先立后破，下活“一盤棋”

作為擁有“一市兩城”的洪江市，讓 每個孩子享有優質的教育，這道題怎么 答？

立足長遠，洪江市給出的解題思路 是——優化鄉村學校布局調整，既要避 免出現新的“空心?！?，又要防止學校的 “盲目撤并”和“貿然進城”。

“全市 20 個鄉鎮中，九年一貫制學 校不足200人的就有9所?！焙榻薪逃?局負責人直言痛點：“學校規模小、教師 學科結構性矛盾突出，既不利于學校提 升教育質量，又制約了我市教育資源的 科學調配。”

改革勢在必行，更迫在眉睫。

2023 年年底，洪江市委、市政府主 要領導率隊，到多所學校實地調研，提出 要優化調整全市中小學布局，更加科學、 合理配置教育資源，讓更多孩子享有公 平而有質量的教育。洪江市高位推動， 由市委副書記掛帥，組成了中小學優化 布局調整工作專班。從2024年1月底至 3月中旬，洪江市教育局先后召開3次座 談會，廣泛聽取各部門、鄉鎮及相關學校 的意見和建議。

經過廣泛調研和意見征集，“撤并一 批九年一貫制學校中學部，集中優勢資 源發展一批辦學條件優良、師資結構合 理、管理規范有序的高品質中學”成為了 大家的共識。

怎樣進行布局優化調整？優化后的 學生分配在哪里上學？接收校是否有能 力承擔？優化后教學質量是否能提升？ 撤并校附近居民和學生家長是否理解并 支持？

洪江市委、市政府牽頭，市教育局和 各鄉鎮黨委政府深度參與，從去年11月 開始，多次調研了多所辦學規模較小，辦 學條件略差的農村學校，實地走訪了洪 江市第六中學、雙溪中學、實驗中學等城 鎮學校，考察撤并校的學生人數、教師結 構、當地出生人口狀況、教學資源等，考 察接收校的基礎設施建設，特別是學生 吃、住、行的基本保障。

深入調研，反復分析，征求意見，幾 易其稿，終于形成了《2024 年洪江市中 小學校深化改革優化布局調整工作方案 （送審稿）》（以下簡稱“方案”）。 藍圖繪就，奮楫篤行。洪江市采取 “先立后破”“先易后難”的方式穩步推進 這次改革。

如何立？通過“軟硬兼施”，洪江市 一些學校紛紛展現了“實力”—— 走進洪江市第六中學，恢弘大氣的 校園映入眼簾。在眾多建筑中，位于校 園一角的一棟磚紅色教學樓引人注 意。校長唐科夫告訴記者，它就是為這 次布局調整而新建的教學樓，共有 8 間 教室，將極大地滿足撤并校學生的學位 需求。

無獨有偶。雙溪中學也為接收學生 做了大量準備工作。早就聽聞該校景色 宜人，現場采訪果不其然：一座狀元亭屹 立于碧波之上，九曲橋蜿蜒期間，春風時 節，一束束竹葉晃動，給校園增添了獨有 的清新與活力。

校園美，但還有值得完善的地方。 校長段承友指著不遠處的一棟樓說道： “今年將投入近百萬元，新建男女浴室， 并對男女生宿舍進行整體升級改造，確 保學生住得舒心?！?/p>

洪江市教育局負責人表示，目前，接 收校正積極提質改造，確保以更完善的 硬件設施、更專業的學科教師、更濃厚的 學習氛圍歡迎學生到來。

破！撤并校的老師，他們將何去何 從？他們又怎么看待這次改革？

土溪中心學校有學生189人，其中中 學生78人。00后教師向雪穎承擔了八九 年級的物理教學，還兼任小學的科學教 師?！皩W校只有我一個物理專業的老師，教 學上遇到了困難，只能在網上尋找答案， 實在弄不懂的就請教大學同學?！彼毖?不諱地說起了農村中學教學的困難。

有此困惑的并不止她。00 后教師 成佳文是一名地理老師，因學校沒有專 業的化學老師，她不得不調劑任教化學 科目。

“上課還好，就是做起化學實驗來 有點棘手?！彼寡?。

堅定不移迎改革，前行之路見曙 光。從教師劉毅的崗位變動可以窺見此 次改革后的效果。

90 后劉毅現在洪江市第六中學任 教數學科目，“原來任教的農村學校規模 小，我除了教數學，還要教勞動實踐、體 育、心理健康課，教的課多且雜，不利于 專業成長?！眲⒁阏f：“到城區學校后有優 秀老師帶，我也有更多的時間可以靜下 心來研究數學教學教法?！?/p>

對“向雪穎”們來說，優化調整教育 資源于學生、老師都是一件利好的事情。

3月中旬，洪江市教育局將這份《方 案》發到了各鄉鎮黨委政府征求意見， 對于撤并進城區優質學校，家長們紛紛 點贊。但也有一些家長提出了質疑， “以前上學就在家門口，現在要寄宿，增 加了家庭負擔?！薄皩W生寄宿后，安全如 何保障……”

面對這些問題，洪江市推行“先立后 破”的初衷就不言而喻了，“在不斷加強 接收校的辦學條件下，根據每所學校的 實際，增設校車班線，確保就讀學生‘應 接盡接?！焙榻薪逃只坦晒砷L諶 翰明表示，“一項項服務保障到位，讓每 個孩子享受優質的教育是我們共同的目 標?！?/p>

優化調整后，教師怎么整合？學生 怎么分配？洪江市教育局黨組成員分成 了3個小組，分別對接安江、黔城和雪峰3 個片區鄉鎮黨委政府、學校、家長，堅持 穩字當頭、穩中求進、穩妥實施，把好事 辦好。待方案審定予以實施后，將持續 推動鄉村學校布局調整工作走深走實。