根據《實施衛生與植物衛生措施協定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS協定》)中的透明度原則,成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內容實質上不同的,且可能對其他成員貿易產生重大影響的衛生與植物衛生措施,以使利益相關方知曉。
2024年3 月,共有41個國家或組織向WTO秘書處發送182件SPS通報,提交通報數量位列前十位的國家或組織依次是:巴西(59件)、歐盟(18件)、泰國(8件)、日本(7件)、秘魯(7件)、坦桑尼亞(7件)、墨西哥(6件)、沙特阿拉伯(6件)、美國(6件)和澳大利亞(5件)。
在2024年3月發布的182件SPS通報中,常規通報121件,占總通報量的67%;補遺通報46件,占總通報量的25%;緊急通報11件,占總通報量的6%;修訂通報2件,占總通報量的1%;勘誤通報2件,占總通報量的1%,詳見圖1。

圖1 2024年3月SPS通報類型
2024年3 月SPS通報涉及的關鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、植物衛生、領土保護、種子、動物衛生、動物疾病、通過/公布/生效等、無疫區和最大殘留限量(注:每件SPS通報所涉及關鍵詞可能不止一項)。具體情況如表1所示。

表1 2024年3月SPS通報涉及關鍵詞列表
2024年3 月SPS通報涉及的通報目的及理由中,涉及食品安全為通報目的及理由最多,達83件次,其余涉及+植物保護80件次,保護國土免受有害生物的危害63件次,動物衛生42件次,保護人類免受動/植物危害19件次(注:每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項)。
根據《SPS協定》附件B第6條規定,如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規和產品,并對該法規的目的和理由作出簡要說明,同時說明緊急問題或威脅的性質。
2024年3 月SPS通報中共有11件緊急通報。其中,泰國發布8件,通報產品涉及活家禽家畜及其制品,通報理由為動物衛生;日本發布2件,通報產品涉及活家禽及其制品和寄主植物,通報理由為動物衛生和植物保護;法國發布1件,通報產品涉及水果和口香糖產品含有噻蟲啉,通報理由為食品安全。
2024年3 月發布的通報中,與中國主要出口貿易國相關的通報共計11件,主要國家及區域有一帶一路沿線國家、歐盟、澳韓等,詳情如表2。請相關出口企業盡快將意見反饋至當地政府部門,在國際貿易中積極利用WTO規則維護合法權益,減免不必要的經濟損失。

表2 2024年3月發布的SPS通報