沈陽(yáng)市創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的路徑研究

摘要：本文在研究創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的意義基礎(chǔ)上，分析沈陽(yáng)市創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的現(xiàn)實(shí)困境，即綠色低碳社會(huì)生活方式意識(shí)薄弱有待強(qiáng)化，綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制仍有缺陷需要完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整有待優(yōu)化，民生建設(shè)綠色化產(chǎn)品和服務(wù)尚未完善需要滿(mǎn)足；為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和踐行人與自然和諧共生的理念，提出創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的優(yōu)化路徑，即強(qiáng)化意識(shí)養(yǎng)成加強(qiáng)行為引領(lǐng)，改革體制機(jī)制筑牢制度根基，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促成完美轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化工程建設(shè)確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)建；綠色低碳；社會(huì)生活方式；路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2024.08.023

1創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的意義

在社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市環(huán)境狀況逐漸成為衡量城市發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)之一，居民健康和城市宜居程度也是城市居民幸福感來(lái)源。近年隨著新發(fā)展理念和“雙碳”目標(biāo)的提出，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)所關(guān)注的熱議話(huà)題，創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑之一。綠色低碳社會(huì)生活方式是一個(gè)復(fù)合概念，是在綠色低碳視角下的社會(huì)生活方式研究，概念強(qiáng)調(diào)全社會(huì)不同主體都持有節(jié)能環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的生活理念，采取二氧化碳低排放量的生產(chǎn)生活方式，即人們用綠色低碳理念指引著行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在日常生活中減少碳排放，以維持人與生態(tài)環(huán)境的平衡，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著更有效率、更高質(zhì)量、更安全的方向發(fā)展。

全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步厚植生態(tài)藍(lán)綠本底是今年沈陽(yáng)市重點(diǎn)工作之一；綠色低碳社會(huì)生活方式的實(shí)施對(duì)沈陽(yáng)建設(shè)具有重要意義，一是有助于沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是當(dāng)今主流，及時(shí)跟進(jìn)潮流才會(huì)獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。二是有助于提高城市環(huán)境質(zhì)量，提升市民的幸福感與滿(mǎn)足感。居民通過(guò)選擇綠色低碳產(chǎn)品、綠色消費(fèi)和節(jié)約環(huán)保，能夠提升生活環(huán)境質(zhì)量，享受清潔的城市空間。由于沈陽(yáng)市社會(huì)主體龐大和復(fù)雜，創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式，涉及理念傳導(dǎo)、體制機(jī)制、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境建設(shè)、人民生活等多方面；同時(shí)需要多重路徑發(fā)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，如優(yōu)化政策體系、制定發(fā)展戰(zhàn)略、補(bǔ)齊短板差缺、社會(huì)主體配合、理念融入日常生活等，是一項(xiàng)龐大的合力工程。

2創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的現(xiàn)實(shí)困境

沈陽(yáng)市近些年來(lái)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化轉(zhuǎn)型，持續(xù)改善城市環(huán)境質(zhì)量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)“綠滿(mǎn)沈陽(yáng)”各項(xiàng)工程；在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源、綠色發(fā)展，實(shí)施綠色低碳發(fā)展示范行動(dòng)，取得了令人可喜的成果。但是，創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)，現(xiàn)階段存在著各項(xiàng)問(wèn)題。

2.1綠色低碳社會(huì)生活方式意識(shí)薄弱，有待強(qiáng)化

目前綠色低碳理念已經(jīng)被大眾所熟知，但大多數(shù)公民對(duì)綠色低碳生活理念認(rèn)識(shí)膚淺，對(duì)深刻內(nèi)涵理解不足。有人認(rèn)為綠色低碳生活方式局限于消費(fèi)環(huán)節(jié)，只要不鋪張浪費(fèi)、適度消費(fèi)就是綠色低碳生活；有人認(rèn)為綠色低碳僅是政治宣傳，與自己的工作生活關(guān)聯(lián)不大，甚至認(rèn)為僅憑一己之力對(duì)綠色低碳事業(yè)貢獻(xiàn)甚微，于是便不采取綠色低碳行動(dòng)；有人認(rèn)為昂貴的奢侈產(chǎn)品或高品質(zhì)的生活是社會(huì)地位的象征，是階級(jí)的劃分標(biāo)志，高物欲逐漸取代勤儉節(jié)約；有人長(zhǎng)期形成的消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣難以改變，不會(huì)考慮到消費(fèi)結(jié)果是否綠色低碳，比如購(gòu)買(mǎi)重包裝的禮品，習(xí)慣性使用一次性制品等。對(duì)綠色低碳理念理解不足導(dǎo)致內(nèi)化于心、外化于行的實(shí)踐環(huán)節(jié)缺失，對(duì)綠色低碳生活只停留在思想觀念中，很難落實(shí)到實(shí)踐層面。沈陽(yáng)市已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，不能以環(huán)境和資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事實(shí)上，相關(guān)主體尚未意識(shí)到綠色低碳轉(zhuǎn)變的重要性，無(wú)論是決策者、生產(chǎn)者，還是消費(fèi)者對(duì)綠色低碳社會(huì)生活方式的意識(shí)薄弱、意愿不強(qiáng)和能力不足等問(wèn)題亟待解決，公眾投身綠色低碳生活的熱情需要激發(fā)，支持綠色低碳的力量需要凝聚。

2.2綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制仍有缺陷，需要完善

沈陽(yáng)市相關(guān)體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)背景下的綠色低碳生活方式轉(zhuǎn)型的需要。一是沈陽(yáng)市綠色低碳發(fā)展目標(biāo)多元，融合發(fā)展體系尚未形成，社會(huì)主體之間在綠色低碳生活方式目標(biāo)導(dǎo)向上顧此失彼；二是沈陽(yáng)市對(duì)一些違背綠色低碳理念的行為管制不嚴(yán)，社會(huì)生產(chǎn)生活所涉及到的碳排放制度所需的法規(guī)、政策尚未完全到位，技術(shù)層面上的檢測(cè)和核查環(huán)節(jié)要求不嚴(yán)謹(jǐn)，容易使企業(yè)鉆政策空子；三是激勵(lì)機(jī)制不夠健全，政府初衷是鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，但實(shí)際中仍出現(xiàn)掛著綠色低碳名義的盲目投資和低效投資，同時(shí)政府給予各個(gè)部門(mén)綠色低碳發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼有待完善，鼓勵(lì)居民綠色低碳生活方式的社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目還需落實(shí)；四是在城市規(guī)劃布局和技術(shù)應(yīng)用上存在著困難，沈陽(yáng)市內(nèi)分布著老舊的企業(yè)、住宅、交通設(shè)施、綠化等，如今要全方面依靠政府對(duì)其系統(tǒng)地規(guī)劃和改造面臨大量的資金投入。

2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整，有待優(yōu)化

沈陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重傳統(tǒng)，傳統(tǒng)工業(yè)化道路背景下高投入、高能耗、高污染、低效益的特征依然存在，工業(yè)是能源消耗和二氧化碳排放的大戶(hù)，對(duì)燃煤尤其是散煤消耗量極大，燃煤造成的環(huán)境污染是沈陽(yáng)市PM2.5污染源的最大來(lái)源。碳排放最主要的原因是能源消耗，沈陽(yáng)市的企業(yè)一直以來(lái)都在優(yōu)化其能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，發(fā)展高端裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，但以燃煤為主的發(fā)電方式在短期內(nèi)沒(méi)有足夠的條件改變。綠色低碳社會(huì)生活方式的實(shí)現(xiàn)需要更加科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，有些關(guān)鍵核心技術(shù)短期內(nèi)突破依然面臨挑戰(zhàn)，目前依然處于通過(guò)發(fā)展高能耗行業(yè)拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，短期內(nèi)做到控制能源消耗來(lái)降低碳排放的任務(wù)十分艱巨。在“雙碳”目標(biāo)下，沈陽(yáng)市要提高能源利用率，推動(dòng)工業(yè)的綠色低碳發(fā)展，從生產(chǎn)生活、供給需求等各方面全面實(shí)行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2.4民生建設(shè)綠色化產(chǎn)品和服務(wù)尚未完善，需要滿(mǎn)足

沈陽(yáng)市高度重視綠色產(chǎn)品和服務(wù)等民生建設(shè)，城市品質(zhì)逐年提升，人民生活環(huán)境得到巨大改善，且成功進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生城市行列，全國(guó)文明城市實(shí)現(xiàn)“三連冠”，但社會(huì)中流通的綠色產(chǎn)品和服務(wù)仍然不夠，所覆蓋的規(guī)模和范圍依然有限，綠色低碳尚未成為沈陽(yáng)市公民的生活主流選擇和方式。如城市內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，大多數(shù)居民選擇公交、地鐵和自行車(chē)等綠色環(huán)保出行方式，但由于有些城郊和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的地理位置沒(méi)有完整的公共交通覆蓋，居民只能選擇打車(chē)或是駕車(chē)出行；城鄉(xiāng)接合部等市中心邊緣地區(qū)存在垃圾清運(yùn)不及時(shí)、環(huán)境衛(wèi)生差、綠化帶不及時(shí)補(bǔ)種等問(wèn)題，嚴(yán)重影響到附近居民的生活環(huán)境；部分綠色建筑仍然停留在初級(jí)階段，住宅周邊的綠化帶缺失后續(xù)維護(hù)。

3創(chuàng)建綠色低碳社會(huì)生活方式的優(yōu)化路徑

社會(huì)生活方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從政府、企業(yè)到民眾都需要通過(guò)政策、法規(guī)、理念、方式途徑實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳環(huán)保意識(shí)到行為的轉(zhuǎn)變。

3.1硬化意識(shí)養(yǎng)成，加強(qiáng)行為引領(lǐng)

沈陽(yáng)市各單位應(yīng)增強(qiáng)全社會(huì)的綠色低碳生活理念意識(shí)，提升全社會(huì)的綠色低碳生活方式的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使民眾不斷強(qiáng)化自身的政治站位和思想覺(jué)悟。推行綠色低碳生活，不僅是弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)美德，而且有助于當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化背景下實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。將綠色低碳生活方式同價(jià)值觀聯(lián)系起來(lái)，加強(qiáng)綠色低碳社會(huì)生活方式的教育引導(dǎo)，貫徹落實(shí)教育部印發(fā)《綠色低碳發(fā)展國(guó)民教育體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，綠色低碳理念將進(jìn)入大中小學(xué)教育體系，強(qiáng)化思想觀念，筑牢行動(dòng)基礎(chǔ)。構(gòu)筑“蓄水池”，修好“一段渠”，種好“責(zé)任田”，扣好“一粒扣”。拓寬綠色低碳生活方式宣傳的路徑，探尋媒介融合時(shí)代下的宣傳方式，利用好報(bào)紙、公益廣告、宣傳欄、網(wǎng)站、社交媒體和手機(jī)新聞客戶(hù)端等渠道，全方位多領(lǐng)域營(yíng)造綠色低碳生活新風(fēng)尚，提倡綠色低碳生產(chǎn)、綠色居住、低碳飲食、綠色出行，樹(shù)立“共享”意識(shí)，提倡使用共享出行工具，鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)新能源或節(jié)能汽車(chē)，讓綠色低碳成為全社會(huì)的價(jià)值追求，不斷強(qiáng)化全社會(huì)主體的綠色低碳意識(shí)，讓綠色低碳生活方式成為主導(dǎo)。

3.2改革體制機(jī)制，筑牢制度根基

將綠色低碳發(fā)展納入沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)，完善政策體系。加強(qiáng)社會(huì)各主體的綠色低碳目標(biāo)導(dǎo)向一致性，協(xié)同推進(jìn)減碳、減污、增綠，不斷完善各層級(jí)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)指標(biāo)體系，制定行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持共同規(guī)劃、生態(tài)共保、產(chǎn)業(yè)共鏈、人才互通，建設(shè)沈陽(yáng)綠色化都市圈，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)。建立企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，著重對(duì)用能企業(yè)的能源消耗量、碳排放量、碳排放強(qiáng)度等指標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格審查工業(yè)項(xiàng)目投資工作，科學(xué)設(shè)立項(xiàng)目，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，推動(dòng)全市工業(yè)領(lǐng)域投資提速提質(zhì)提效。建立健全綠色低碳評(píng)價(jià)考核機(jī)制，根據(jù)效果評(píng)估和考核結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、政策方針、工作績(jī)效、社會(huì)福利等方面進(jìn)行調(diào)整，用獎(jiǎng)懲機(jī)制推動(dòng)綠色低碳社會(huì)生活方式的創(chuàng)建。

3.3優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促成完美轉(zhuǎn)型

發(fā)展綠色制造是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑之一，沈陽(yáng)市應(yīng)持續(xù)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，將綠色低碳發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要?jiǎng)恿Γ脑焐?jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出高端化、智能化、綠色化方向，加強(qiáng)綠色低碳自主技術(shù)創(chuàng)新，突破解決“卡脖子”問(wèn)題；在解決好全社會(huì)用電問(wèn)題的同時(shí)，研究和推進(jìn)新能源電力供應(yīng)系統(tǒng)，在保證居民生活質(zhì)量和保護(hù)環(huán)境之間找到最優(yōu)解；依法依規(guī)適當(dāng)?shù)靥蕴浜螽a(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能，在改造升級(jí)“老字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”上為遼寧省作出典型示范，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減

排。加快綠色產(chǎn)業(yè)布局，培育和壯大自主綠色低碳品牌，利用數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出更多的綠色低碳社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)。加快信息技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)融合，利用數(shù)字技術(shù)加速綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，保持“數(shù)字沈陽(yáng)”與“綠色沈陽(yáng)”協(xié)同并進(jìn)。加快建設(shè)和運(yùn)行渾南科技城、沈北科教園、遼寧材料實(shí)驗(yàn)室、遼河實(shí)驗(yàn)室，支持龍頭企業(yè)、高校院所創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，圍繞著東北振興的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)整合資源，為綠色低碳發(fā)展提供智力支撐。

3.4強(qiáng)化工程建設(shè)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

以提升人民生活水平為根本落腳點(diǎn)，在綠色低碳生活方式上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，統(tǒng)籌實(shí)施城市更新和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)民生工程。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。協(xié)同推進(jìn)燃煤、臭氧、揚(yáng)塵、秸稈焚燒、汽車(chē)尾氣等源頭治理，確保空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，實(shí)施“碳達(dá)峰十大工程”。強(qiáng)化新能源開(kāi)發(fā)利用，加快國(guó)家清潔取暖城市建設(shè)步伐。積極建設(shè)“無(wú)廢城市”，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，加快建設(shè)老虎沖廚余垃圾無(wú)害化處理設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)康平、新民生活垃圾焚燒項(xiàng)目，可以試點(diǎn)投入垃圾分類(lèi)設(shè)備和垃圾處理設(shè)備；綠色建筑方面，在整體規(guī)劃布局時(shí)應(yīng)以舒適方便為主，合理安排房屋朝向和樓層，增加住宅綠化面積和保持后續(xù)維護(hù)。探索綠色服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展新模式，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推動(dòng)綠色共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，如共享單車(chē)、共享醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域。

4結(jié)語(yǔ)

從古至今，選擇什么樣的社會(huì)生活方式對(duì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用，粗放、浪費(fèi)的社會(huì)生活方式被歷史證明是無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，而綠色低碳視角下的社會(huì)生活方式考慮到了人與自然之間的關(guān)系，也是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展之中面臨資源消耗、環(huán)境污染等問(wèn)題后進(jìn)行的辯證思考后的結(jié)果。盡管綠色低碳社會(huì)生活方式已經(jīng)初步成為社會(huì)共識(shí)，然而在實(shí)踐上一直是薄弱環(huán)節(jié)，問(wèn)題有：思想意識(shí)薄弱、相關(guān)體制機(jī)制不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)尚待升級(jí)、綠色低碳產(chǎn)品服務(wù)缺失，對(duì)于解決這些問(wèn)題也作出了路徑探討：強(qiáng)化意識(shí)并引領(lǐng)行動(dòng)、改革體制機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化工程建設(shè)。沈陽(yáng)市作為東北振興的中心城市之一，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色低碳社會(huì)生活方式，這不僅僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán)，也是人類(lèi)與自然之間達(dá)到和諧、平衡相處的最佳生活方式。

參考文獻(xiàn)

［1］呂志成.政府工作報(bào)告——2023年1月8日在沈陽(yáng)市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上[N].沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)，2023-01-13（001）.

[2]金觀平.加快推行綠色低碳生活方式[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2022-09-19（001）.

[3]關(guān)利欣.綠色消費(fèi)牽引綠色服務(wù)業(yè)發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)，2022，（10）：44-47.國(guó)有企業(yè)研究院黨建與業(yè)務(wù)融合有效路徑研究滕遂林吳夢(mèng)陽(yáng)