大數據偵查中的個人信息保護紓困

陳月迷

（衢州市公安局 法制支隊，浙江 衢州 322000）

一、問題的提出

信息技術革命席卷全球，互聯網、大數據、信息技術將整個世界的底層邏輯重塑，社會結構和形態正在發生不可逆轉的改變。在刑事領域，信息技術滋養了新的犯罪形態，并衍生出數字犯罪、網絡犯罪等新型犯罪，而上述犯罪形態正以飛速發展的態勢登堂入室。2018—2022 年利用網絡實施犯罪被起訴人數達71.9 萬人，年均上升43.3%，其中2022 年幫助信息網絡犯罪活動罪被起訴人數躍居第三，可見利用新技術、新業態的犯罪已占據重要位置，倒逼偵查方式的迭代升級。[1]習近平總書記在2019 年全國公安工作會議上強調應將“大數據作為推動公安工作創新發展的大引擎”。[2]可見，大數據與傳統偵查工作的契合度日漸攀升。

大數據偵查，即偵查機關采取的以大數據技術為核心的偵查行為，以大數據反哺偵查，跨越與新型犯罪的“代差”已成為勢不可擋的發展態勢。[3]與智能化、隱蔽化、無接觸式的新型犯罪博弈對偵查機關汲取數據信息的能力提出了更高要求，使其不得不仰賴于大數據偵查，以突破傳統偵查模式信息獲取的藩籬，更好維護社會穩定和公民人身財產安全。大數據偵查雖然能高效全面地獲取數據信息，但是個人信息隱私危機亦隨之凸顯。利用物聯網、云計算等數字技術的大數據偵查建立全景式、全覆蓋、全時域的數據獲取網絡，正對個人私域進行全方位的滲透。遺憾的是，當數字技術為偵查進行“數字賦能”的同時，法律上“技術賦權”卻并未相應跟進，二者不對稱性放大了大數據技術對公民個人信息權的蠶食，大數據偵查背景下公民個人信息保護亟待解決。……