陳祥民,陳英仟
(中國刑事警察學院 經濟犯罪偵查學院 研究生院,遼寧 沈陽 110854)
“電子招標”“線上投標”的新型招投標方式為不法分子實施串通投標犯罪提供了更為隱蔽的犯罪方式。為此,經濟犯罪偵查理論與實務界針對新形勢下串通投標犯罪偵查和預防進行了積極的探索和實踐,具體可分為兩大類:第一類是從數據化偵查的角度出發,認為辦案機關要堅持“大數據”思維,圍繞線上招投標的異常項目和異常指標,對招標、參標、中標單位資格等進行關聯分析,穿透企業、人員、文件、資金等要素,對串通投標行為進行數據畫像,精確鎖定人與事,并利用模型循環運算實現線索的反復衍生拓展,實現對串通投標犯罪的有效治理。第二類是從社會協同治理的角度出發。該類研究成果強調,要以社會協同治理為視角,通過推動法律治理進程、推進數據化偵查新模式、前置行政監管部門職能、打通數據共享壁壘、社會群體共防共治等防控路徑,對串通投標犯罪進行精準打擊和有效防控[1]。我們在學習借鑒已有研究成果和成功案例經驗的基礎上,對新形勢下串通投標犯罪的成因、手段及危害進行了進一步的梳理,并在此基礎上開展串通投標犯罪數據化偵查路徑探索,明確實施數據化偵查應當注意的問題,期望能從理論和實務上完善串通投標犯罪數據化偵查體系,為有效打擊新形勢下的串通投標犯罪提供有益參考。