摘要:良好的課程體系設置有助于法學專業應用型教育的發展。法學專業應用型教育在課程體系上存在有通識課程類型設置欠缺、涉外法治課程局限、法律職業倫理與職業操守課程偏少、法律實踐課程效果不理想等問題。為順應新時代法學教育培養目標對高素質、復合型法治人才培養的新要求,法學專業應用型教育轉型需要拓寬通識課程設置范疇、豐富涉外課程體系、增設法律職業倫理與職業操守課程內容、提升法律實踐課程的成效。
關鍵詞:法學專業;應用型教育;課程體系
中圖分類號:D9文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2024.08.061
法學專業應用型教育是立足于法律職業教育之基礎,對復合型法律人才培養模式的優化。2023年2月兩辦(中共中央辦公廳、國務院辦公廳)印發的《關于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》(以下簡稱《意見》)中明確指出,新時代法學教育的培養目標為“德才兼備”的高素質“復合型”法治人才,并對法學學科體系、教學體系、教材體系、教師隊伍建設等方面的發展與完善提出了新要求。結合《意見》的相關規定,新時代法學專業應用型教育轉型需要加強以下幾個方面:一是注重基礎學科、部門法學與依法治國實踐的融合,推進跨學科交叉發展,培養復合型法治人才;二是拓寬國際視野,加快培養涉外法治人才;三是扶持法律職業教育,完善法律職業倫理、職業操守的教育內容,更新職業教育專業教學標準,促進法律職業資格與法律專業學位研究生教育的銜接;四是實現法學理論課程與實踐教學課程的一體化推進,促進高校與法治實務部門在人才培養、課程與教材建設以及實習實訓等方面的深度銜接;五是倡導高校與法治實務部門人員的雙向交流與互聘。由上述規定可知,實現法學專業應用型教育轉型必須從課程設置入手,為跨學科交流、涉外法的引入、法律職業倫理的推進,實踐教學的強化提供切實途徑。法學專業應用型教育的發展與課程體系的合理設置密不可分。
1新時代法學專業應用型教育課程體系設置的現狀
目前多數高校在法學專業人才培養目標上盡管都規定了法律理論基礎與法學實踐應用能力的雙重培養,但從課程設置的內容與時間來看,重理論輕實踐、實踐教學方式單調、組織化程度低、時間不充裕等現狀仍未從根本上解決。一是在課程內容上,實踐課程一般僅為專業見習、社會調查、畢業實習、模擬法庭等,只能滿足學生對法律職業素養與應用技能的基本了解,無法使其達到熟知司法實踐、適應多樣化法律職業需求的程度,更談不上創新意識與能力的提高。二是就課程方式而言,停留于線下參與實踐的單一培養模式,對于在線案例研討、在線法學實踐教學平臺與資源的運用未加以重視。三是課程時間安排偏后且周期過短,如法學畢業實習的時間通常安排在大三之后,甚至有些還與畢業論文的撰寫時間部分沖突,又如專業見習有些高校僅安排一至兩周,可能連一個案件調查與審理的完整過程都無法跟進、走完,那么實習或見習走過場、收效甚微等不利結果是顯而易見的。新時代社會主義法治國家的建設對應用型、復合型法律職業人才提出了更高的要求,突出了法律實踐訓練的深度與法律職業需求的廣度,強化學生法治國情意識。應對這一新的變化,傳統法學課程體系設置亟待改變現狀,致力于德才兼備的高素質復合型法治人才培養,強化法學理論課程與實踐教學課程的一體化推進與實效性。
2新時代法學專業應用型教育課程體系設置存在的問題
傳統法學專業應用型教育在遵循法律學科知識體系內在基本規律的基礎上,兼顧了社會經濟發展與法律職業崗位技能發展的需求,對于應用型與創新型法學人才的培養起到了積極作用,但在課程體系安排上仍存在有通識課程類型設置欠缺、涉外法治課程局限、法律職業倫理與職業操守課程偏少、法律實踐課程效果不理想等問題。
2.1通識課程類型設置有欠缺
法律人才的培養離不開法律學問、法律道德、社會常識這三個要素,因此法學教育不僅僅只是一門專業教育,也需要進行素質教育。以素質培養為中心的通識教育較好地彌補了專業教育的不足。目前我國高校法學專業通識教育課程種類穩定,涵蓋思想政治、近現代史、軍事理論、大學英語、計算機、心理健康、大學語文、就業指導等方面,且大多集中安排在大學第一學年,反映出高校在法學專業人才培養目標取向上的“厚基礎”與“寬口徑”,但有關法學與社會學、管理學、經濟學、人類學、自然科學等學科的交叉與融合仍存在欠缺。
2.2涉外法治課程設置有局限
目前大部分高校的法學教育在人才培養上仍呈現單一化局面,涉外知識儲備有限,如法律英語在多數高校被設為選修課,導致其普及率偏低,學生外語能力欠缺。涉外課程的主打科目為國際法、國際私法、國際經濟法等傳統科目,有關涉外關系法、涉外法律職業資格、涉外法律訴訟實務等課程尚未設置,亟待進一步完善。
2.3法律職業倫理與職業操守的課程偏少
法律職業倫理與操守課程有助于學生敬業精神與自律意識的培養,也是法律職業成員間團結與認同的精神根基。但我國法學院校在課程設置中對于法律職業道德教育一直未引起足夠重視,專門開設法律職業倫理課的院校較少,更多是將法律職業倫理與職業操守的內容融入律師制度與實務或者社會調查、社區法律服務、專業實習等實踐環節的安排當中,并未凸顯其獨立性與重要性。
2.4法律實踐課程效果不理想
盡管各大高校的法學實踐教學時間一般為半年左右,但是從實踐的內容來看,大部分法學學生在實務部門只是承擔著跑腿、整理資料、打雜等非專業性工作,即便是協助辦案,也只能了解基本流程,并沒有機會切實參與到辦案當中,從而難以實現理論與實踐的有效結合。
3新時代法學專業應用型教育課程體系改革的必要
現行法學專業應用型教育課程體系具有規范性,體現了法學專業對制度環境的適應,在我國法學教育的發展初期發揮了重要作用。但基于“四個全面”戰略布局、依法治國的總目標以及新時代專門人才隊伍培養的新要求,本科法學應用型教育課程體系設置仍存在一些不足,需要予以完善。該課程體系改革的必要性在于:
一是響應法治人才隊伍培養的號召。深度剖析《意見》中對“德才兼備”“復合型”法治人才的闡述,領悟新時代賦予的高校法學教育的新使命,構建高素質的法學人才隊伍必將順應正規化、專業化、職業化的大趨勢,無論采取何種方式改革,最終落腳點都將與課程體系的完善密不可分。人才隊伍的專業化意味著素質培養的專業化,體現在課程設置上則是建立以專業必修課與專業選修課為依托、理論與實踐相結合為導向的對應法律職業領域的課程模塊。只有落實能力培養的“專業化”,才能實現法治人才隊伍的“專門化”。
二是滿足經濟社會發展對應用型人才的需求。為社會培養急需的應用型人才是高校法學院的辦學定位之一。實現這一需求,必須以就業為導向,創新培養內容與進程,強調應用性。在課程設置方面,需要全盤考量大學每一階段、每一年級課程環節的組織、內容、要求、效果、評估等,全程的設計與管理,從而有利于學生的長遠發展。具體到法學專業應用型教育課程體系上,教與學模式的改革;在不同階段為學生的社會訓練、專業見習、頂崗實習提供平臺和機會;拓展社會資源,開闊學生視野,將在職法律工作者引進校園,以講座、交流等方式面對面傳授經驗;爭取法學院與地方政府、司法機構、科研院所的協作,提升學校專業品牌力與聲譽等措施都可以納入實踐課程改革的范疇。只有依據生源特點,立足合理課程體系,創新培養方式,方能實質提升學生專業素質與綜合素養,實現揚長教育,確保培養出新時代合格的應用型法學人才。
4新時代法學專業應用型教育課程體系設置的完善
隨著新時代科技進步、區域經濟發展以及社會治理帶來的新機會與新期待,法學專業應用型教育也將跳出傳統機制而創新,積極回應時代、區域、行業與人才的需求,推動法學學科與社會的有機融合。在課程設置上,法學專業應用型教育應當拓寬通識課程設置范疇、豐富涉外課程體系、增設法律職業倫理與職業操守課程內容、提升法律實踐課程的成效。
4.1拓寬通識課程設置范疇
新時代法學專業應用型教育應適應全球化知識經濟、市場經濟以及法治建設實踐的需要,立足于培養復合型法律人才。高校法學應用型教育不等于單純的職業教育,而是以培養學生知識、能力與素質為目標,在造就專業精英的同時,滿足社會發展對其他領域高水平人才培養的需要。在課程設置上應當為學生涉獵多方面知識提供條件,增設社會學、心理學、經濟學、管理學、人類學、自然科學、網絡工程等學科的輔修,關注數字法學、社會治理法學、科技法學等新興學科的發展,重視知識結構的合理化,注重培養學生多維思維的習慣。
4.2豐富涉外課程體系
隨著我國對外開放的全方位推進以及國際話語權
的逐步提高,法律工作者處理涉外法律糾紛與事項的機會將日益增多,高校應及時改革課程體系設置以有效應對涉外法律人才培養的發展與需求。條件充足的政法類院校可以設立涉外法律學院,對口培養涉外法律人才。普通高校可以增設涉外關系法、涉外法律職業資格、涉外法律訴訟實務等課程,以拓寬學生眼界,增強知識儲備;或單設涉外法律職業資格考試,提升涉外法律職業準入門檻;也可在實踐課程中增設領事保護、投資保障、知識產權保護等涉外糾紛處理的相關內容,模擬解決方案或模擬咨詢、服務等。
4.3增設法律職業倫理與職業操守課程內容
法律是社會公平正義的體現,法律職業道德與倫理的熏陶有助于健全法律人的人格與人品,使受教育者具備良好的敬業精神與公共責任心。除傳授法律知識技能外,高校應擔負起培養法律職業道德修養的重任,在法學本科生課程設置中增設法律職業倫理、職業操守課,采取專題講授、視頻播放、講座或研討等方式,培養學生的職業道德素養。也可以在專業見習、畢業實習等實踐教學環節增設對學生法律職業倫理與職業操守的考核指標,讓實習導師或實習單位予以評定,以增強其職業道德感。
4.4提升法律實踐課程成效
實踐是法律生命的體現。對學生法律實踐的培養可以與理論講授并行,即根據不同年級設置差異化的實踐內容。如針對基礎薄弱的大一新生可以安排審判觀摩或者專題講座;對于大二學生可以開設模擬法庭、案例分析等課程,使學生熟悉基本法律技能;大三的學生則適合開設法律診所等課程,增強其分析與解決具體法律糾紛的能力;到了大四的畢業實習階段,則可以引入“實務導師制”,即讓具有充分實務經驗的法學教師或者實務工作部門的工作人員全程指導學生司法實習,或由法學院與律師事務所、法律實踐技能培訓中心等機構開設法律技能訓練課,傳授法律應用技能,為法學本科生成為法律職業人做好充分的準備。
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