高質(zhì)量發(fā)展中企業(yè)計(jì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)

劉福稼，錢小宇，韋 祎，胡巍挺，闞 飛

（1.工業(yè)和信息化部電子第五研究所，廣東 廣州 511370；2.蕪湖航翼集成設(shè)備有限公司，安徽 蕪湖 241007）

企業(yè)計(jì)量是指為了達(dá)到一定目的，采用一種或幾種測量手段，對物體或過程進(jìn)行測量并記錄，從而獲得被測物體或過程的屬性量值的過程。現(xiàn)代計(jì)量已不再局限于傳統(tǒng)意義上對體積、重量、溫度、壓力、流量等物理量進(jìn)行測量，而是延伸到了材料成分、機(jī)械性能和工藝性能等方面，成為工程技術(shù)人員解決技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程優(yōu)化和技術(shù)革新，以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的重要手段。文章對新形勢下企業(yè)計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的對策建議，旨在為有關(guān)人員提供參考。

1 加強(qiáng)計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)中的重要性

1.1 是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段

在工業(yè)生產(chǎn)中，計(jì)量是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，無論是計(jì)量器具、測量方法還是測量過程都直接影響產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)過程中，計(jì)量器具對產(chǎn)品質(zhì)量的作用是最直接的，如保證測量結(jié)果準(zhǔn)確可靠，就能減少原材料和能源的消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本；如果不準(zhǔn)確，就會造成生產(chǎn)上的浪費(fèi)和損失。如在計(jì)量過程中發(fā)現(xiàn)不合格品或造成其他事故，則需采取糾正措施或返工、返修。如果返工、返修后仍不合格，則需要報(bào)廢。這樣不僅會增加生產(chǎn)成本，而且還會對企業(yè)造成損失。在市場競爭中，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。如果企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，即使再好的產(chǎn)品也很難賣出去；即使能夠賣出一些產(chǎn)品，也會因質(zhì)量問題而失去市場。因此，企業(yè)必須重視計(jì)量工作，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，這樣才能使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

1.2 是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開計(jì)量，計(jì)量作為國家統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，它在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。中華人民共和國成立后，我國的計(jì)量工作雖然經(jīng)歷了一段曲折的發(fā)展過程，但計(jì)量在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。從宏觀上講，計(jì)量是國家統(tǒng)一管理和監(jiān)督的重要組成部分，它為國家計(jì)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和經(jīng)濟(jì)政策提供技術(shù)依據(jù)；從微觀上講，它為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。在國民經(jīng)濟(jì)中，計(jì)量是保證商品質(zhì)量和確定貿(mào)易結(jié)算的重要依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于競爭日趨激烈，企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，還要不斷改進(jìn)產(chǎn)品性能、降低生產(chǎn)成本、提高工作效率。而提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于提高生產(chǎn)效率和設(shè)備利用率，因此企業(yè)必須加強(qiáng)計(jì)量工作，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率。而計(jì)量工作是企業(yè)生產(chǎn)中一個十分重要而又復(fù)雜的環(huán)節(jié)，它對保證產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高工作效率等方面都有著重要意義。例如通過對主要產(chǎn)品品種所需原材料消耗、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率、人力資源使用、勞動環(huán)境條件等進(jìn)行計(jì)量檢測和控制，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；可以對設(shè)備投資效果進(jìn)行評估；可以通過對工藝過程的計(jì)量檢測分析判斷工藝參數(shù)是否合理；通過對質(zhì)量指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析評價(jià)生產(chǎn)過程中消耗的原材料是否合理等。

1.3 有利于企業(yè)的健康發(fā)展

企業(yè)計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅對企業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，而且也為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國企業(yè)歷來重視計(jì)量工作，把它作為一項(xiàng)重要工作來抓。但也存在個別企業(yè)對計(jì)量工作的重要性缺乏認(rèn)識，存在著重視產(chǎn)品質(zhì)量、忽視計(jì)量工作的現(xiàn)象。其原因一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)量工作缺乏足夠的重視，認(rèn)為計(jì)量是技術(shù)部門的事，生產(chǎn)部門只管生產(chǎn)等。以上這些因素造成了我國企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在著一些不容忽視的問題。如產(chǎn)品質(zhì)量上不去，售后服務(wù)跟不上，造成顧客流失，直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；在資源利用上不合理，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；對環(huán)境污染也沒有足夠的重視等。因此，只有加強(qiáng)計(jì)量管理，建立完善的計(jì)量管理體系和制度，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2 企業(yè)計(jì)量管理存在的問題

2.1 計(jì)量意識淡薄

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，各企業(yè)都在不斷地尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，而計(jì)量工作作為產(chǎn)品質(zhì)量控制的重要手段，在企業(yè)生產(chǎn)中的地位顯得越來越重要，因此各企業(yè)都認(rèn)識到了計(jì)量工作對于提升企業(yè)核心競爭力的重要性，但仍有很多企業(yè)并沒有認(rèn)識到計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)中的重要性，尤其是一些小型生產(chǎn)企業(yè)。這類企業(yè)沒有專業(yè)的計(jì)量管理人員，往往將計(jì)量工作交給有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)去做，雖然有些社會中介機(jī)構(gòu)具有相關(guān)資質(zhì)和較高的技術(shù)水平，但其專業(yè)領(lǐng)域并不能完全滿足企業(yè)生產(chǎn)中對計(jì)量工作的需求。另外，也有些企業(yè)雖然認(rèn)識到了計(jì)量工作在提升產(chǎn)品質(zhì)量方面所起到的重要作用，但由于自身管理不到位或是受傳統(tǒng)觀念影響，導(dǎo)致其無法很好地運(yùn)用科學(xué)合理、系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范的管理方法來加強(qiáng)計(jì)量工作。

2.2 計(jì)量管理機(jī)構(gòu)不健全

部分企業(yè)由于對計(jì)量工作缺乏足夠重視和投入，致使計(jì)量管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、技術(shù)力量薄弱、技術(shù)人員缺乏等問題突出。有的單位雖設(shè)置了專業(yè)的計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，但由于沒有專門人員來負(fù)責(zé)其日常工作，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用；還有一些單位雖設(shè)有專職或兼職的計(jì)量管理人員和技術(shù)人員，但由于各種原因如不能進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)等，導(dǎo)致其所從事的計(jì)量工作只停留在表面上；還有一些單位雖設(shè)立了專門的計(jì)量管理部門，但其內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)不合理，在人員配備上存在較大問題等。以上這些都使得企業(yè)在生產(chǎn)過程中無法為產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)可靠的保障。

2.3 計(jì)量器具配備不到位

雖然我國對強(qiáng)制檢定制度進(jìn)行了調(diào)整和完善，但是仍然有部分單位在執(zhí)行強(qiáng)制檢定制度方面存在一些問題。一方面是有的單位對強(qiáng)制檢定工作認(rèn)識不足，不重視強(qiáng)制檢定工作；另一方面是有的單位沒有配備相應(yīng)的計(jì)量器具，或配備的計(jì)量器具數(shù)量不足。同時(shí)，由于部分企業(yè)不能準(zhǔn)確地認(rèn)識到所使用計(jì)量器具是否屬于強(qiáng)制檢定范圍，以及強(qiáng)制檢定周期是多長等問題，導(dǎo)致其在使用過程中無法對所用計(jì)量器具進(jìn)行準(zhǔn)確檢定和監(jiān)督管理。

2.4 計(jì)量管理制度不完善

許多企業(yè)雖然都建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理體系文件，但由于對質(zhì)量體系文件理解不到位或過于籠統(tǒng)化、形式化等原因，導(dǎo)致其質(zhì)量體系文件并未得到真正有效的貫徹實(shí)施。同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，企業(yè)也未按要求對其質(zhì)量管理體系進(jìn)行定期審核或內(nèi)部審核等。此外，也有部分企業(yè)雖然建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理體系文件，但在實(shí)際運(yùn)行過程中并未按照要求實(shí)施動態(tài)管理，導(dǎo)致其質(zhì)量體系文件形同一紙空文。

3 新形勢下企業(yè)計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理策略

3.1 完善計(jì)量管理制度，建立計(jì)量管理體系

企業(yè)計(jì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的生產(chǎn)、管理等各個方面。因此，企業(yè)必須將計(jì)量工作納入企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略之中，從戰(zhàn)略高度出發(fā)，正確認(rèn)識和把握計(jì)量工作，明確計(jì)量管理的職責(zé)、任務(wù)和要求，并將其納入企業(yè)的經(jīng)營管理中。企業(yè)應(yīng)建立一套完整的計(jì)量管理制度，并根據(jù)自身情況建立計(jì)量管理體系，使之能夠有效地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是利用政府計(jì)量行政管理部門組織的計(jì)量檢定（校準(zhǔn)）能力驗(yàn)證、比對活動，對企業(yè)計(jì)量工作的技術(shù)水平進(jìn)行考核和評價(jià)。通過計(jì)量部門組織的計(jì)量監(jiān)督檢查、計(jì)量比對等活動，對企業(yè)計(jì)量管理機(jī)構(gòu)、計(jì)量檢定人員履行法定職責(zé)的情況進(jìn)行檢查和評價(jià)；定期邀請政府計(jì)量行政管理部門及有關(guān)專家對企業(yè)計(jì)量工作進(jìn)行評審，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。企業(yè)要保證計(jì)量工作的有效性，就要使各部門都明確自身在質(zhì)量管理中的職責(zé)和任務(wù)，同時(shí)還要完善質(zhì)量保證體系，做好質(zhì)量管理工作。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格控制，建立健全設(shè)備檔案，對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備運(yùn)行正常、高效；同時(shí)還要嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中原材料的使用情況以及產(chǎn)品出廠前的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品達(dá)到預(yù)期指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對計(jì)量器具的管理，建立健全計(jì)量器具檔案，對有關(guān)器具進(jìn)行統(tǒng)一編號并建立設(shè)備臺賬。二是開展計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，并對企業(yè)中的重點(diǎn)計(jì)量器具進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保其準(zhǔn)確可靠。同時(shí)要加強(qiáng)對企業(yè)中的重點(diǎn)計(jì)量器具進(jìn)行定期檢定，確保其使用的有效性。此外，還應(yīng)做好計(jì)量器具的維修和報(bào)廢工作，使其始終處于完好狀態(tài)，以保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展。在企業(yè)的監(jiān)督檢查中應(yīng)貫徹“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，以確保企業(yè)中計(jì)量工作能夠得到有效實(shí)施。同時(shí)，還應(yīng)建立監(jiān)督檢查的獎懲機(jī)制，對監(jiān)督檢查結(jié)果較好的單位和個人應(yīng)給予適當(dāng)獎勵，對發(fā)現(xiàn)問題較多或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的單位和個人應(yīng)予以處罰。建立完善的績效考核制度，將計(jì)量工作納入企業(yè)績效考核體系中。通過對計(jì)量工作進(jìn)行有效地評價(jià)，將其與員工的薪酬掛鉤，以促進(jìn)企業(yè)計(jì)量工作的開展。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)對計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以確保其能夠適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場競爭的需要。三是鼓勵企業(yè)積極參與計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可，促進(jìn)企業(yè)計(jì)量工作規(guī)范化、科學(xué)化，從而提高企業(yè)在市場競爭中的競爭力。建立企業(yè)計(jì)量管理信息系統(tǒng)，有利于對企業(yè)計(jì)量工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。該系統(tǒng)應(yīng)涵蓋企業(yè)計(jì)量工作的所有方面，包括計(jì)量器具的檔案管理、使用記錄管理、校準(zhǔn)記錄管理以及其他有關(guān)信息等，可實(shí)現(xiàn)對企業(yè)計(jì)量工作的全面監(jiān)控。

3.2 提高計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)

一是要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理的計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，確保企業(yè)計(jì)量工作的有序開展。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況，從建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定計(jì)量管理制度、購置計(jì)量器具等方面著手，制定出具體可行的標(biāo)準(zhǔn)化管理方案。要把計(jì)量工作作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)計(jì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，還要不斷提高計(jì)量人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，使其能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)計(jì)量工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化。此外，還要做好計(jì)量器具的日常管理工作，定期對計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢定，確保其能夠長期穩(wěn)定地運(yùn)行下去。二是要積極采用現(xiàn)代化的計(jì)量管理手段，為企業(yè)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理提供有效的技術(shù)支持。在企業(yè)計(jì)量管理過程中，需要有一套完善的計(jì)量管理系統(tǒng)，而目前我國的計(jì)量管理系統(tǒng)還不夠完善，不能為企業(yè)的計(jì)量工作提供有效的技術(shù)支持。因此，要積極引進(jìn)現(xiàn)代化的計(jì)量管理技術(shù)和設(shè)備，不斷完善企業(yè)計(jì)量管理系統(tǒng)，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展要求制定出科學(xué)合理的計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。只有這樣，才能保證計(jì)量工作的順利進(jìn)行。最后，企業(yè)要加大對計(jì)量管理工作的投入力度，確保其硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的建設(shè)與完善，并加強(qiáng)對計(jì)量人員和管理者的培訓(xùn)與教育。只有這樣才能確保企業(yè)在新形勢下的發(fā)展需求，并為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供有力保障。

3.3 加大計(jì)量投入，建立完善的計(jì)量檢測手段

計(jì)量工作在企業(yè)生產(chǎn)中具有重要的地位，而要使企業(yè)計(jì)量工作得以良好發(fā)展，首先需要建立完善的計(jì)量檢測手段。從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，可以有針對性地配套相應(yīng)的檢測設(shè)備，為企業(yè)在生產(chǎn)中提供便利。對于不同種類的檢測設(shè)備，在實(shí)際使用中需要注意以下幾點(diǎn)：首先，需要明確計(jì)量設(shè)備的使用目的。在企業(yè)生產(chǎn)中，計(jì)量設(shè)備可以用于材料成分分析、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、工藝流程優(yōu)化和技術(shù)革新等方面，所以企業(yè)需要對每一種設(shè)備的使用目的有明確的了解。其次，要根據(jù)所測物品的性質(zhì)選擇相應(yīng)的檢測設(shè)備。例如，對于液體流量測量的計(jì)量設(shè)備應(yīng)選擇帶有刻度、能顯示量程范圍內(nèi)最大流量和最小流量值或可同時(shí)測量液體體積和密度的裝置。對于液體流量測量，除了一般使用液位式流量計(jì)外，還可以采用帶有浮子流量計(jì)、壓差式流量計(jì)、磁粉流量計(jì)等檢測方法。最后，還需要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部計(jì)量檢測工作。對于不同類型、不同規(guī)模、不同性質(zhì)和不同類型的企業(yè)來說，其內(nèi)部監(jiān)督制度也應(yīng)該有所不同，只有這樣才能使企業(yè)計(jì)量工作得以正常有序地運(yùn)行。

4 結(jié)語

計(jì)量是一個國家的技術(shù)基礎(chǔ)，它不僅是重要的質(zhì)量控制手段，更是推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐。計(jì)量工作的開展對提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。新形勢下企業(yè)計(jì)量工作必須適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不斷提高企業(yè)計(jì)量工作標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供準(zhǔn)確、可靠、先進(jìn)、科學(xué)的數(shù)據(jù)信息。