推進央企業財融合的問題研究

近年來，國有企業和民營企業都受到了經濟全球化的影響。因此，持續提高了企業競爭力，增加市場份額，是當前企業的共同目標。央企在我國企業中占據核心地位，在政策、市場環境、經濟體制等多種因素的推動下，央企若想進一步提高自身經濟實力和市場競爭力，應從推進業財融合的角度出發，持續提升自身財務管理水平，不斷穩固央企的市場地位。為了助力央企發展，應注重加快推動業財融合，構建完善的業財融合管理機制。業財融合是一個長期過程，央企應持續動態化監督業財融合狀況，及時調整業財融合方案，以保證業財融合效果穩步提升。現階段，央企內部工作內容持續變化，業財融合方案也應在實施過程中持續改進，并不斷增強央企工作人員的業財融合意識，為持續深化業財融合奠定堅實基礎。

央企一直處于市場經濟發展的前列，企業內部不斷優化內控措施和財務管理措施，以幫助企業在市場上站穩腳跟。隨著央企的發展逐漸完善，傳統財務管理模式已經不適應央企當前的發展情況，因此加快優化財務管理方案，推動業財融合，是當前央企的主要工作內容。業務與財務工作相互融合，能促使財務思想滲透到業務活動中，讓業務人員逐步形成財務意識，提高業務工作效率。同時，業務數據反向流入財務部門，提高財務人員的業務參與度，提升財務數據精準性。通過業財融合能實現數據的高度共享，從而助力央企的可持續發展。

推進央企業財融合的意義

促使財務精益化管理 財務核算和監督是財務人員的關鍵職能，但目前部分央企的財務工作仍停留在賬務核算方面，弱化財務人員的監督職能，不利于財務管理水平的提高。加快推動央企的業財融合工作，促使業務人員、財務人員協調配合，共同提高財務管理工作。以財務分析報告為例，財務人員可從業務部門獲得成本費用、投資付款等一手資料，經過快速地整理與分析得到精準化財務報告，實現財務工作的精益化管理。

提高央企防控風險能力 央企在經營活動中時刻面臨風險，構建強有力的風險防控方案能夠為央企可持續、健康發展奠定堅實基礎。例如，央企在實施某個項目過程中，必須由財務部門先進行可行性分析，形成包含資金流、投資、收益等內容的可行性分析報告。業財部門相互協調，從綜合平衡角度出發，收集央企階段性項目的一手資料，精準化分析項目凈現值、利潤率等指標。避免財務部和業務部只站在自身角度考慮問題，降低分析報告的精準度。通過業財融合形成的可行性分析報告能夠保證客觀性，央企管理層參考報告進行決策，能有效提升企業的風險防控能力。

助力央企提質增效 央企經營活動的最終目的是提高管理質量、增加經濟效益、降低經營成本。采購環節、銷售環節、投資環節等多個環節都需要控制成本才能有效降低央企的運營成本。業財部門在降低成本、保證企業經營質量過程中占據重要地位。通過業財融合，平衡業務與財務工作，持續降低經營風險，是業財融合助力央企提質增效的最終目標。以央企產品銷售為例，業務部在無法確定產品的單位售價與成本時，可尋求財務部門幫助，通過盈虧測試、敏感測試等方式得到最佳的售價、成本區間，助力業務工作順利開展。

目前央企業財融合存在的問題

業財融合認識不到位 盡管央企提倡業財融合，但高層管理者仍將關注重點放在核心業務上，導致財務部核算、預算管理與業務部生產經營仍各自為政，融合深度不夠。央企為加深業務與財務工作的融合，持續出臺各項政策，但收效甚微，對業財融合認識不到位主要體現在：高層管理人員思維固化，對業財融合雖持認可態度，但下達融合命令后監管力度不足，導致業財融合效果不佳；中層領導接收業務融合任務后，指導業務部與財務部定期交換數據，忽略雙方專業不互通，無法讀懂財務與業務數據語言，影響業財融合進程；業務與財務人員定期溝通，但未進行深入的數據探討，導致業財融合浮于表面。

業財融合體系不完善 當前央企已經構建業財融合體系，但體系有待進一步完善，現行的業財融合體系漏洞主要包括：第一，業財部門缺乏統一化的管理目標。財務部門以“降低成本、開源節流”為主要管理目標，業務部門以“提高績效、增加投資力度”為主要管理目標，業財雙方部門在資金支出方面無法達到平衡，內部矛盾突出，影響業財融合進度；第二，業財部門溝通無效，財會人員急需轉型。業務與財務是兩個獨立的部門，數據口徑不一致，業務、財務數據處理與分析方式差異較大，定期交換數據后業務員與財會人員難以理解對方提供的數據內容，業財融合發生障礙。加快財務人員向管理會計轉型，深化業財雙方交流，是提高業財部門溝通效率的當務之急；第三，業財部門長期處于獨立狀態，遵循的管理制度也有差異，雙方并未處于統一的管理制度下，不利于業財融合工作的有效推進。

業財融合信息化水平有待提高 央企近年來不斷融合信息化技術，構建業財融合的信息化管理平臺，持續對平臺進行改進與完善，幫助企業有效規避部分經營管理風險。但目前央企的業財融合信息化水平仍有較大提升空間，主要體現為：數據共享程度低，一手資料只在財務部、業務部來回流轉，其他部門無法看到精準的業財數據；門戶網站的功能模塊單一，需要盡快開發人力資源、生產、績效管理等信息化模塊；缺少統一的業財數據轉換路徑，業務數據與財務數據轉化后的格式不一致，業財工作人員讀取信息難度大。

對業財人員的素質要求進一步提升 央企在持續推動業財融合過程中，歲然同步提高企業財人員的素質，但現有素質提升辦法具有局限性，無法進一步提高業財人員的綜合素質。在現代化業財融合工作中，財務人員除持續提升自我工作技能，還應加快向管理會計的轉變。目前央企已經設立管理會計課程，但財會人員參與度較低，財會向管理會計轉型緩慢。

推進央企業財融合的有效對策

加深業財融合認識 端正思想，加深對業財融合的認識，是央企目前的首要工作。第一，從思想上進行統一，央企管理人員必須正確認識業財融合的價值。業務和財務本來就是一體的，業務活動不能缺乏財務思維與手段，財務也不等于單純記賬，兩者融合是數智化轉型背景下的必然要求。業財融合是雙向的，而不是單向的，業務要滲透到財務活動中，財務管理也要滲透到業務流程中；第二，確立宏觀目標。業務部門與財務部門的融合目標必須一致，雙方管理目標不能脫離融合體系；第三，細化頂層設計，持續加深央企頂層人員對業財融合的認識度。構建獨立性的業財融合小組，配備最強力量，對業財融合工作持續監督，并根據現階段企業發展需求，持續構建實踐性強、可行性高的業財融合方案，央企頂層成員配合業財融合小組工作，分步驟、分層次向下滲透業財融合思想；第四，緊抓末端落實。從上層管理人員到基層員工，持續滲透業財融合思想。在構建完善優化頂層框架基礎上，細化業財融合工作，高層管理人員、中層管理人員、基層人員層層部署業財融合培訓課程，通過持續性、階段性的培訓，促使央企全體工作人員加深業財融合印象。

完善業財融合體系

1.統一業財部門的管理目標。首先，要求業務員與財務人員定期參加培訓，統一業財融合的數據轉化口徑，逐步消除業財雙方的交流障礙。財務人員全面學習業務知識，了解業務術語與工作流程，業務人員學習財務基礎知識，明確財務核算的步驟與注意事項。其次，業財雙方工作者深入交流。財務人員深入業務部門調研學習，熟悉業務管理流程、模式、實踐操作技巧等，業務人員輪崗至財務部工作，站在財務與企業角度思考問題，提升自身的業務決策質量。最后，業務人員與財務人員需保證信息交換的及時性，雙方實時了解數據變化，協調配合，以企業戰略發展規劃為前提，制定統一的管理目標。

2.加快財務人員轉型。為適應央企發展速度，財務人員需接受系統化的財會知識培訓，實時更新財會的法律與規范。央企給予財務人員系統化的管理會計培訓，包括經濟學、管理學、信息技術等課程，持續強化財務人員的管理意識，加快其向管理會計轉型。財務人員除完成日常的財務核算、票據整理等工作外，必須深入業務部門監督業務活動，及時糾正業務活動過程中不合理的資金支出，幫助企業節省成本。

3.科學銜接業財融合的管理因素。科學銜接管理因素，是構建業財融合聯通機制的重要措施：第一，立足常規財務管理需求，合理安排財務管理的必需要素。然后以金融要素、資產運作為跳板，立足業務管理需求，適當調整和轉化財務管理活動，促使業財活動聯通；第二，尋找業務與財務工作的共性，通過共性點鏈接業務與財務活動，彌補業財融合的缺失部分；第三，以業務管理活動為切入點，在業務流程中引進財務管理，持續為業務推進輸送一手財務信息，改善業財之間的不適應狀態。

4.預算管理與業財融合有機結合。預算管理是聯通財務部門與業務部門的重要措施，業務部門根據項目情況擬定預算方案，財務部門對預算方案進行審核，在預算編制、方案協商、預算資金發放等流程中，業財部門需要保持頻繁交流。預算編制與實施過程中，業務部與財務部必須保持良好溝通，預算編制期間業務部需根據財務部門提供的數據，合理規劃預算方案，控制總預算金額，避免給財務部帶來巨大壓力。預算編制實施期間，財務部動態監督預算執行情況，及時協助業務部調整不合理預算條目。

5.持續完善業財融合的監管機制。首先，明確業財融合工作中各崗位人員的職責，細化崗位監督與管理制度，避免員工權責不明。其次，明確監管機制的服務對象，在實際工作中持續優化監管制度，最終實現業財工作的集中化管理。最后，確立業務與財務工作的責任人，例如在某個項目實施過程中，各環節工作必須對應責任人，當業務或財務工作出現問題，立即問責到人。

提高業財融合信息化水平

1.引入新技術。首先，引入ERP、SaaS運營平臺、VR等技術，實現業務部門的有機結合，打破“信息孤島”。利用高新技術整合財務系統、業務流程、成本系統等，構建共享管理平臺，財務人員與業務員可在信息共享平臺上查閱所需信息，平臺支持財務數據與業務數據的統一路徑轉換，消除業財人員讀取數據的障礙。其次，借助信息化平臺，持續分析業務數據、財務數據，全面、實時考察業財數據，及時查找并修復業財工作中存在的漏洞。最后，動態化更新信息系統平臺的數據，提高央企所有數據信息的時效性。

2.強化央企信息安全管理。業財融合信息統一上傳至中央網絡平臺，專業技術員對網絡平臺信息進行多層加密處理，所有工作人員只能查看崗位范圍內的有關信息。所有業財融合信息只支持查看，若有下載需求必須先申請，央企高層管理人員同意后方可下載。

3.信息技術助力會計資源整合。利用系統化的業財融合信息平臺對會計信息、業務信息進行整合，在部門內部共享企業數據，提升信息時效性。信息化平臺內部設置不同渠道，支持大量用戶。

加大人才培養力度，提升業財人員綜合素質 央企業財融合需要大量復合型人才的支撐，因此當前企業有必要加大人才培養力度，培養措施如下：第一，系統化培訓財務人員。一方面構建系統化的新人入職培訓方案，包括財會基礎、職業道德、崗位規范等，保證培訓后員工能迅速投入工作。另一方面定期培訓在職員工，根據財務人員崗位確定相應的培訓內容，財務稅收人員接受稅收知識、稅收政策等培訓，應收賬款財務人員接受催款技巧、信用體系建設等培訓；第二，構建雙向培訓機制。財務人員深入業務部門學習業務技能，逐步培養財務人員的業務思維，財務人員還需在短期內摸透業務流程、資金使用范圍等。第三，構建業財融合人才隊伍。業財部門選拔優秀業務員、財務人員組建隊伍，或在央企專項工作中培養復合型人才，集業務與財務技能于一身，持續壯大業財融合的人才隊伍。

央企改革發展過程中，業財融合是推動其可持續發展的關鍵措施，加快業財融合有利于強化高層管理者對企業內部的控制力度，降低業務活動成本，同時提升財務工作效率。以業財融合為目標，持續給予業財融合工作制度、人才、技術等方面的支持，能夠持續推動央企健康發展，打造高質量精品企業。

（作者單位：馬鋼（集團）控股有限公司資產經營管理公司）