家文化嵌入地方村莊治理的機制與路徑研究

毛彧晴 陳煜享

摘要：發揮家文化在村莊治理中的作用是實現鄉村振興的應有之義。文章從家文化與村莊治理的概念內涵出發，梳理并明確了兩者之間的關系。通過嵌入的視角，文章剖析了家文化影響地方村莊治理具體機制，基于此，提出了家文化嵌入村莊治理的實踐路徑，以期為發揮家文化在村莊治理中的正向作用提供路徑支持。

關鍵詞：家文化；村莊治理；文化嵌入

村莊治理是鄉村治理的核心要義，也是鄉村振興的重要內容，不僅體現了基層治理的水平，也映射出社會治理的現代化程度。隨著農業社會的發展、土地改革的推行，鄉村轉型發展過程中的利益沖突等問題越發突出，越來越多的主體開始關注村莊治理。為了走出村莊發展的困境，黨的十九大提出要實施鄉村振興戰略，提出了“德治、法治、自治”相融合的治理構想[1]。但農村空心化、文化空虛等問題依舊制約著鄉村的經濟與社會發展[2-3]。要實現鄉村振興，必須要實現鄉村政治、經濟、文化、社會及生態環境五位一體的全面發展，尤其要發揮文化與經濟的協同作用。研究發現重視“慈孝文化”的鄉村干部與村民的治理滿意度較高[4]。而孝文化正是家文化的重要內容，其為鄉土中國的發展提供了重要支撐，也將以鄉為家的美好愿景化為現實。

1 家文化與村莊治理的內涵及關系

1.1 家文化與村莊治理的內涵

家文化是中國社會特有的文化，凝聚著幾千年來不同家庭在相處過程中的特殊情感與行為模式。目前學界對家文化的定義，大致可概括為三方面：一是家文化具有親密的關系基礎，指以血緣和親緣關系為基礎形成的關于家庭和家族的制度、行為和觀念等[5]；二是家文化具有多種承載形式，包含著家風、家訓、家規等表現方式[6]；三是家文化具有豐富的文化內容，如傳統家文化包含修身、齊家、處世、為政四方面內容[7]。

鄉村治理不僅包括如何對中國的鄉村進行管理，還包括中國鄉村如何可以自主管理；而村莊治理是鄉村治理的核心內容，也面臨著這些難題[8]。村莊作為以傳統家庭為單位構成的公共組織，不同學科視角下村莊治理的重點與內容也有所不同。一般認為，村莊治理主要是指對村莊內部公共事務的治理，即通過村社區公共權力的配置和運作對一村區域范圍內的公共事務進行組織、管理和調控[9]，而村莊內部的公共事務主要分行政管理事務和集體經濟管理事務[10]，而從事務上看，村莊治理的方式與內在的經濟因素是影響村莊發展的重要方面，其中村干部能力、政策規定、自治組織決策等都在影響村莊治理效能。

1.2 家文化與村莊治理的關系

文化是鄉村發展、延續和振興的基礎，是村莊發展的內生動力[11-12]，而鄉村文化的倫理實質與根源在家風[13]，因此要實現村莊有效治理必須要從家文化抓起。“家文化”是我國特殊的社會文化，具備引領、約束、教育、滲透等功能，能在很大程度上影響人們的行為觀念，許多研究表明家文化應用于村莊治理時能產生積極作用，能成為“糅合政府、百姓和家族的黏合劑”[14]，其中修身、齊家、治國等觀念能夠引導村民立身行道、促進社會和諧[15]。同時，良好的村莊治理對家文化也會產生積極影響，在治理過程中營造出濃厚的“家”氛圍，不僅可以促進家庭之間的和諧關系和社會穩定，也會成為家文化發展的巨大優勢，推動家文化的傳承和發展[16]。

2 家文化嵌入地方村莊治理的機制

家文化作為一種特殊的社會文化，在村莊治理的過程中，能通過親緣關系、家規家訓和價值觀念等方面，作用在村莊內部組織結構，影響村民自治、決策參與，還作用于村規制定及事務管理，影響村莊風氣與治理效能。

2.1 親緣關系嵌入決策參與機制

親緣關系是基于血脈關系或婚姻關系形成的家族網絡，這種關系在村莊社會中通常承載著家族文化、傳統價值觀和行為準則。家文化嵌入地方村莊治理的重要依托之一就是親緣關系，其通過影響村莊內部的組織結構，進而影響村莊內部的各項決策。首先，親緣關系影響組織結構。村莊組織往往以家族為單位，家族成員在組織層級中具有較高的凝聚力和認同感，使得治理決策更具靈活性和適應性。其次，親緣關系為村民自治提供社會支持和信任機制。親緣關系構建了村莊社群內部的緊密聯系，而家族成員之間有長期的互動和合作，這種緊密的人際關系促使成員間更愿意信任對方，從而更好地履行自己的責任和義務，積極參與自治活動。最后，親緣關系促進村民之間的相互認同和理解。如在村莊的治理決策中，村民們通常會在家族內部進行討論和協商，形成治理共識，并在村莊會議中得到充分體現。因此，在決策參與機制中，親緣關系能快速達成決策共識，有效提高治理決策效率。

2.2 家規家訓嵌入村規制定機制

家規家訓是家庭內部的行為準則和道德規范，通過代代相傳形成一種具有穩定性和延續性的文化傳統。家規家訓是家文化的重要組成部分，是家文化嵌入地方村莊治理的方式之一。家規家訓嵌入村規民約，對村莊內的行為準則和規范起到引導和約束作用。換言之，當家庭內部傳承的價值觀念與村莊治理中的法規和規章相結合，便能夠推動村莊成員的行為更加符合社會共識和社會期望，從而提高村莊治理的效能。一方面，家規家訓引導村民在行為準則與規范上形成共識。家規家訓作為鄉村道德規范的重要來源，其中蘊含的孝、悌、忠、信等道德準則，為村規制定提供了道德依據。同時，因其具有一定的約束力和共識性，反映了村莊內部的共同價值觀念和生活方式，所以將其嵌入村規民約，會促使村民認同和遵守村規，增強村莊凝聚力。另一方面，家規家訓助推良好社會風氣的形成，并推進文化傳承與創新。家規家訓作為代代相傳的智慧和經驗，承載著村莊歷史和文化傳統，體現了村莊的人文特色和傳統風貌。傳承好家風不僅可以影響和帶動村莊的風氣，還可結合時代要求進行創新，形成具有地方特色和時代特征的村規。

2.3 價值觀念嵌入公共事務管理機制

家文化的核心在于共享的價值觀念，體現了家庭成員對生活、道德、倫理等方面的認知和追求，這些觀念滲透在公共事務管理的方方面面。在村莊治理中，家文化通過影響成員的行為準則、道德觀念，進而影響公共事務的決策與執行。這種嵌入機制通過共同的價值基礎，促使村民積極參與公共事務，推動公共資源的有效配置和利用，提高治理的成效和社會凝聚力。首先，價值觀念引導村莊公共事務管理的方向和目標。在村莊公共事務中，不同的利益訴求會產生決策分歧，需要通過共享的價值觀念加以調和、統一，而價值觀念為此提供了道德指導和約束機制。其次，價值觀念促進村莊公共事務管理的參與和合作。通過價值觀念嵌入，可以激發村民參與村莊公共事務的熱情，促進不同群體之間的合作和協調，提高村莊公共事務管理的效率和效果。最后，價值觀念維系村莊公共事務管理的秩序和穩定。促進村莊公共事務發展的基礎在于良好的秩序和穩定的環境，正確的價值觀念能促進社會規范和行為準則的建立，確保村莊穩定有序。

3 家文化嵌入村莊治理的實踐路徑

家文化嵌入地方村莊治理的機制是一個多層次、多方面的過程。親緣關系、家規家訓和價值觀念作為關鍵的嵌入機制，共同構建了一個有機而穩定的治理體系。因此要強化這三個機制，以家文化提升村莊治理效能。

3.1 強化親緣關系的正向作用

親緣關系是家庭、家族成員之間的緊密聯系，強化親緣關系可以促進村民自治與決策的科學性，提高村莊治理效能。第一，要充分發揮血緣、親緣關系的紐帶作用，提高村民參與村莊事務的積極性和主動性。建立家族或家庭聯系機制，定期開展家族或家庭活動，增進村民之間的感情和交流。完善家庭代表制度，充分發揮家族或家庭帶頭人的作用，鼓勵家庭成員積極參與村莊事務，參與村莊會議、討論和決策[12]。第二，建立和完善村民自治組織，如村民委員會、村民議事會等，確保村民在村莊治理中享有充分的發言權和決策權。完善村民自治組織架構和工作機制，提高其工作效率和服務質量，同步完善村級民主決策機制，建立健全村民代表會議等民主議事渠道，加強對自治組織的培訓和管理，提高村民能力素養。第三，加強村莊內部溝通與協作，增強村莊內部的凝聚力。要建立信息共享機制，提高獲取村莊事務信息的便捷度，提升村民的參與度和滿意度，并加強矛盾調解工作，建立家庭互助組織，以家庭互助化解基層矛盾，讓家庭之間互相支持和合作，解決共同問題，以促進村莊的可持續發展。

3.2 推進村規民約的制定和執行

村規民約是村莊基層社會治理的重要手段，制定符合當地實際的村規民約有助于規范村民行為，維護村莊穩定，促進治理水平的提高。一方面，要修訂和完善村規民約，充分體現家規家訓的精神內涵和價值取向，使村規民約更加貼近村民的實際生活，通過開展家風教育、家風評比等活動，挖掘和宣傳優秀的家風故事，引導村民更加注重家庭道德、社會公德和職業道德，形成良好風氣，充分發揮家規家訓在培養村民道德品質、弘揚傳統文化方面的積極作用。另一方面，要強化村規民約的執行力，提高村民遵守村規民約的自覺性和主動性。如組織家庭代表和村民成立村規民約執行委員會，建立獎懲機制，對遵守村規民約的村民進行表彰獎勵，對于違反村規民約的村民，委員會可以進行提醒、教育甚至處罰，確保村民共同遵守集體制定的規約，增強村民遵守村規民約的自覺性和主動性，以維護村莊秩序和公平。

3.3 提升價值觀念的引領作用

提升價值觀念的引領作用對于提升公共意識、塑造良好品德、促進社會和諧、提高文化素養以及增強社會責任感都具有重要意義。第一，要強化村民公共意識，倡導公共服務和集體利益至上的理念，提升其關注村莊發展和公共事務的意愿以及參與村莊建設和管理的積極性。建立完善的公共事務管理機制，鼓勵村民積極參與決策，讓村民在實踐中有更多的發言權、參與權，增強其歸屬感和責任感。第二，要加強對村民價值觀的教育和引導，樹立正確的價值觀念，培養村民的責任感和使命感，推動村莊治理向更高層次發展。通過樹立榜樣等途徑加強對村民價值觀的教育和引導，促使村民自覺地遵守法律法規，維護村莊的和諧穩定。第三，要弘揚傳統文化，增強人們的文化自信和民族自豪感，發揮核心價值觀念在村莊治理中的精神引領作用，提高村莊治理水平。通過舉辦各種形式的傳統文化活動，讓村民更加深入地了解傳統文化的內容和內涵以及當地的文化根源和文化傳統，樹立良好的行為準則，在村莊治理中發揮積極作用[15]。

4 結束語

長期以來，文化在村莊治理過程中的重要性逐漸突顯，家文化因其特殊性也引發了諸多探討。家文化對村莊治理效能的影響毋庸置疑，通過嵌入的視角，本文分析了家文化在治理過程中的具體要素，主要涉及關系、制度與觀念三個維度，分別會影響到組織結構、管理過程與組織環境三方面，而這三方面內容又與“自治”“法治”“德治”的要求密切相關，所以，在村莊治理的過程中應尤其注重家文化的作用。同時，我們必須認識到家文化嵌入地方村莊治理存在著一定限制，比如參與治理過程中較多強調家庭和家族的利益而產生認知偏差，已有的傳統價值觀可能與現代社會的發展需求產生情感沖突，也可能因對現代治理理念與規范的認知和理解不足而導致規范束縛。因此，為了推動村莊治理的現代化進程，需要充分認識并突破這些限制，發揮家文化在村莊治理中的正向作用，推動村莊治理的可持續發展。

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基金項目：2022年度浙江省黨校系統社會科學聯合會規劃課題“鄉村振興背景下家文化的重構與融入路徑研究”（ND22289）；2023年衢州市黨校系統社會科學聯合會規劃課題“家文化嵌入地方村莊治理的運行機制與優化路徑研究”（23QZDXSK12）研究成果。

作者簡介：毛彧晴（1996—），女，漢族，浙江江山人，碩士，助教，研究方向為教育管理、基層治理；

陳煜享（1992—），男，漢族，浙江浦江人，碩士，講師，研究方向為比較政治。