我國野生動物保護立法的意義及問題與完善*
——兼論該立法在我國的演進及域外狀況

劉長秋，左琳，高婉琪

（溫州大學法學院，浙江溫州 325035）

作為生態系統的重要組成部分，野生動物對于維持生態平衡具有十分重要的作用。我國擁有豐富的野生動物資源，但目前面臨著經濟發展訴求高、保護與發展之間沖突較為劇烈、野生動物保護工作壓力大的問題，不僅有10 多種哺乳類動物滅絕，還有20多種珍稀動物瀕臨滅絕。[1]我國從建國初期就開始著手立法保護野生動物，截至目前，已經形成了比較成熟的野生動物保護法律體系。中共十八大以來，我國將野生動物保護納入生態文明建設之中，使野生動物保護從生態文明建設中獲得了持續發展的動能。但長期以來，我國所形成的“食野”陋習以及對野生動物保護的普遍漠視的現狀，不僅一直制約著我國野生動物保護工作的高效推進，也暴露出野生動物保護立法的不足。鑒于此，必須進一步完善我國野生動物保護的法律體系。這一任務難題不僅僅在于野生動物資源的利用與保護，更重要地在于要消解人類活動與野生動物保護的沖突問題。隨著我國經濟社會的發展，人們對生態環境的重視程度顯著提高，我們亟需從立法角度重新審視和處理人類活動與野生動物保護兩者之間的關系，以“人與自然和諧相處”的生態理念來重塑野生動物保護的立法理念，以期在建設生態文明的過程中真正實現人與自然這一命運共同體的和諧互動。

一、立法保護野生動物的意義分析

法律是治國之重器，良法是善治之前提。……