樂業的美麗家園，讓農民成為有吸引力的職業[1]。在實施鄉村振興戰略的過程中，為確保用地規模的科學性和可持續性，要盤活農村土地資源，優化農村要素結構，激活其資產功能，重塑鄉村形態[2-3]。近年來，國家對耕地的保護力度不斷加大，使得嚴格控制建設用地指標成為一項重要的措施。當前，城市土地供需矛盾突出，而農村存在大量的低效建設用地，比重為10%～15%，具有很高的挖掘潛力[4-6]。因此，開展農村建設用地整理的研究，盤活農村低效建設用地，可以緩解耕地保護和土地供給不足的矛盾，提高農村土地利用效率，保障社會經濟可持續發展[7]。

凱里市位于貴州省東南部，地處云貴高原東側的梯級大斜坡帶，橫跨黔中丘原和黔東低丘陵兩個地貌區，地形起伏較大，總體來看，西北部和東南部地勢較高，東北部至西南部沿清水江兩岸地勢較低。農村建設用地整理是一項較為復雜的系統性工作[8]。目前，在農村建設用地整理過程中，凱里市存在規模底數不清、空間布局特征分析不深入及其影響因素與建設用地關系模糊等問題。因此，本文以凱里市為研究區，利用空間特征法和景觀指數法，深入分析農村建設用地的規模結構特征、空間分布特征和景觀特征，揭示農村建設用地存在的主要問題，以期緩解城鄉建設土地供需矛盾，優化農村資源配置，提升農村居住條件與生態環境質量。

1 數據來源與研究方法

1.1 數據來源

本研究所用數據來源于凱里市自然資源局。其中，建設用地的地塊、高程、坡度、水源距離、耕作半徑、道路交通可達性及距城鎮距離等數據均來源于凱里市第三次全國國土調查和農業農村遙感監測數據庫，按屬性提取相應數據作為本研究的基礎數據。

1.2 研究方法

1.2.1 空間特征法

采用空間特征法進行核密度估計和泰森多邊形分析。核密度估計[9]是一種能夠表征研究對象在空間范圍內聚集程度的研究方法，本文通過核密度估計揭示凱里市農村建設用地空間分布特征。泰森多邊形分析最初用于研究空間位置相對離散的氣象站降雨規模，在后續研究中多用于研究地理事物的空間熱點區域及其分布特征[10]。本文借助泰森多邊形分析的變異系數（Coefficient of Variation，CV）來表征凱里市農村建設用地集散程度，其中CV是指泰森多邊形面積的標準差與平均值的比值。

1.2.2 景觀指數法

本研究運用景觀指數法來分析凱里市農村的空間格局，選取4個評價指標。平均斑塊面積和斑塊密度用于表征農村居民點布局規模，斑塊形狀指數用于表征農村居民點形狀，景觀破碎度指數用于表征居民點的聚集和離散程度。這些評價指標的運用有助于全面了解凱里市農村景觀格局的特點和變化。

2 結果與分析

2.1 建設用地規模結構特征

在總體規模上，凱里市共有21 583個農村建設用地圖斑，面積為4 473.25 hm2。農村建設用地中，占比最高的是農村宅基地，面積為3 590.49 hm2，占比為80.38%；其次為工業用地，面積為343.89 hm2，占比為7.70%。在占地比例上，三棵樹鎮、下司鎮、爐山鎮和大風洞鎮農村建設用地面積較大，而凱棠鎮和萬潮鎮農村建設用地面積較小。各鄉鎮農村建設用地分布存在明顯差異，主要原因有3點。一是部分鄉鎮農村區域面積大，農村居民點數量多，因此建設用地面積大，如三棵樹鎮和大風洞鎮。二是屬于目前凱里市開發建設的重點區域，公共服務設施密集，如爐山鎮和下司鎮。三是其他原因。例如：凱棠鎮面積較小，適宜用于建設的區域少；萬潮鎮部分區域納入萬潮工業園，農村建設用地占比較少。

2.2 建設用地空間分布特征

2.2.1 聚集特征

經核密度分析，凱里市農村建設用地整體呈一區多核及南高北低的空間聚集特征。其中：主要農村建設區位于舟溪鎮、下司鎮和三棵樹鎮等，核密度較高，農村建設用地密度大；多核是指研究區西部和北部鄉鎮內，農村居民點呈現單獨的高值，形成多個核心區域的建設用地分布密度。經分析，三棵樹鎮、下司鎮和舟溪鎮距離凱里市中心城區近，受到的輻射帶動作用明顯，故建設用地使用量較大；部分鄉鎮適宜建設的區域較少，如凱棠鎮，農村建設用地往往集中在集鎮附近，故建設用地密度較大，呈集中布局。

2.2.2 分布模式

以凱里市各鄉鎮為基本研究單元，利用泰森多邊形獲取凱里市農村建設用地集散程度，并通過自然斷點法對其變異系數進行分級，結果如表1所示。整體來看，研究區各鄉鎮的變異系數均大于1，表明凱里市所有鄉鎮的建設用地呈集群分布。從表1可以看出，中心城區、三棵樹鎮和舟溪鎮的集群分布程度最高，這些鄉鎮的大部分區域被納入城鎮集中建設區范圍，導致該區域建設用地呈現高度集群分布的模式；其次是地形起伏較大的大風洞鎮、爐山鎮等4個鄉鎮，建設用地主要集中在坡度緩、海拔較低的區域，因此集聚程度也較高；最后是碧波鎮、下司鎮、萬潮鎮和龍場鎮等鄉鎮，農村居民點數量眾多且密度均勻，鎮域內建設用地分布相對均勻，因此集聚程度要低于前述鄉鎮。

2.3 建設用地景觀特征

凱里市各鄉鎮建設用地面積及景觀格局指數如表2所示。研究區農村建設用地平均斑塊面積（Mean Patch Area，MPA）的最小值為50 m2，最大值為127 660 m2，平均值為2 072 m2。在研究區中，中心城區平均斑塊面積最大，達到3 108.32 m2；大風洞鎮平均斑塊面積最小，達到1 648.21 m2。這說明大風洞鎮建設用地連片程度較低。凱棠鎮農村建設用地的斑塊密度（Patch Density，PD）最大，達到21個/km2；旁海鎮和龍場鎮，分別為18個/km2與16個/km2；中心城區與舟溪鎮，均為9個/km2。凱里市農村建設用地的斑塊形狀指數（Patch Shape Index，PSI）平均值介于1.2～1.3，形狀多為長方形，整體較為規整。各鄉鎮景觀破碎度指數（Landscape Fragmentation Index，LFI）在3～7波動，說明凱里市農村建設用地景觀破碎化嚴重。其中：大風洞鎮景觀破碎度指數最大，大于6，建設用地斑塊破碎最嚴重；其次是凱棠鎮、爐山鎮和旁海鎮等鄉鎮，景觀破碎度指數大于5，建設用地斑塊破碎程度次之；最后是中心城區，景觀破碎度指數為3.22，建設用地斑塊破碎程度最小。

2.4 討論

研究區土地利用較為粗放。經規模特征分析，凱里市農村建設用地以農村居民點為主，面積占農村建設用地面積的80.27%，其他公共服務設施和產業用地占比較小。農村居民點方面，凱里市人均農村居民點用地面積為130 m2，小于《鎮規劃標準》（GB 50188—2007）規定的140 m2，但鄉鎮之間差異較大，人均農村居民點面積最大的下司鎮甚至超過366 m2，最小的凱棠鎮僅為81 m2，前者是后者的4.5倍。凱里市農村建設用地圖斑平均面積約為160 m2，盡管農村居民點面積占比較大，但空間分布離散，說明研究區缺乏較為大型的農村居民點，以小聚居為主，農村建設用地破碎化、無序化嚴重。因此，無法推進大規模的農業機械化，農業經濟發展受限，鄉村振興步伐緩慢。此外，破碎化的農村居民點也不利于基礎設施和公共服務設施的建設，對城鄉統籌發展造成嚴重阻礙。

3 結論

核密度分析結果顯示，凱里市農村建設用地呈現一區多核與南高北低的空間分布特征，農村居民點地塊破碎化嚴重，其占農村建設用地面積的比例最大，將是后續農村建設用地整理的最大對象。凱里市政府應當發揮主導作用，積極調整建設用地結構，進一步優化土地利用布局，建設美麗鄉村。此外，要激活現有建設空間，積極推進城鄉建設用地的增減掛鉤和國土空間規劃。凱里市要因地制宜，因時制宜，根據地形地貌和地理位置，制定科學的整理方案，有序推進農村建設用地整理工作。

參考文獻

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