地市級媒體深度融合策略與實踐案例分析

江 弢

（作者單位：六盤水日報社）

當前，我國媒體深度融合的大趨勢不可逆轉，地市級媒體作為新聞宣傳戰線的重要力量、主要陣地，其融合發展事關全局。地市級媒體深度融合是新形勢下轉變發展方式、構建現代化傳媒體系的必然要求。本文在總結前人研究的基礎上，分析當前地市級媒體深度融合的必要性與實踐邏輯，研究其實現路徑與策略，以期為地市級媒體融合發展提供理論與實踐參考。

1 地市級媒體深度融合的必要性

1.1 媒體融合大勢所趨

近年來，與科技發展和社會進步相適應，我國傳媒行業正處于深度融合與重構的歷史進程中。數字化賦能的新技術廣泛應用，5G、人工智能（Artificial Intelligence, AI）、增強現實（Augmented Reality, AR）、虛擬現實（Virtual Reality,VR）、區塊鏈等新技術不斷嵌入傳統媒體，極大拓展了媒體的表現方式和傳播渠道。在這一大背景下，推動各類媒體深度融合，建立現代傳播體系，已成為推動媒體高質量發展的重大選擇[1]。地級市是我國政治、經濟、文化和社會發展的重要基礎，地市級媒體作為引導地方輿論的重要力量，其融合發展關系到全局。因此，推動地市級報紙、廣播、電視、網絡媒體等深度融合，是順應大勢，實現地市級媒體高質量發展的必然要求。

1.2 媒體自身轉型升級需要

在媒體技術變革和產業重構的浪潮下，面對新技術和新業態的沖擊與挑戰，地市級報刊、廣播、電視等傳統媒體，正面臨前所未有的生存壓力。廣告市場分流、受眾信息接收渠道多元化、內容交互需求提升等導致傳統媒體的傳播力、影響力、品牌價值、盈利模式遭遇沖擊。與此同時，各新興媒體之間的競爭也日益加劇。為適應形勢發展，實現轉型升級，地市級各類媒體迫切需要突破瓶頸，融合創新[2]。一方面，可以通過整合，優化資源配置，發揮協同效應，實現采編流程再造，提高內容產出效率，降低總體運行成本；另一方面，可以更好地發揮各自優勢，互通有無，利益共享，促進差異化發展。此外，深度融合后形成的傳媒集團，傳播力、品牌力、影響力等都會得到提升，這有利于地市級媒體在競爭中搶占先機，實現媒體營收規?；鲩L。

1.3 經濟社會發展的外在需求

在新時代新征程中，地級市經濟社會發展向好的態勢將繼續鞏固擴大，地市級媒體在展示地級市發展成就、宣傳地級市形象等方面的重要作用日益凸顯[3]。與此同時，地級市間也存在區域競爭。在這種大背景下，地市級媒體深度融合，建立強大的現代傳媒集團，能夠提高傳播力與影響力，有利于更好地展示地級市經濟社會發展成就，有利于在區域競爭中占得先機[4]。此外，隨著居民消費水平升級，市場也對地市級媒體的內容質量、傳播能力及創新思維等提出了更高要求。深度融合有助于提高地市級媒體的整體實力，更好地滿足經濟社會發展的外在需求。

2 媒體深度融合的戰略目標

2.1 實現資源共享

推進媒體深度融合可以實現地市級各類媒體在內容制播、渠道運營、數據應用、管理支持等方面的全面協同與深度合作，充分發揮協同效應。例如：在內容上，可以打通報紙、廣播、電視、網絡、移動媒體的欄目體系界限，實現優質內容資源的跨平臺共享，節省生產成本的同時豐富用戶的獲得感[5]；在渠道上，可以打通各垂直媒體的用戶運營渠道，同步傳播內容，擴大傳播范圍和影響力；在數據上，可以構建統一的大數據中心，匯集各子媒體的用戶數據，精準繪制用戶畫像，為內容策劃與商業變現提供支持。資源共享是深度融合的重要基礎，也是實現深度融合提質增效的核心要義。

2.2 實現優勢互補

地市級媒體處于同一區域，業務范圍存在交叉之處，但各類媒體又有自己的特色與優勢。例如，報紙媒體以文字報道見長、廣播電視媒體以音視頻制作為特色、新媒體具有高互動性、戶外媒體覆蓋面廣等。推進媒體深度融合，可以打破各自的圍墻，釋放更大的發展潛力。報紙媒體可以與廣播電視媒體進行跨界合作，推出報紙視頻、網絡視頻等新產品，實現“讀懂看懂”全方位傳播；廣播電視與新媒體可以開展品牌化內容合作，豐富節目形式；報業廣告可以與戶外廣告及新媒體廣告進行整合傳播。這種優勢互補的跨界合作可以發揮“1+1＞2”的效果，從而更好地服務好地級市經濟社會發展[6]。

2.3 提高傳播力與競爭力

在數字化時代背景下，地市級媒體正面臨新媒體和傳統媒體融合競爭的雙重壓力。深度融合有助于打破地市級各類媒體之間的競爭關系，將其歸整為利益共同體，形成集團化效應。這不僅能增強地市級媒體的整體實力，提升競爭力，還可以增強其傳播力、拓展其覆蓋面，將正面價值觀念的影響力擴大。例如，深度融合后的現代傳媒集團可以提供全媒體采編、全鏈路傳播的一站式服務，針對不同用戶實現全天候、全方位的精準傳播[7]。這種強大的傳播力有助于引導輿論方向，提高新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。此外，在區域競爭日益激烈的背景下，深度融合也將提高地市級媒體的品牌影響力，在留住用戶、獲得資源等方面贏得先機，在競爭中勝出。

3 推進深度融合的關鍵策略

當前，我國地市級媒體深度融合正處在深入推進的關鍵階段，總體效果還有較大提升空間。一是體制機制改革有待深化，人才隊伍建設有待加強，推動力度還需要加大；二是業務流程再造、管理模式等方面還存在一定短板，管理科學化水平有待提高，管理和業務模式的改革創新還需繼續深化；三是部分地市級媒體深度融合的產出效率與質量、用戶影響力還比較有限，仍需繼續加強考核指標、激勵機制等評價體系的完善工作，以進一步提升效益和用戶影響力。

3.1 深化體制機制改革創新

推進地市級媒體深度融合，體制機制的創新改革是首要任務。要構建統一領導、分工負責、權責明確的管理體制；要調整優化組織架構設置，按照“事業部制”管理模式調整組織架構，統一品牌形象和理念；要建立統一的運營管理機制，制定全新的綜合發展規劃、內容管理制度、財務制度等，形成標準化、專業化的管理機制。同時，要建立適應深度融合的人才管理、評價激勵機制，打破人員定向任用的限制，輔以培訓、交流等方式，適應深度融合的人才需求。此外，建立統一的財務管理和預算機制也是深化體制機制改革的重要內容。要實行收支兩條線管理，建立全面成本管理模式和責任中心預算管理模式，實現成本費用的可視化分解，有效降低運營成本，為決策分析提供支持。

3.2 優化管理、業務發展模式

在管理層面，要積極探索整合傳統媒體與新媒體的管理模式，建立統一、高效的管理機制，明確各業務板塊之間的協作機制，形成強大的管理協同效應。在業務層面，要構建內容全產業鏈深度協作的體系架構。從采編端構建全媒體統一編務體系；在制作端，實現報紙、廣播、網絡、移動多端的內容深度適配與呈現；在傳播端，發揮各類媒體在用戶規模、場景等方面的優勢，通過資源整合與品牌打通，提升用戶覆蓋率與影響力。此外，技術與平臺建設也要向集約化、高效化方向深度融合，打造統一的管理信息系統與全媒體發布系統。媒體深度融合后，更要注重用戶運營與商業變現模式的創新。一是精準繪制用戶畫像，實施差異化運營。二是建立以用戶價值為核心的商業變現機制，深入挖掘用戶需求與運營痛點，提供解決方案，實現商業價值的產出。三是運用大數據和AI工具，實時預測用戶偏好和商業熱點，實現內容生產、用戶運營、商業變現的高度協同與一體化。

3.3 建立多元化利益與評價機制

利益是推動媒體深度融合的根本動力，評價與激勵是保障融合推進的關鍵手段。地市級媒體要轉變以業績論英雄的單一評價思路，建立統一規范、公開透明的綜合考核指標與激勵機制?？己嗽u價要兼顧政治方向、社會效益、經濟效益等多維目標，注重過程管理，統籌兼顧，促進各方主體形成利益共同體。同時，要建立包容總量、調劑結構的多元分配機制，充分調動融合各方的積極性，讓各子媒體在深度融合中有獲得感。政府要加大政策支持力度，提供更多資金扶持、項目傾斜、人員交流機會等，以幫助深度融合順利推進。此外，設置差異化、競爭性的崗位和薪酬體系也很關鍵。要按崗定薪，將薪酬與崗位業績貢獻掛鉤，打破傳統體制邊界，充分調動各方積極性、主動性；還要建立嚴密的過程考核，定期對比同行業薪酬水平，確保薪酬體系的合理性與有效性。

4 媒體深度融合典型案例分析

4.1 南京廣電“牛咔視頻”

南京廣電“牛咔視頻”成功實現了地市級媒體深度融合，是地市級媒體融合發展的典范?！芭＿且曨l”立足本地實際，明確方向，制定了切實可行的深度融合發展規劃，形成了較為完整的頂層設計。

在體制機制上，調整組織架構，構建統一領導的管理體制；在業務上，打破業務壁壘，實現新聞采編與制播傳輸的深度融合；在技術上，研發創新多項應用，推動數據與業務的深度融合。同時，“牛咔視頻”還通過區域聯盟的方式匯聚資源，實現融合共贏。在內容供給上，“牛咔視頻”策劃了大量融媒精品，充分體現了主流媒體的責任擔當；在業務延伸上，形成“新聞+政務服務+商業”的創新模式，拓展了媒體的服務領域；在技術支撐上，自主研發的多項應用有效提升了工作質效；在生態共生上，不同主體形成了良好的互利共生關系?！芭＿且曨l”深度融合的成功實踐全面提升了輿論引導力和品牌影響力，為其他地市級媒體的深度融合提供了典型樣本。

4.2 貴州省畢節市融媒體中心

畢節市因地制宜建立了畢節日報社融媒體中心和畢節市廣播電視臺融媒體中心，推進傳統媒體和新興媒體深度融合，取得初步成效。一是堅持正確的政治方向，立足本地實際，緊跟融合發展大勢；二是調整管理體制，統一領導，明確責任，形成合力；三是優化業務流程，推進業務深度融合，實現全媒體采編流程再造，打通政務服務，拓展服務模式；四是豐富傳播渠道，進行多渠道內容傳播，持續提升引導力和公信力。畢節市媒體深度融合的成功實踐為地方媒體科學有序推進融合發展提供了范例。

4.3 撫州市融媒體中心

撫州市相關部門高度重視融媒體中心建設，制定了系統完善的頂層設計方案，統籌安排人力、財力、物力，高效推進地市級媒體深度融合。通過管理體制調整、業務流程再造、新型生態建設等舉措，撫州市融媒體中心實現了管理方式、內容供給、技術支撐、運營模式的全面革新，初步架構起引導主流輿論的現代傳媒矩陣。

撫州市融媒體中心深度融合秉持問題導向和成效導向理念，堅持正確方向，順應大勢而動，形成了由上而下、點面結合的推進路徑。一是統籌城市資源，構建上下聯動機制，匯聚改革合力；二是深化內部管理和業務模式改革，推行“采編經營兩分開”、以用戶為中心的運營理念，實現內容生產流程的再造；三是積極拓展服務領域，構建公共服務和商業運作雙輪驅動的發展格局。在推進過程中，撫州市融媒體中心注重應用市場化思維和手段，實現品牌融合、業態延展、資源共享、生態共生。撫州市媒體深度融合的成功實踐，為地方媒體依托本地實情、順應大勢、推進系統性深度融合提供了可借鑒的治本之策和成熟路徑。

5 結語

地市級媒體深度融合是構建現代化傳播體系、推動高質量發展的重要措施。本文分析了地市級媒體深度融合的必要性、戰略目標、存在的問題、關鍵策略以及典型案例。地市級媒體要深刻認識融合的重要意義，把握大勢，更新理念，主動作為。在充分總結當地媒體融合成功經驗的基礎上，加快推進體制機制改革，深化業務流程再造，不斷增強內容供給能力，擴大影響力。同時，也要看到深度融合還面臨認識不足、機制障礙、產出效率不高等問題。因此，必須強化頂層設計，加大政策支持力度，強化責任擔當，做好媒體深度融合。