以高質量綜合交通運輸體系服務支撐超大城市高質量發(fā)展

周亞軍 汪小琦

交通是現(xiàn)代城市的血脈。血脈暢通，城市才能健康發(fā)展

高質量發(fā)展是新時代的硬道理。

交通是現(xiàn)代城市的血脈，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、塑造城市空間發(fā)展格局、促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的重要先導性、基礎性行業(yè)。血脈暢通，城市才能健康發(fā)展。在新時代歷史機遇下，成都應當著力打造高質量綜合交通運輸體系，構建國際門戶樞紐城市，服務支撐超大城市高質量發(fā)展。

打造全球暢連交通

成都地處“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略交匯點，是距離歐洲最近的國家中心城市，向西向南開放前沿。習近平總書記來川視察時強調(diào)，要“加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”。目前，成都仍然面臨航空樞紐能級不高、南向西向鐵路通道不暢等問題，交通運輸對開放戰(zhàn)略的支撐作用還需進一步增強。應當著力打造成渝世界級機場群，拓展鏈接全球的西向東向南向“Y”字形國際航線布局，增強航空樞紐功能，提升航空客貨吞吐能力；積極拓展南向西向鐵路通道，加快建設川藏鐵路引入成都樞紐線，積極爭取成渝鐵路擴能改造成都至隆昌段、成格鐵路等重點項目，縮短成都至歐洲、東南亞鐵路運輸和鐵海聯(lián)運距離；加快實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，建強陸港型、空港型、商貿(mào)服務型、生產(chǎn)服務型國家物流樞紐，提升國際物流樞紐能級。

打造市民滿意交通

成都已成為常住人口突破2100萬、經(jīng)濟總量突破2萬億元的超大城市。當前，成都交通還存在大而不強、通而不暢等問題，市域“斷頭路”“瓶頸路”仍未完全消除，城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象依然突出。應當著力打通跨縣市、跨片區(qū)“斷頭路”，疏通道路網(wǎng)絡“腸梗阻”，擴大對重點片區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要產(chǎn)業(yè)、重要文旅、重要交通節(jié)點的覆蓋廣度和連接深度；加速推進軌道交通“四網(wǎng)融合”和公交一體化改革，統(tǒng)籌實施公共交通適老化改造和兒童友好出行擴面提質，深入推動智慧共享停車及“P+R”便捷換乘，提升出行服務水平；構建數(shù)據(jù)融合、協(xié)同聯(lián)動的一體化智慧交通體系，加強交通運行監(jiān)測、智能研判和分析診斷，提升交通運行組織、道路誘導管控智慧化水平，優(yōu)化市民出行環(huán)境。

打造綠色低碳交通

成都位于四川盆地靜風區(qū)，大氣自凈能力差。作為大氣污染物的重要來源之一，應當以移動源污染防治為主要著力點，繼續(xù)深入實施交通運輸結構調(diào)整，推動減污降碳協(xié)同增效。加快構建“軌道引領、公交優(yōu)先”發(fā)展格局，推動“軌道+公交+慢行”三網(wǎng)融合發(fā)展，不斷提高綠色出行比例；深入實施貨物運輸“公轉鐵”、貨車通行“一繞轉二繞”，建立低碳交通示范區(qū)、綠色物流示范區(qū)，減少貨運領域污染物排放；加大新能源汽車推廣力度，完善充（換）電設施建設，大力淘汰國三及以下排放標準老舊車，持續(xù)改善車輛結構。

打造科技創(chuàng)新交通

成都擁有國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地等創(chuàng)新研發(fā)平臺以及眾多高水平院校、研究機構，具備發(fā)展交通新質生產(chǎn)力的良好基礎。需進一步整合資源，繼續(xù)加大交通運輸領域科技創(chuàng)新力度，優(yōu)化人才培養(yǎng)機制，強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。應當加強交通科技創(chuàng)新能力建設，推動鏈主企業(yè)、科技領軍企業(yè)、高校等牽頭組建體系化創(chuàng)新聯(lián)合體，深化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新；加大交通科技成果轉化力度，建立科技成果跟蹤、遴選、擇優(yōu)推薦機制，加強交通運輸新模式、新業(yè)態(tài)地方立法保障，完善配套政策環(huán)境；強化形成交通新質生產(chǎn)力人才支撐，依托中鐵二院、民航二所等創(chuàng)新平臺和本土院校，加強交通科技領軍人才和創(chuàng)新團隊建設，培養(yǎng)一批適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的高素質技術技能人才；深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術在交通運輸領域應用，推動傳統(tǒng)交通基礎設施數(shù)字化、智能化轉型升級，搶抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，積極培育經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能。

[作者：周亞軍，成都市交通運輸局總工程師；汪小琦，成都市規(guī)劃設計研究院院長，均系成都市中青年干部培訓班（第4期）學員]