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基于知識(shí)圖譜分析的城市綠色空間公平性國(guó)際研究進(jìn)展與展望

2024-05-12 00:00:00王詩(shī)琪趙警衛(wèi)羅萍嘉李昂
上海城市規(guī)劃 2024年1期
關(guān)鍵詞:綠色研究

摘 要 城市綠色空間公平性是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展、提升居民福祉的重要內(nèi)容,采用文獻(xiàn)計(jì)量軟件CiteSpace對(duì)Web of Science核心數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的1975—2022年城市綠色空間公平性研究的發(fā)展進(jìn)程、研究領(lǐng)域及研究熱點(diǎn)等進(jìn)行知識(shí)圖譜分析,重點(diǎn)分析理論框架、評(píng)價(jià)機(jī)制、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等主題內(nèi)容。結(jié)果表明:研究呈多學(xué)科、多元化快速發(fā)展趨勢(shì),研究熱點(diǎn)包括公平性內(nèi)涵與評(píng)價(jià)、綠色紳士化等,理論框架向社會(huì)經(jīng)濟(jì)維度擴(kuò)展,評(píng)價(jià)對(duì)象更注重綠色福祉與弱勢(shì)群體,評(píng)價(jià)方法更強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與多維因素影響。結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,提出本土化研究的關(guān)鍵問(wèn)題與趨勢(shì)展望。

關(guān) 鍵 詞 城市綠色感知;環(huán)境正義;CiteSpace;知識(shí)圖譜;健康促進(jìn)

文章編號(hào) 1673-8985(2024)01-0123-08 中圖分類號(hào) TU981 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A

DOI 10.11982/j.supr.20240118

0 引言

習(xí)近平總書記在《關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述》中提出:良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,最普惠的民生福祉[1]。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中提出“發(fā)展人民民主,維護(hù)社會(huì)公平正義”[2]。《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出要“形成有利于健康的、公平可及的生產(chǎn)生活環(huán)境”[3]。聯(lián)合國(guó)2015年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中提出“城市必須向居民廣泛提供安全、包容、可達(dá)的綠色公共空間,特別是對(duì)于婦女、老人、兒童和殘疾人”[4]。

相較于城市綠地、GI等概念,城市綠色空間的包容性更強(qiáng),涵蓋了正式(公園、綠地、自然保護(hù)區(qū)等)及非正式(社區(qū)花園、屋頂綠化、街頭綠地)綠色資源,以及其所產(chǎn)生的健康促進(jìn)功效、生態(tài)服務(wù)價(jià)值和社會(huì)效益[5]1。隨著基于自然的解決方案(nature-based solutions)愈加受到學(xué)界和社會(huì)的關(guān)注,綠色空間在治愈“城市病”、促進(jìn)社會(huì)融合、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展等方面的重要意義凸顯[6]。因此,城市綠色空間作為一種基準(zhǔn)的城市公共資源,其分配應(yīng)最大程度地體現(xiàn)社會(huì)公平性。然而,多數(shù)情況下,城市綠色空間的獲得機(jī)會(huì)隨著收入水平、種族差異、年齡、性別等影響因素呈高度差異化[7]234,因此其公平性是亟需重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境正義問(wèn)題[8],也是新時(shí)代城市規(guī)劃價(jià)值觀引領(lǐng)下,城市空間治理所必然面臨的重要挑戰(zhàn)[9]。

城市綠色空間公平性研究是一個(gè)新興領(lǐng)域,近10年來(lái)涌現(xiàn)出大量實(shí)證研究,國(guó)內(nèi)已有學(xué)者對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理。例如,吳佳雨等[10]通過(guò)回顧國(guó)際綠色公平的議題進(jìn)展,從法規(guī)、編制、行政和實(shí)施4個(gè)維度建立規(guī)劃體系中綠色公平的分析框架;張?zhí)鞚嵉萚11]探究了1998—2018年期間“景觀公正”的研究進(jìn)展。這些都為城市綠色空間公平性研究做出必要貢獻(xiàn),但仍有待提升。其一,鮮有運(yùn)用科學(xué)計(jì)量方法以“城市綠色空間公平性”為中心詞的綜述研究;其二,欠缺對(duì)城市綠色空間公平性具體研究主題的系統(tǒng)梳理。鑒于此,本文利用文獻(xiàn)計(jì)量軟件CiteSpace對(duì)1975—2022年期間國(guó)外城市綠色空間公平性相關(guān)研究進(jìn)行可視化分析,并從理論框架、評(píng)價(jià)機(jī)制和政策實(shí)踐3個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)梳理和歸納,進(jìn)而提出研究展望與規(guī)劃啟示。以期掌握國(guó)外研究的發(fā)展脈絡(luò)與最新進(jìn)展,為國(guó)內(nèi)相關(guān)研究和城市規(guī)劃實(shí)踐提供借鑒。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

科學(xué)知識(shí)圖譜是以知識(shí)域(knowledge domain)為對(duì)象,顯示科學(xué)知識(shí)的發(fā)展進(jìn)程與結(jié)構(gòu)關(guān)系的一種圖像,用于揭示既有知識(shí)的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系[12]。CiteSpace知識(shí)可視化軟件是目前最為流行的知識(shí)圖譜繪制工具之一,能夠通過(guò)可視化的手段呈現(xiàn)出科學(xué)知識(shí)的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況[13]。本文利用CiteSpace6.1R2和CiteSpace5.8R3軟件進(jìn)行共被引及共現(xiàn)分析,繪制城市綠色空間公平性研究的知識(shí)圖譜。

在2022年6月Web of Science(WOS)核心合集數(shù)據(jù)庫(kù)中,以“(urban green space justice) OR (urban green space equity) OR [green space AND city AND (equity OR justice)]”為關(guān)鍵詞、以“1975—2022年” 為時(shí)間跨度進(jìn)行檢索,人工篩選去除會(huì)議論文、綜述類論文、會(huì)議摘要,以及與研究主題不相符的文獻(xiàn),最終獲得文獻(xiàn)804篇,導(dǎo)入CiteSpace進(jìn)行分析。

2 發(fā)展演進(jìn)歷程

通過(guò)統(tǒng)計(jì)年度發(fā)文量(見圖1)、文獻(xiàn)共被引分析①(見表1)和關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析②(見圖2)可初步將研究劃分為3個(gè)發(fā)展階段。

2.1 萌芽階段(1997—2006年)

首篇發(fā)文起始于1997年。這一階段發(fā)文數(shù)量較少,高頻關(guān)鍵詞包括土地利用(land use)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(ecosystem service)③、可達(dá)性(accessibility)、城市(urban)、框架(framework)等。在這一階段,受可持續(xù)城市理念的推動(dòng),“城市綠色公正”研究議題逐漸興起,主要特點(diǎn)是從城市宏觀層面的政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)維度出發(fā),關(guān)注綠色空間在物理可達(dá)性與生態(tài)服務(wù)能力方面的不平等現(xiàn)象及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。1996年第二屆聯(lián)合國(guó)人居會(huì)議上首次提出可持續(xù)城市,聚焦環(huán)境資源在代際中的平等分配,并強(qiáng)調(diào)了綠色空間在提供高質(zhì)量生活方面的作用[14]。城市綠地的生態(tài)效益受到廣泛推崇,各類型的城市綠色空間得以發(fā)展。1997年,MAZZA和RYDIN[15]拓展了可持續(xù)理念的廣泛性,即資源對(duì)當(dāng)前所有人群需求的滿足。貧困地區(qū)人群、弱勢(shì)群體或少數(shù)民族的綠色服務(wù)缺失問(wèn)題凸顯,以及綠色擴(kuò)展造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等現(xiàn)象加劇,學(xué)界開始從社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策層面分析其成因并對(duì)綠色公平的內(nèi)涵進(jìn)行初步探索。例如,2001年,NEO[16]通過(guò)剖析新加坡不斷增建的高爾夫球場(chǎng)帶來(lái)的環(huán)境和資源壓力,首次關(guān)注到土地使用的不公平現(xiàn)象;HEYNEN等[17]開始關(guān)注政治經(jīng)濟(jì)政策所造成的種族間綠色獲取不均衡以及由此產(chǎn)生的生活質(zhì)量不公問(wèn)題。

2.2 確立階段(2007—2013年)

發(fā)文數(shù)量呈緩步上升,研究主題開始猛增,且出現(xiàn)頻次相對(duì)較高,研究視角包括健康(health)、體力活動(dòng)(physical activity)、生物多樣性(biodiversity)等;研究對(duì)象為城市公園(city park)、社區(qū)綠化空間(community forestry)和景觀(landscape)等;研究?jī)?nèi)容為影響機(jī)制(impact)和作用效益(benefit),且出現(xiàn)空間(space)、建成環(huán)境(built environment)和街區(qū)(neighborhood)等高頻關(guān)鍵詞(見圖2a)。由此可知,這一階段研究視角由宏觀的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中觀的建成環(huán)境,研究?jī)?nèi)容從理論建構(gòu)深化為對(duì)作用機(jī)制和效益的探索。“綠色公平”的內(nèi)涵從綠色可達(dá)發(fā)展為綠色空間可被使用,在綠色生態(tài)服務(wù)的基礎(chǔ)上,更關(guān)注人群從綠色空間中獲取的健康促進(jìn)與福祉提升資源的平等性。“綠色公平”的發(fā)生機(jī)制與分析框架從單純的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響擴(kuò)充為社會(huì)環(huán)境與空間環(huán)境的相互作用,辯證地看待城市空間變化所產(chǎn)生的矛盾。由關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識(shí)圖譜(見圖2b)也可以看出,關(guān)鍵詞中心性④較強(qiáng),成為聯(lián)系和發(fā)展其他關(guān)鍵詞的核心,因此這一時(shí)期的研究主題確立了研究的基本框架和要點(diǎn)。從高頻共被引文獻(xiàn)(見表1)可以推斷研究重點(diǎn)為:(1)多維度視角下城市綠地公平的內(nèi)涵與理論框架[18];(2)城市綠色空間公平性的評(píng)估及影響機(jī)制[19]。

2.3 發(fā)展階段(2014—2022年)

文獻(xiàn)數(shù)量呈指數(shù)增長(zhǎng),研究主題持續(xù)增加,但中心性明顯縮小,表明研究向多元化發(fā)展。高頻關(guān)鍵詞包括公共健康(public health)、心理健康(mental health)、差異性(disparity)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位(socioeconomic status)等,且出現(xiàn)感知(perception)、紳士化(gentrification)、空間平等性(spatial equity)和空間分配(spatial distribution)等新興主題(見圖2a)。結(jié)合高共被引文獻(xiàn)分析可知該階段存在以下3方面特征:(1)研究維度得以擴(kuò)充,聚焦公共健康,并囊括了身體與心理雙重層面的健康作用,與建成環(huán)境的聯(lián)系更加緊密深入,由綠色空間使用模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦兄б妫唬?)影響機(jī)制趨于精細(xì)化與科學(xué)化,從供給與需求雙向維度衡量綠色空間可達(dá)性,強(qiáng)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化與人群社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等方面差異對(duì)結(jié)果的擾動(dòng)作用,評(píng)估體系從普遍性向特異性與動(dòng)態(tài)適應(yīng)性轉(zhuǎn)變[20]。(3)演化特征得以深入探究,綠色紳士化⑤研究的興起表明了城市綠地戰(zhàn)略的矛盾,通過(guò)提高綠地供應(yīng)解決環(huán)境正義問(wèn)題可能導(dǎo)致新一輪的“流離失所”,因此綠色公平的規(guī)劃與治理需要維護(hù)社會(huì)和生態(tài)的平衡與可持續(xù)[7]239。

3 主要研究領(lǐng)域及其內(nèi)在聯(lián)系

通過(guò)對(duì)“城市綠色空間公平”相關(guān)文獻(xiàn)的學(xué)科領(lǐng)域、研究機(jī)構(gòu)及作者、發(fā)文期刊的共現(xiàn)分析,可掌握進(jìn)行研究的核心力量及其內(nèi)在聯(lián)系。

3.1 學(xué)科分布

從學(xué)科共現(xiàn)知識(shí)圖譜(見圖3)可看出研究呈多學(xué)科分布,其中環(huán)境科學(xué)、城市研究、地理學(xué)等是主要的研究領(lǐng)域。通過(guò)各節(jié)點(diǎn)之間的連線可看出部分學(xué)科聯(lián)系緊密,包括:(1)城市研究與生態(tài)學(xué);(2)城市規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)與地理學(xué);(3)城市研究、林學(xué)與種植學(xué)。結(jié)合中心性分析結(jié)果可知(見圖4):環(huán)境學(xué)、城市研究和地理學(xué)等學(xué)科發(fā)文數(shù)量較高,且中心性均超過(guò)0.1,證明這些學(xué)科在加強(qiáng)不同學(xué)科之間的聯(lián)系方面具有重要作用。

3.2 研究機(jī)構(gòu)

從機(jī)構(gòu)合作知識(shí)圖譜(見圖5)可知,已出現(xiàn)兩個(gè)聯(lián)系緊密的團(tuán)體:其一集中在德國(guó)和西班牙,包括:柏林洪堡大學(xué)(Humboldt University of Berlin)、亥姆霍茲環(huán)境研究中心(Helmholtz Centre for Environmental Research, UFZ)和巴塞羅那自治大學(xué)(Autonomous University of Barcelona)等;其二集中在美英兩國(guó),包括:斯德哥爾摩大學(xué)(Stockholm University)、卡瑞生態(tài)研究學(xué)院(Cary Institute of Ecosystem Studies)和華盛頓大學(xué)(University of Washington)等。國(guó)內(nèi)的武漢大學(xué)和中科院也具有較高的發(fā)文數(shù)量,但缺乏與其他機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。其中,中科院的中心性在發(fā)文前10位中排名最高(0.12),說(shuō)明該機(jī)構(gòu)對(duì)本領(lǐng)域研究起到重要的推動(dòng)作用。

3.3 發(fā)文作者

作者合作知識(shí)圖譜(見圖6)反映該領(lǐng)域高產(chǎn)作者及其合作關(guān)系,作者共被引知識(shí)圖譜(見圖7)展現(xiàn)高影響力作者及其合作作者。對(duì)比兩種分析結(jié)果,可看出二者重疊較少,說(shuō)明具有高影響力、起到架構(gòu)核心知識(shí)基礎(chǔ)的研究數(shù)量不足;在高產(chǎn)作者中形成了幾個(gè)較為緊密的團(tuán)隊(duì),例如DAGMAR H、EDYTA L、NADJA K等;而高影響力作者間合作關(guān)系較弱,研究主題較分散。因此可推斷該領(lǐng)域尚未形成一批高產(chǎn)且高影響力的核心作者及團(tuán)隊(duì)。

4 主要研究議題

通過(guò)關(guān)鍵詞聚類知識(shí)圖譜可得到“城市政治生態(tài)”“主觀幸福感”“建成環(huán)境”“適應(yīng)性管理”等9類關(guān)鍵詞(見圖8)。通過(guò)分析高共被引文章與關(guān)鍵詞,將上述聚類進(jìn)一步按照內(nèi)涵與理論框架、公平性評(píng)價(jià)、實(shí)踐政策3方面進(jìn)行劃分,并對(duì)關(guān)鍵研究成果進(jìn)行梳理和整合。

4.1 內(nèi)涵與理論框架

4.1.1 廣義內(nèi)涵

城市綠色空間公平性的內(nèi)涵從環(huán)境正義(environment justice)的3個(gè)維度中發(fā)展而來(lái),包括分配公正、程序公正和認(rèn)知公正,正處于不斷探索階段。從3篇高被引的標(biāo)志性文獻(xiàn)可知(見表2):“分配公正”的內(nèi)涵得到細(xì)化和擴(kuò)展,更加關(guān)注綠色空間的環(huán)境特征和社會(huì)生態(tài)效益,而不局限于空間分布;“認(rèn)知公正”與“程序公正”的內(nèi)涵均趨向于政策管理層面,強(qiáng)調(diào)對(duì)弱勢(shì)群體的吸納與尊重;“能力公正”是一個(gè)擴(kuò)展維度,更關(guān)注人們?cè)谧非笞陨硐蛲纳钸^(guò)程中所能發(fā)揮的作用、擁有的自由和資金的差異性。

4.1.2 理論框架

從發(fā)文數(shù)量來(lái)看,分配公平和認(rèn)知公正是兩個(gè)被主要探討的維度,前者數(shù)量是后者的兩倍。通過(guò)對(duì)相關(guān)研究的歸納整理,基于上述兩種重要維度建構(gòu)了包含具體內(nèi)涵、影響因素、現(xiàn)存阻礙和應(yīng)對(duì)方法等方面內(nèi)容的城市綠色空間公平性理論框架,為整合分析多項(xiàng)環(huán)境與社會(huì)因素提供工具(見圖9-圖10)。

4.2 城市綠色空間公平性評(píng)價(jià)

4.2.1 評(píng)價(jià)對(duì)象與內(nèi)容

整體來(lái)看,評(píng)價(jià)對(duì)象圍繞理論框架中的分配公平與認(rèn)知公平兩個(gè)主要維度展開,同時(shí)隨著綠色空間的重要性被廣泛強(qiáng)調(diào),加之不斷凸顯的不公平問(wèn)題,評(píng)價(jià)對(duì)象在縱向上趨于精細(xì)化和科學(xué)化(見圖11):① 從“綠色獲取”到“綠色收益”。在分配公平維度上,評(píng)價(jià)對(duì)象主要為綠色投資[24]、綠地可達(dá)性[25]、綠色體驗(yàn)品質(zhì)[26]、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[27-29]等,體現(xiàn)了公平性的關(guān)注重點(diǎn)由“空間可觸及”向“環(huán)境可體驗(yàn)”再向“福祉可獲取”的發(fā)展趨勢(shì),表明研究正在從更科學(xué)的視角衡量綠色空間對(duì)人類的積極影響作用。② 從“廣泛均衡”到“專項(xiàng)側(cè)重”。在認(rèn)知公平維度上,評(píng)價(jià)對(duì)象可概括為綠色決策[30]、弱勢(shì)群體綠色參與[31]和特殊需求回應(yīng)[32]等方面,關(guān)注點(diǎn)由公眾轉(zhuǎn)向弱勢(shì)群體,并由表面的“參與機(jī)會(huì)”發(fā)展為深層的“綠色話語(yǔ)權(quán)”和“意見被采納程度”,更注重其需求是否得到回應(yīng)和滿足,表明公平的內(nèi)涵正由“資源或權(quán)利的平均”發(fā)展為“向弱勢(shì)群體傾斜”。

4.2.2 評(píng)價(jià)方法

通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的整理分析可發(fā)現(xiàn),評(píng)價(jià)方法經(jīng)歷了“空間供給、供需匹配、需求影響”3個(gè)逐層遞進(jìn)的階段(見圖12)。

①空間供給階段。綠色資源的空間分布是公平性最直觀的體現(xiàn)。測(cè)量方法為利用GIS地理信息系統(tǒng)測(cè)量居住地周邊綠色設(shè)施的密度、綠色覆蓋率、最近公園距離、出行成本等指標(biāo)[33]。此類指標(biāo)能夠?qū)Τ鞘姓w綠色空間進(jìn)行廣泛評(píng)估,但缺乏對(duì)使用者空間分布特征及需求的考量,不利于指導(dǎo)綠色空間在不同群體間的分配。

②供需匹配階段。為了彌補(bǔ)上述缺陷,部分研究開始整合供給和需求空間分布。例如,SISTER等[34]提出公園服務(wù)區(qū)方法(Park Service Area,PSA),假設(shè)個(gè)體以同等的速度訪問(wèn)附近公園,利用“最大覆蓋模型”原理將居民分配到最近公園,計(jì)算公園潛在服務(wù)人數(shù),從而量化公園壓力;MCGRAIL等[35]改進(jìn)兩步移動(dòng)搜索法(Two-step Floating Catchment Area Method,2SFCA),計(jì)算時(shí)間域之內(nèi)各社區(qū)可到達(dá)綠地的供需比之和,整合綠地供應(yīng)、人口需求、人口流動(dòng)等多種維度。然而,地理上的可及并不一定代表居民能夠獲取積極的生態(tài)與健康效益,社會(huì)政策、個(gè)體偏好、環(huán)境特征等諸多因素均影響人群對(duì)綠色空間的感知和使用[36]。

③需求影響階段。一些能夠整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的綠色空間公平性評(píng)價(jià)方法被提出:例如局部空間自相關(guān)分析模型(Local Indicators of Spatial Association,LISA),是一種用于識(shí)別空間聚類和空間孤立特征,探測(cè)空間異質(zhì)性的統(tǒng)計(jì)方法。TALEN等[37]認(rèn)為這是最適宜研究可達(dá)性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征之間空間關(guān)系的方法,能夠有效識(shí)別熱點(diǎn)和異常值。FARAHNAZ等[5]4利用該方法分析城市尺度上低收入比例與綠色空間可達(dá)性是否存在顯著空間聚類。另外,基尼系數(shù)也被廣泛應(yīng)用于整體不平等性評(píng)價(jià)中,例如城市發(fā)展、生物多樣性、二氧化碳排放量等。尤其適用于研究綠色空間不平等與社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)聯(lián)[38]。例如,XU等[39]利用Gini系數(shù)作為綠色空間平等性的測(cè)量指標(biāo),采用多城市動(dòng)態(tài)情景建模方法表征城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)變量,并通過(guò)地理加權(quán)回歸模型探究二者之間的關(guān)系。

4.3 空間規(guī)劃與治理實(shí)踐

筆者對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為促進(jìn)綠色公平而開展的規(guī)劃實(shí)踐與制定的政策法規(guī)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)相關(guān)政策主要集中在增加城市綠地供應(yīng)、消除綠色紳士化、確立綠色治理優(yōu)先級(jí)、削弱空間貧富差距和促進(jìn)公眾參與決策5方面(見表3)。

5 結(jié)論與展望

5.1 研究結(jié)論

本文基于WOS核心數(shù)據(jù)集,運(yùn)用科學(xué)計(jì)量工具CiteSpace軟件,對(duì)1997—2022年間以“城市綠色空間公平性”為主題的英文文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析,可得出以下結(jié)論:(1)從發(fā)展歷程上看,研究具有明顯的階段性特征,先后經(jīng)歷了萌芽階段、確立階段和迅速發(fā)展階段,2014年是該領(lǐng)域研究的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),此后發(fā)文量呈指數(shù)增長(zhǎng),凸顯了綠色空間公平性問(wèn)題的廣泛性與研究的迫切性。(2)從各階段的研究熱點(diǎn)上看,綠色空間公平性的內(nèi)涵不斷擴(kuò)充,研究視閾持續(xù)拓展和細(xì)分,評(píng)價(jià)體系趨于精準(zhǔn)和全面,對(duì)綠色紳士化問(wèn)題愈加重視。(3)從研究領(lǐng)域上看,涉及環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)等各領(lǐng)域,且具有密切交叉關(guān)系,其中前三者對(duì)整體研究具有統(tǒng)領(lǐng)作用。(4)從研究機(jī)構(gòu)上看,核心力量主要集中在美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和西班牙等國(guó)家,已形成合作關(guān)系,我國(guó)的武漢大學(xué)和中科院也做出較大貢獻(xiàn),但缺乏與國(guó)際研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。(5)從發(fā)文作者上看,重要人物為WOLCH JR、KABLSCH N、RIGOLON A等,但高影響力作者之間合作關(guān)系較弱,研究主題較為分散。(6)從研究主題上看,主要集中在城市綠色空間公平性的內(nèi)涵與框架、公平性評(píng)價(jià)方法,以及促進(jìn)綠色公平的規(guī)劃治理策略3方面。

5.2 展望

近年來(lái),隨著可持續(xù)理念的發(fā)展與自然效益的廣泛驗(yàn)證,城市綠色空間的公平供給、分配與治理成為城市規(guī)劃需要面對(duì)的重大問(wèn)題,愈加受到國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注。但國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究多為理論綜述或定性探討,缺乏本土化的實(shí)證研究。本文基于國(guó)外既有研究的經(jīng)驗(yàn)結(jié)論,對(duì)我國(guó)城市綠色空間公平性研究提出以下3點(diǎn)展望。

(1)建立適宜性的城市綠色公平理論體系。城市綠色空間公平性是多方因素共同作用的結(jié)果,其內(nèi)涵應(yīng)置于特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、區(qū)域歷史、自然生態(tài)現(xiàn)狀、目標(biāo)人群的現(xiàn)實(shí)需求等條件下進(jìn)行探究,國(guó)外的研究結(jié)論尚不足以指導(dǎo)我國(guó)進(jìn)行綠色空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、決策管理及公平性評(píng)價(jià)。例如,種族歧視是歐美等國(guó)家產(chǎn)生綠色不公平問(wèn)題的重要原因之一,被作為主要影響因素受到廣泛探討,而我國(guó)人口特征與之存在顯著區(qū)別。另外,我國(guó)地域遼闊,區(qū)域或城市間經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件差異性巨大,綠色空間公平性的具體實(shí)施路徑需因地制宜。因此,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,在國(guó)土空間規(guī)劃體系全過(guò)程中貫穿綠色公平理念,并在市縣級(jí)綠地專項(xiàng)規(guī)劃中,依據(jù)產(chǎn)業(yè)格局、生態(tài)現(xiàn)狀等地域特征探究適宜的城市綠色公平性內(nèi)涵與理論框架是全面促進(jìn)綠色公平的基礎(chǔ)。

(2)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角探究綠色公平的影響機(jī)制。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角分析城市綠地的空間配置問(wèn)題有利于匹配供需、聚焦綠地功能對(duì)人類福祉的影響結(jié)果。國(guó)際研究中對(duì)生態(tài)效益公平分配、社會(huì)經(jīng)濟(jì)或城市發(fā)展動(dòng)態(tài)因素影響等創(chuàng)新議題均體現(xiàn)了這一趨勢(shì)。而相比于西方國(guó)家,我國(guó)在城市人口特征、住房制度、土地及公共環(huán)境物品分配制度等社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面存在一定特殊性。例如,我國(guó)城市人口組成上存在城中村居民、留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體,為實(shí)現(xiàn)此類人群綠色效益享用的平等與有效性,需要深入分析其綠地使用需求以及自身所具備的支持條件。另外,當(dāng)前社會(huì)的高房?jī)r(jià)使相當(dāng)一部分中低收入人群既買不起商品房,也無(wú)法享受廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房等住房保障,此類人群的住房公平權(quán)益對(duì)于其綠色獲取結(jié)果的影響機(jī)制也有待探討。因此,未來(lái)研究應(yīng)超越綠地的空間屬性和物理特征,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)視角識(shí)別服務(wù)對(duì)象尤其是弱勢(shì)群體的社群特征與切實(shí)需求,探究產(chǎn)生不平等的潛在原因與應(yīng)對(duì)途徑。

(3)開展本土化的綠色紳士化研究。綠色紳士化現(xiàn)象體現(xiàn)了生態(tài)理性與環(huán)境倫理之間的矛盾,以及對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的不公,是實(shí)現(xiàn)真正綠色公平所面臨的重大問(wèn)題,已成為國(guó)際綠色公平研究的重點(diǎn)。但國(guó)內(nèi)相關(guān)研究仍較為缺乏,而我國(guó)城市正處于“綠色轉(zhuǎn)向”階段,存量規(guī)劃式的城市更新和環(huán)境提升被普遍推行[50],亟需重點(diǎn)探討快速生態(tài)環(huán)境治理和綠化美化所引發(fā)的環(huán)境紳士化問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在3方面:第一,國(guó)際研究中綠色紳士化的內(nèi)涵與特征界定尚不明晰,且因地而異,因此在我國(guó)國(guó)情下辨識(shí)綠色紳士化內(nèi)涵、剖析其產(chǎn)生機(jī)制是研究的基礎(chǔ)。第二,我國(guó)城市綠色紳士化程度、類型及影響效應(yīng)有待大量實(shí)證研究給予科學(xué)評(píng)估,進(jìn)一步量化其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口結(jié)構(gòu)、城市空間等方面的影響作用,為規(guī)劃響應(yīng)提供依據(jù)。第三,我國(guó)綠色紳士化的治理路徑有待建構(gòu),以實(shí)現(xiàn)綠色公平與城市發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)目標(biāo)間的協(xié)同整合,為緩和社會(huì)公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)治理之間的矛盾提供具體指導(dǎo)。

6 結(jié)語(yǔ)

城市綠色空間作為重要的生態(tài)與健康資源,具有不可忽視的綜合服務(wù)功能,其公平正義問(wèn)題影響社會(huì)公正與城市可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)綠色實(shí)踐所引發(fā)的社會(huì)不公問(wèn)題,如何在綠色空間生態(tài)治理的同時(shí),探究綠色公平性規(guī)劃的響應(yīng)路徑,為居民提供平等優(yōu)質(zhì)的綠色服務(wù)是建設(shè)健康人居環(huán)境的需求。基于科學(xué)計(jì)量方法,從發(fā)展歷程、研究領(lǐng)域、熱點(diǎn)主題等方面剖析國(guó)外綠色空間公平性的研究進(jìn)展,系統(tǒng)梳理綠色空間公平性的理論框架、評(píng)價(jià)機(jī)制與政策實(shí)踐,有針對(duì)性地借鑒國(guó)外綠色空間公平性的規(guī)劃技術(shù),提出我國(guó)綠色空間公平性研究展望與實(shí)踐啟示,有助于拓展我國(guó)城市綠色空間公平性規(guī)劃的研究視野、促進(jìn)科學(xué)公平的城市生態(tài)治理和公民健康福祉,是對(duì)“可持續(xù)城市”和“健康城市”理念的具體回應(yīng),也是對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展問(wèn)題的探索。

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