新質(zhì)生產(chǎn)力推進中國式現(xiàn)代化的價值意蘊、理論邏輯與實踐指向

劉 莉（博士），任廣乾（博士生導師）

2023 年9 月，習近平總書記在考察黑龍江期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，強調(diào)“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)力變革能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展由低級轉變?yōu)楦呒墸a(chǎn)力是社會進步最具革命性、最具活躍性的要素。人類在利用和改造自然時往往伴隨著重大技術變革，不斷變化的發(fā)展環(huán)境促使生產(chǎn)力的內(nèi)涵及其外在表現(xiàn)形式革新演變。區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)變革，以培育與壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重心，以創(chuàng)新驅動和質(zhì)量牽引協(xié)同發(fā)展為模式，具有技術含量高、顛覆性強、涉及領域新等優(yōu)勢，是社會生產(chǎn)力演化進程中的能級躍遷，有利于塑造國際競爭新優(yōu)勢，賦予經(jīng)濟發(fā)展新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出不僅符合我國經(jīng)濟發(fā)展方式、要素資源稟賦和內(nèi)外部環(huán)境不斷變化的現(xiàn)狀，也深刻把握了生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，揭示了新發(fā)展階段不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本途徑，成為新發(fā)展階段加快動能轉換的重要力量，有力地支撐中國式現(xiàn)代化。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征

1.新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。生產(chǎn)力是人類適應、改造自然和進行物質(zhì)資料生產(chǎn)活動能動性的反映，是歷史唯物主義最根本的理論基礎。然而，生產(chǎn)力的發(fā)展不是靜態(tài)的，而是動態(tài)變化的，生產(chǎn)力成為推動社會進步最革命、最活躍的要素。關鍵核心技術的質(zhì)變會瓦解舊生產(chǎn)力并成為新生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生代表生產(chǎn)力在演化進程中完成了能級躍升，“新質(zhì)”是指舊生產(chǎn)力在智能化、信息化不斷沖擊下，由于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型升級等衍生的新質(zhì)態(tài)。其中：“新”是指新技術、新產(chǎn)業(yè)、新動能等新形態(tài)，“質(zhì)”指的是物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)上的躍遷式發(fā)展，符合中國式現(xiàn)代化要求的生產(chǎn)力。

（1）新質(zhì)生產(chǎn)力是新形態(tài)的生產(chǎn)力。唯物史觀認為，人類社會發(fā)展是生產(chǎn)力從“舊質(zhì)”到“新質(zhì)”、從量變到質(zhì)量的演進過程（周文和許凌云，2023）。遵循生產(chǎn)力發(fā)展的演變規(guī)律，以科技創(chuàng)新主導的新一輪信息技術革命和產(chǎn)業(yè)革命，促使產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)形態(tài)范式深刻變化，推動著新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展模式，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”表現(xiàn)為新技術、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新動能。與傳統(tǒng)意義上的技術創(chuàng)新不同，新技術以云計算、大數(shù)據(jù)等關鍵核心技術為代表，較高水平的科技含量有利于勞動資料、勞動者與勞動對象等生產(chǎn)力要素變革，重構傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分工、結構與組織形態(tài)。新產(chǎn)業(yè)主要以科技創(chuàng)新為引領，通過支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)的培育推動產(chǎn)業(yè)轉型。新經(jīng)濟強調(diào)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的深度融合，能夠推動新質(zhì)生產(chǎn)力與其相適應的新生產(chǎn)關系的有效銜接。新動能注重前瞻性、顛覆性、原創(chuàng)性技術創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，重塑在全球價值鏈中的地位，通過科技創(chuàng)新成果的高質(zhì)量轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄發(fā)展新動能。

（2）新質(zhì)生產(chǎn)力是躍遷式的生產(chǎn)力。隨著新一輪信息技術革命在各領域的廣泛滲透和融合，科技創(chuàng)新替代了資本、人力等傳統(tǒng)物質(zhì)消耗，在新物質(zhì)生產(chǎn)力形成過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中物質(zhì)消耗、物化等有形物質(zhì)形態(tài)比重的不斷降低，而技術創(chuàng)新等無形物質(zhì)形態(tài)越來越高，強調(diào)科技創(chuàng)新在生產(chǎn)力中的關鍵作用，將關鍵性顛覆性技術突破作為目標實現(xiàn)生產(chǎn)力躍升，其本質(zhì)是堅持創(chuàng)新進步驅動生產(chǎn)力發(fā)展，核心在于突破關鍵性顛覆性技術。關鍵性顛覆性技術發(fā)生質(zhì)變的可能性越高則越能催生生產(chǎn)力核心要素的變革，實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍遷。這種生產(chǎn)力的躍升是從量變到質(zhì)變的過程，在這一過程中，關鍵性顛覆性技術突破引發(fā)的生產(chǎn)力躍遷是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的根本原因。

2.新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力依賴于要素驅動不同，新質(zhì)生產(chǎn)力追求具有高科技含量、高效能表現(xiàn)以及高質(zhì)量成效等特點的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

（1）以高科技為根本屬性。生產(chǎn)力是衡量一個國家的綜合國力的根本指標，只有不斷推動生產(chǎn)力發(fā)展才能提升其綜合實力（蒲清平和向往，2024）。作為綜合國力的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的核心位置不容動搖，將科技的原創(chuàng)性、顛覆性成果應用到生產(chǎn)過程中是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。原創(chuàng)新、顛覆性成果并非邊際效果改進，而是新科學理論的發(fā)現(xiàn)、新生產(chǎn)技術的突破、新生產(chǎn)工具的研發(fā)、新生產(chǎn)要素的引入等，具有技術含量高、輻射范圍廣等特點。科技創(chuàng)新通過新工藝、新技術研發(fā)和改進產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術瓶頸、變革經(jīng)濟增長模式，實現(xiàn)科技研發(fā)、經(jīng)濟形態(tài)、組織結構等全方位變遷。

（2）以高效率為主要表征。一個國家的經(jīng)濟增長模式包括依賴勞動力、資本要素等投入的粗放式增長，以及通過提升全要素生產(chǎn)率的集約式增長（劉爽和朱華雄，2022）。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式主要依賴于資本、資源等要素投入，更關注產(chǎn)業(yè)規(guī)模與社會生產(chǎn)力的數(shù)量擴張。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟正處在轉變發(fā)展方式、轉換增長動力的關鍵時期，迫切需要從粗放式增長轉變?yōu)榧s式增長。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動對象、勞動資料優(yōu)化組合為基礎，將新興技術不斷應用于生產(chǎn)流通過程以提高生產(chǎn)效率，促進全要素生產(chǎn)率的提升，通過生產(chǎn)效率提升、資源配置效率優(yōu)化推動生產(chǎn)力躍升，實現(xiàn)從要素驅動、投資規(guī)模驅動發(fā)展向以創(chuàng)新驅動發(fā)展的轉變。

（3）以高質(zhì)量為發(fā)展指引。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵體現(xiàn)了高發(fā)展質(zhì)量的本質(zhì)要求，這一概念的提出是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠通過新技術、新能源、新知識等要素代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石資源，生產(chǎn)出附加值高、環(huán)境代價小的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的平衡，滿足人民群眾對美好生活的需求，有利于發(fā)展方式的綠色轉型；也能通過產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和資源合理分配克服“資源詛咒”，防范資源依賴對技術創(chuàng)新的擠出效應，使得新質(zhì)生產(chǎn)力成為多重約束下的最優(yōu)解。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化價值意蘊

習近平總書記在東北考察時首次提出的新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是引領東北全面振興的關鍵路徑，也為我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)提供了指南，是構筑大國競爭優(yōu)勢的有力支撐，對我國深化馬克思主義中國化理論、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化具有重要指導意義。

1.深化馬克思主義生產(chǎn)力理論。生產(chǎn)力理論是馬克思主義政治經(jīng)濟學最基本的研究范疇，也是馬克思主義經(jīng)濟理論體系的基石。生產(chǎn)力的深化是推動社會歷史發(fā)展的物質(zhì)基礎，而生產(chǎn)關系無法適應生產(chǎn)力發(fā)展所產(chǎn)生的矛盾將構成社會形態(tài)變遷的根本動力，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力的形成原因。新質(zhì)生產(chǎn)力在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎上，創(chuàng)新了傳統(tǒng)生產(chǎn)力內(nèi)涵，賦予生產(chǎn)力要素新的動力源泉，完善了新型生產(chǎn)關系，生產(chǎn)要素結合方式不斷創(chuàng)新，新的體制機制、管理模式不斷出現(xiàn)，共同推動了馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新與發(fā)展。第一，新質(zhì)生產(chǎn)力符合生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的適應生產(chǎn)力狀況的規(guī)律。新一輪科技革命的不斷深入致使傳統(tǒng)生產(chǎn)力難以突破技術制約為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，而我國在大數(shù)據(jù)、5G 通訊、量子科技等領域的顛覆性技術突破為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成提供了重要支撐，這必然需要深化科技體制機制改革與重塑生產(chǎn)關系。第二，新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)了馬克思主義“科學技術是生產(chǎn)力”的生產(chǎn)力構成理論。以科技創(chuàng)新為引領的新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)數(shù)據(jù)、信息等新生產(chǎn)要素在社會生產(chǎn)力發(fā)展過程中的關鍵作用，科技創(chuàng)新不僅能直接轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，還能通過科技滲透作用倍加各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，進而豐富勞動資料內(nèi)容、提高勞動者技術素養(yǎng)以及擴大勞動對象范圍（周文和何雨晴，2024），成為新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)生動力。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力繼承了馬克思的協(xié)作概念。協(xié)作概念是馬克思對社會主義的原則規(guī)定之一，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)對科技創(chuàng)新資源的整合，通過數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合降低科技創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新效率（胡洪彬，2023）。

2.夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本，發(fā)展之基，堅實的物質(zhì)技術基礎是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的前提條件。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系集中體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)效率的提高（王威和喻新安，2023），而新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是一個資源配置效率提升及要素質(zhì)量提升的過程。因此，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系表征為以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導的先進生產(chǎn)力系統(tǒng)，即新質(zhì)生產(chǎn)力更能體現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)要求，成了推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的主要動力（盛朝迅，2024）。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能通過科技創(chuàng)新促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展智能化、數(shù)字化改造等，還能催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。一方面，通過智能制造、數(shù)字孿生等關鍵技術的引入創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式和發(fā)展業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)業(yè)的整體效能，打造產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭新優(yōu)勢。另一方面，智能制造、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)等領域的快速發(fā)展出現(xiàn)了一批顛覆性突破技術（石建勛和徐玲，2024），有利于以技術變革推動產(chǎn)業(yè)變革，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級以及新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大，也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程，能夠為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的全面建設以及中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供堅實的根基和物質(zhì)基礎。

3.助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。無論是建設制造強國、數(shù)字中國、質(zhì)量強國，還是建成社會主義現(xiàn)代化強國都需要以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為前提條件。我國經(jīng)濟逐漸從數(shù)量擴張的要素驅動型增長轉變?yōu)橐揽抠|(zhì)量提升的內(nèi)涵型增長，經(jīng)濟發(fā)展的要素條件、配置效率、組合方式都發(fā)生了深刻變革，新的生產(chǎn)要素優(yōu)勢正在重塑，新的生產(chǎn)函數(shù)組合方式正在形成。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進生產(chǎn)力的代表，能夠通過科技創(chuàng)新變革產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟增長路徑，擺脫對傳統(tǒng)要素驅動型增長方式的依賴。新質(zhì)生產(chǎn)力還能夠通過協(xié)調(diào)勞動、知識、資本、技術等生產(chǎn)要素的有效配置和高效流動提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效益，解決區(qū)域發(fā)展的短板弱項問題，是貫徹落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是綠色生產(chǎn)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實質(zhì)上就是面向全球配置新的生產(chǎn)要素，推動經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級，加快新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進我國與國際市場的深度融合。因此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠創(chuàng)造更多高質(zhì)量的新供給，推動與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系的變革重塑，滿足人民日益增長的美好生活需求，使得新質(zhì)生產(chǎn)力成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的著力點和新航向。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力推進中國式現(xiàn)代化的理論邏輯

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出是中國共產(chǎn)黨的一個重大理論創(chuàng)新，也是科學社會的最新重要論斷。厘清新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化的理論邏輯，是全面認識新質(zhì)生產(chǎn)力與準確理解新發(fā)展階段生產(chǎn)力的特征、發(fā)展趨勢和理論基礎的基本前提。

1.新質(zhì)生產(chǎn)力中的新生產(chǎn)要素為中國式現(xiàn)代化提供新動能。作為生產(chǎn)力發(fā)展的高級形態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力在繼承馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎上，創(chuàng)新發(fā)展了傳統(tǒng)生產(chǎn)力，賦予了生產(chǎn)力要素新的內(nèi)涵。馬克思主義認為勞動者、勞動對象與勞動資料是生產(chǎn)力的重要組成，科技創(chuàng)新演化速率的快速變化促使三個要素以全新特征聯(lián)結為新質(zhì)生產(chǎn)力，即“高素質(zhì)”勞動者、“新料質(zhì)”勞動對象、“新介質(zhì)”勞動資料，強調(diào)新興技術、數(shù)據(jù)要素、人力資本等能夠創(chuàng)造新價值、形成新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素，在內(nèi)涵上更加突出科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)要素的角色功能，本質(zhì)上區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力。首先是“高素質(zhì)”的勞動者。科技創(chuàng)新改變了人們獲取知識和信息、培訓專業(yè)技能的渠道，勞動者文化、專業(yè)素質(zhì)得到提升，能夠培養(yǎng)一批科技水平高、專業(yè)素質(zhì)高、管理水平高的新型復合型人才。其次是“新料質(zhì)”的勞動對象。科學技術不斷拓展人類的生存空間與自由度，不僅包含傳統(tǒng)自然界有形物質(zhì)，還包括數(shù)據(jù)、算力等不受時間、空間限制的非物質(zhì)形態(tài)，促使物質(zhì)以更快的速度不斷向勞動對象延伸。最后是“新介質(zhì)”的勞動資料。科技創(chuàng)新將勞動資料結構及其運行方式轉化為具有數(shù)字化、信息化、智能化等特征的“新介質(zhì)”，進而有助于勞動資料的升級和改良。隨著以信息技術深度應用為特征的新一輪科技革命的興起，只有以科技創(chuàng)新為主線解放與發(fā)展生產(chǎn)力，促進新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和躍升，“使社會生產(chǎn)與消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉變”，才能在百年未有之大變局中贏得發(fā)展主動權，為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供全新動能。

2.新質(zhì)生產(chǎn)力中的科技賦能為中國式現(xiàn)代化提供源頭供給。歷次工業(yè)革命的實踐證明，科技革命會促使生產(chǎn)力大躍升。隨著新一輪科技革命的到來，信息化、智能化、數(shù)字化持續(xù)沖擊傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，新質(zhì)生產(chǎn)力必須將創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設的核心位置，充分發(fā)揮技術創(chuàng)新，尤其是顛覆性技術創(chuàng)新的滲透性、擴散性、顛覆性作用，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道，為中國式現(xiàn)代化提供更多的源頭供給、科技支撐和新的成長空間。新材料技術、新能源技術、前瞻性未來技術之間具有較強的共性與可遷移性，顛覆性技術創(chuàng)新通過技術擴散的識別、生產(chǎn)協(xié)同以及應用創(chuàng)新推動技術轉移和融合（李雪松等，2022），帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同領域的融通創(chuàng)新，激發(fā)技術創(chuàng)新的規(guī)模效應，以高質(zhì)量、高效率的產(chǎn)品和服務滿足并擴大市場需求，變革消費升級與市場變革。同時，新的技術創(chuàng)新能夠破壞原有的經(jīng)濟秩序、市場結構和生產(chǎn)方式，促使要素資源主動流入效率更高、創(chuàng)新性更強的行業(yè)和部門（鈔小靜和王清，2024），提升資源利用效率和生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量，“同群效應”倒逼其他企業(yè)為避免淘汰而緊跟技術創(chuàng)新步伐，促使整個市場效率和競爭活力得到提升，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性與自主可控力，不斷提升在全球價值鏈中的地位，為經(jīng)濟的持續(xù)增長和現(xiàn)代化的深入推進提供強勁的不竭動力。

3.新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)結構升級為中國式現(xiàn)代化提供物質(zhì)保障。產(chǎn)業(yè)是實體經(jīng)濟之本，是生產(chǎn)力變革的主要載體和實現(xiàn)形式，脫離產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新是無源之水。從經(jīng)濟基礎與上層建筑的辯證關系來看，不斷解放發(fā)展生產(chǎn)力、推動生產(chǎn)力現(xiàn)代化是普遍遵循的基本規(guī)律。正是由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活資料，發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，為現(xiàn)代化發(fā)展積累經(jīng)濟基礎和物質(zhì)保障。習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，高效集聚全球創(chuàng)新要素，建立完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系代表著產(chǎn)業(yè)效率提升以及產(chǎn)業(yè)結構升級，而新質(zhì)生產(chǎn)力是一個資源配置效率改善、要素質(zhì)量提升的過程，由此可知，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系表現(xiàn)為以新質(zhì)生產(chǎn)力為主導的先進生產(chǎn)力系統(tǒng)，即新質(zhì)生產(chǎn)力是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的本質(zhì)特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵，是生產(chǎn)力系統(tǒng)鼎新革故的演化過程，不僅反映了新時代生產(chǎn)力的能級質(zhì)變，也是新質(zhì)生產(chǎn)力輻射能力持續(xù)增強的結果。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成必須以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為依托，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，為中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力推進中國式現(xiàn)代化的實踐指向

新質(zhì)生產(chǎn)力符合中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國式現(xiàn)代化要從加快數(shù)字化轉型、核心科技創(chuàng)新攻堅、培育壯大新興未來產(chǎn)業(yè)等方面實踐。

1.改造生產(chǎn)力存量：以數(shù)字化轉型為支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力形成發(fā)展的落腳點和突破口是產(chǎn)業(yè)轉型升級，而數(shù)字技術能夠憑借其高鏈接性和強滲透性推動產(chǎn)業(yè)結構高端化和智能化升級。數(shù)字經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的商品交換方式，實現(xiàn)了對既有經(jīng)濟模式的顛覆性重塑，成為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、催生新業(yè)態(tài)和新模式的重要驅動力（余江等，2020）。因此，對傳統(tǒng)行業(yè)進行數(shù)字化改造成為打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢的主動選擇，也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構筑具有全球競爭力的數(shù)字技術創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

一方面，利用數(shù)字技術推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。數(shù)字技術本質(zhì)上是顛覆性創(chuàng)新的結果，突破顛覆性創(chuàng)新的先發(fā)國家具有較強的“先動優(yōu)勢”（陽鎮(zhèn)，2023），能夠將創(chuàng)新主動權、發(fā)展權牢牢掌握在自己手中，實現(xiàn)科技自立自強。一是突破關鍵核心數(shù)字技術。對關乎國家發(fā)展和安全的關鍵核心數(shù)字技術，應發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢集中攻關，圍繞具有潛在關鍵核心數(shù)字技術和引領未來產(chǎn)業(yè)的前沿技術高效配置科技力量與創(chuàng)新資源，形成關鍵核心數(shù)字攻關的強大合力。二是以智能制造為重點推動數(shù)字化轉型。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè)，應通過物聯(lián)網(wǎng)、自動化控制等技術優(yōu)化更新生產(chǎn)流程與機器設備，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)效率；或是通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎性改造推動企業(yè)模塊化設備、低成本的實施；亦或是打通企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈以促進研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、物流等環(huán)節(jié)的高效協(xié)同，全方位提高傳統(tǒng)制造方式的智能化、自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化水平，全面實現(xiàn)降本增效。三是推動數(shù)字技術和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。立足不同產(chǎn)業(yè)特點與差異化需求，以數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化為方向，加快云計算、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術的交叉融合，采用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條、全要素改造，促進制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關領域的數(shù)字化轉型，推動生產(chǎn)力變革。

另一方面，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設。數(shù)字經(jīng)濟背景下，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需要來自于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字要素轉型升級的過程，而產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新供給來自于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，這是新興產(chǎn)業(yè)成長和創(chuàng)造數(shù)字要素的過程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化會產(chǎn)生關于行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關的海量數(shù)據(jù)，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供數(shù)據(jù)資源，發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，催生出數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字要素驅動業(yè)等數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。為此，需要從以下幾個方面推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化：一是促進數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦關鍵領域，強化精準攻關，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)塊鏈、人工智能等新興數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，補齊研發(fā)鏈短板，強化關鍵核心數(shù)字技術對數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的有力支撐，增強自主可控能力。二是構建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的數(shù)字化基礎設施。建設全國統(tǒng)一標準的新型基礎設施并發(fā)揮其輻射效應，促進不同發(fā)展水平區(qū)域之間的良好互動，并創(chuàng)新基礎設施建設融資模式，形成以政府資金為引導、充分帶動市場資源的融資機制，豐富新型基礎設施建設資源來源，推動產(chǎn)業(yè)基礎設施現(xiàn)代化建設。三是推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的協(xié)同發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化調(diào)整方向，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，增強數(shù)字技術成果有效轉化，釋放產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求潛力，帶動我國全要素生產(chǎn)率的提高。

2.創(chuàng)造生產(chǎn)力增量：以科技創(chuàng)新為引領。實踐證明，科技創(chuàng)新會推動生產(chǎn)力躍遷。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成突出了生產(chǎn)力的科技蘊含，強調(diào)以科技創(chuàng)新為主導，以關鍵核心技術突破為重要抓手和動力源泉，先進的科學技術也成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的內(nèi)生動力。因此，必須堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新能級不斷躍升。

一方面，強化關鍵核心技術攻堅，破除體制機制障礙。一是瞄準關鍵核心技術，攻克人工智能、集成電路、空天技術、腦科學等前沿領域存在的難題，形成一批戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性成果，解決關鍵核心技術面臨的“卡脖子”問題。二是發(fā)揮新興舉國體制優(yōu)勢推進技術攻關。圍繞目標引領、市場競爭、組織方式、激勵手段等建立健全國家科技創(chuàng)新體系，強化資源整合，鼓勵區(qū)域間、部門間、產(chǎn)業(yè)間、學科間開展合作，形成技術、人才、資本等要素協(xié)調(diào)發(fā)展的組織機制，實現(xiàn)主體的有機協(xié)同以及資源配置效率的提升。同時，優(yōu)化科學技術評價體系，基于科研成果的學術價值和經(jīng)濟效益制定考核評價標準，引導科研人員探索基礎研究和前沿技術，發(fā)揮政策引導和物質(zhì)激勵的協(xié)同效應。三是精準布局科技鏈。政府應根據(jù)各地區(qū)資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)東、中、西部在科技創(chuàng)新領域的溝通協(xié)作，打造以科技創(chuàng)新為中心的產(chǎn)業(yè)體系。四是構筑創(chuàng)新型人才梯隊。堅持黨和國家對國家重大研發(fā)項目的領導，在科技創(chuàng)新主力軍中培育一批具備前瞻性判斷力、跨學科專業(yè)能力、團體作戰(zhàn)組織能力的科學家，打造國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力的人力支持。

另一方面，強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。一是通過價格競爭機制、形成機制促進創(chuàng)新要素、資源的暢通，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵風險投資基金、科研院所等主體共同參與技術瓶頸開發(fā)，跨行業(yè)跨領域解決關鍵共性技術難題。二是構筑產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術攻關項目群。建立以企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，支持企業(yè)前置性參與重大創(chuàng)新場景建設，高度重視產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)，鏈長企業(yè)以解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)或開發(fā)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d領域為目標，形成開放融合、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，促使產(chǎn)業(yè)鏈上的各類創(chuàng)新主體形成長期而穩(wěn)定的合作關系，保障科技水平持續(xù)提升。三是完善政策支持與服務保障機制。制定企業(yè)主導產(chǎn)學研深度融合的財稅金融支持政策，通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等方式優(yōu)化政府資金投入結構，引導更多資源向科技創(chuàng)新領域集聚，促使科技企業(yè)全生命周期融資銜接，推動生產(chǎn)系統(tǒng)變革。四是完善科技成果轉化體系。圍繞市場需求，打造全國性或區(qū)域性的成果轉化數(shù)字平臺，依托市場化、專業(yè)化的成果轉化服務機構將科技創(chuàng)新成果直接推向市場，加快科技創(chuàng)新成果的落地速度。

3.塑造生產(chǎn)力未來：以新興未來產(chǎn)業(yè)為引擎。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)代表了先進科技和產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，其中：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術突破為基礎，是新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的方向；未來產(chǎn)業(yè)則以前沿技術、新需求為驅動力，具有顛覆性強、成長性高、附加值高、影響力大等特點（張林和蒲清平，2023）。因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大和未來產(chǎn)業(yè)的培育能為驅動生產(chǎn)力變革的產(chǎn)業(yè)培育提供新思路。

一方面，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，塑造國際競爭新優(yōu)勢。一是加快關鍵核心技術創(chuàng)新。建設自主創(chuàng)新體系，通過量子通信、新能源、新材料、生物技術、海洋裝備、航空航天等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)提供技術支持，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全球分工體系的地位，強化我國生產(chǎn)要素的保障能力。二是加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以實體經(jīng)濟作為發(fā)展經(jīng)濟著力點，完善產(chǎn)業(yè)集群組織和管理機制，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、優(yōu)勢互補、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，在此基礎上促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴領域、跨集群、跨產(chǎn)業(yè)之間的深度融合，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。三是構建自主創(chuàng)新和開放共享相結合的數(shù)字技術體系。以數(shù)字技術為主攻方向，通過創(chuàng)新聯(lián)盟，以長線創(chuàng)新模式突破技術融合創(chuàng)新，推動數(shù)字技術共享，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合集群發(fā)展的需要。

另一方面，孵化培育未來產(chǎn)業(yè)，開辟新領域、新賽道。一是強化未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局。只有立足當前，謀劃長遠才能保障新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的持久動能，必須從國家層面前瞻性統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展目標，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、市場環(huán)境、技術水平、發(fā)展需求等，圍繞關鍵技術清單制訂具體方案，統(tǒng)籌布局未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。二是建立未來技術研究院。在產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、科教資源豐富地區(qū)布局未來產(chǎn)業(yè)技術研究院，通過多學科領域交叉、多研究主體參與以及靈活的運營機制強化前沿技術的交叉融合及顛覆性技術供給。三是增強對未來產(chǎn)業(yè)的政策支持。受制于風險系數(shù)高、風控難度大、資金需求大和回報周期長，未來產(chǎn)業(yè)難以吸引資本投入，政府必須增加對未來產(chǎn)業(yè)的財政投入，并通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式吸引社會資本流向未來產(chǎn)業(yè)，并通過示范基地進行技術、市場驗證，豐富未來產(chǎn)業(yè)的應用場景。

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