把司法為民貫穿司法工作各方面全過程

“人民法院審判工作根本是為大局服務(wù)，為人民司法”。在今年全國兩會上，最高人民法院院長張軍指出，人民法院審判工作根本是為大局服務(wù)，為人民司法，就是落實習(xí)近平總書記提出的努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義等要求。堅持以人民為中心，以“如我在訴”意識辦好每一起民生案，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

在今年全國兩會上，最高人民法院院長張軍指出，人民法院審判工作根本是為大局服務(wù)，為人民司法，就是落實習(xí)近平總書記提出的努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義等要求。堅持以人民為中心，以“如我在訴”意識辦好每一起民生案，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。人民法院在貫徹落實今年全國兩會精神中，必須堅持把司法為民貫穿司法工作各方面全過程。

一、厚植人民情懷，樹牢司法為民理念。習(xí)近平總書記強調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民；政法機關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。黨的二十大報告指出，深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責(zé)任制，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

人民法院工作要深刻認識“我是誰”“為了誰”“依靠誰”等基本問題，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持為人民司法，一切為了人民、一切依靠人民，牢固樹立司法為民理念，把審判執(zhí)行工作深深扎根于人民群眾之中，切實滿足新時代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求。要樹立正確法治理念，把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機統(tǒng)一起來，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。

在刑事審判中，要注重兼顧國法天理人情，將法律的專業(yè)判斷與人民群眾樸素的公平正義觀融合起來，在定罪量刑上既要考慮具體法律條文適用，也要考慮刑法基本原則、立法目的和價值導(dǎo)向，以及我國現(xiàn)階段的基本國情，堅持以嚴謹?shù)姆ɡ碚蔑@司法理性，以公認的情理展示司法良知。

在民事審判中，要認真落實依法治國和以德治國相結(jié)合要求，大力弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮司法裁判指引評價功能，堅決懲惡揚善，堅決同“和稀泥”做法說不，讓司法有力量、有是非、有溫度，讓全社會充滿正氣正義。要堅持尊重民意與保持法治定力相統(tǒng)一，嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保判決結(jié)果公平公正，符合最廣大人民群眾的根本利益。

在行政審判中，要做到“到位不越位”，行政不能干預(yù)司法，司法也不能代替行政，要促進行政爭議實質(zhì)性化解，促進法治政府建設(shè)，維護人民群眾合法權(quán)益。

在執(zhí)行工作中，要樹立善意文明執(zhí)行理念，嚴禁超范圍查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)，盡可能避免給企業(yè)經(jīng)營活動造成影響。

二、踐行司法為民宗旨，維護人民群眾合法權(quán)益。司法為民是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民司法事業(yè)發(fā)展中形成并始終踐行的優(yōu)良傳統(tǒng)，人民司法事業(yè)發(fā)展史就是一部司法為民的歷史。在當(dāng)前利益主體多元化、利益格局多樣化、社會價值觀念多變的背景下，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識不斷增強，對審判質(zhì)量與效率、司法供給的精細化與個性化等也提出更高要求。要始終站穩(wěn)人民立場，努力踐行司法為民宗旨，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，真正樹立起審判權(quán)屬于人民、來自人民的理念，認真履行審判職責(zé)，盡力為人民群眾排憂解難，最大限度滿足人民群眾的司法需求，堅持民生案件無小事，著眼于維護人民群眾的合法權(quán)益、給予人文關(guān)懷，把裁判的目標(biāo)由依法、公正進一步延伸到糾紛化解、矛盾消除、案結(jié)事了，讓人民群眾體會到司法的溫暖。

百年黨史深刻啟示，民心是最大的政治，正義是最強的力量，讓人民生活幸福是“國之大者”。人民法院要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點。要正確貫徹實施民法典，深入開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，不斷創(chuàng)新司法為民舉措，加強教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等民生司法保障，以更優(yōu)更實的“公正供給”服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活需求，將司法服務(wù)延伸到人民群眾身邊。要加強國家賠償和司法救助工作，落實當(dāng)賠則賠、應(yīng)救盡救、把好事辦好的理念，讓困難當(dāng)事人及時得到司法救助，讓人民群眾充分感受到司法的公正和溫暖。要鞏固提升解決執(zhí)行難成果，加大執(zhí)行工作力度，努力兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益，最大限度保護人民群眾合法權(quán)益。要強化“盡可能一次性解決糾紛”理念，盡最大努力把每一個司法環(huán)節(jié)工作做到最好；盡可能依法一并解決糾紛案件相關(guān)聯(lián)的問題；盡可能避免一個案件衍生新的訴訟，實質(zhì)性化解糾紛，一攬子解決問題，提升司法效能、減少群眾訴累。

三、加強人民法院建設(shè)，切實提升司法為民的能力水平。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，弘揚偉大建黨精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把講政治和講法治統(tǒng)一起來，堅決防范和抵制西方錯誤思潮，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要不斷提升能力素質(zhì)，突出實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升法院干警法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。要堅持以嚴的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，以永遠在路上的清醒和堅定，發(fā)揚自我革命精神，把嚴的基調(diào)貫穿全面從嚴管黨治警始終，不斷鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)深入整治危害司法公正、損害群眾利益的各種頑瘴痼疾和不正之風(fēng)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等規(guī)章制度，以零容忍態(tài)度嚴懲司法腐敗，堅決清除害群之馬。要弘揚擔(dān)當(dāng)實干作風(fēng)，大興狠抓落實之風(fēng)，堅決克服各種形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)“馬上辦、抓落實”工作作風(fēng)，帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實，推動形成馬上就辦、一抓到底、辦就辦好的良好風(fēng)氣，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動各項工作落到實處、見到實效。

我們要始終堅持以人民為中心，踐行人民至上，緊緊圍繞人民群眾的期盼和需求，全面履職盡責(zé)。堅持能動司法理念，抓牢提質(zhì)增效主線，做實為大局服務(wù)、為人民司法，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

（摘自3月14日《人民法院報》。作者單位：中央司法警官學(xué)院）