“小站點”撬動為民履職“大服務”

文/圖 謝婷婷 張容綢

近年來，湛江市麻章區湖光鎮人大依托代表聯絡站，常態化開展代表履職活動，著力推動解決人民群眾“急難愁盼”問題，堅持以“小站點”撬動“大服務”，在推進產業發展、鄉村振興、民生實事等方面發揮重要作用，人大代表服務群眾的“觸角”真正延伸到基層的“神經末梢”。

精心打造“主陣地”

走進湖光鎮人大代表中心聯絡站，整面墻上都是關于聯絡站設置要求、制度以及工作職責的詳細內容。不僅有關于各級駐站人大代表的名單，就連全年接待選民活動的代表安排計劃，聯系方式都有清晰的展示。為了讓群眾能便捷快速地聯系人大代表，印有人大代表社會職務、個人聯系電話的卡片也擺放在明顯位置，供群眾取用留存。在此基礎上，聯絡站科學制定人大代表每個周二接待人民群眾活動方案，做到每年有計劃，每月有活動安排，每次活動有具體時間、內容和形式。

“代表聯絡站掛牌并日益完善規范化后，開展學習和聯系群眾有了固定的地點和時間。群眾到這里反映問題后，我們根據實際情況交給相關部門辦理并督促落實，老百姓看到反映的事情有代表追蹤落實，他們心里也就有底了?！焙怄側舜笾飨惪”榻B說，“我們建立了三個機制：建立學習機制，通過定期組織代表進站培訓和線上‘打卡’學習，提升代表履職能力；建立工作機制，定期組織開展小組活動、視察調研、向選民述職、接待選民，推進代表履職常態化；建立考評機制，推行‘七個一’履職打卡清單，實行代表履職量化星級考評機制，采用‘賦星’方式對代表在大會期間和閉會期間的履職進行評價。同時，按照屆內代表述職評議全覆蓋的目標，每年安排20%的代表在聯絡站向選民述職、接受評議，自覺接受群眾監督。”

人大代表在聯絡站外的大榕樹下接待村民

貼心接訪暖民心

“小問題”連著“大民生”，人大代表解決的這一件件看似瑣碎的“小事”，其實是群眾日常生活中的“大事”。為了進一步拓寬代表與選民聯系渠道，營造代表與群眾合力共為氛圍，湖光鎮人大構建“三個結合”聯系接待機制，以“線上+線下”相結合拓寬接待群眾的空間維度，以“白天+黑夜”相結合延伸接待群眾的時間維度，以“站內+站外”相結合深化接待群眾的服務深度，打通代表聯絡群眾 “最后一公里”，以便捷貼心的接訪服務聽民意、察民情、惠民生、暖民心。

路燈照明、自來水供應、道路硬底化……翻開一旁的《代表接待群眾記錄簿》，一個個跟群眾生活息息相關的問題躍然紙上。“每周星期二是群眾接待日，輪值代表會按時來到聯絡站‘坐班’，傾聽群眾的訴求并做好記錄，及時跟進推動解決，正做到民有所呼、我有所應?！标惪”钢槐颈镜怯洸九c定期處理意見簿說，“為方便群眾反映問題，我們充分運用智慧人大平臺‘開辟’了‘24小時不打烊’的‘線上’聯絡站，群眾可以用手機或一體機登陸，隨時隨地向代表反映問題。代表會第一時間收到群眾的問題和意見，并在規定時間內辦理并反饋。如果沒有按時辦理跟進，將收到紅色‘警示’！”

從榕樹下，到公園里，再到養殖場，代表履職活動的形式、場所越來越接地氣，與群眾的關系也越來越緊密。不久前的一個周二，那柳村人大代表聯絡站組織駐站人大代表在那柳村黨群服務中心外面的大榕樹下與村民“談心”“說家?！薄！白尨迕褡綍h室，他們感覺太正式，放不開，有些問題也不好意思說，所以我們就在院子里的大榕樹下擺放了石墩凳子，讓村民坐在院子里，他們更能暢所欲言，也拉近了彼此的距離。”區人大代表，湖光鎮那柳村黨支部書記、村委會主任許東微說出了開展“大榕樹下接待村民”議事活動的初衷。短短一年，大榕樹下的“談心”已收集并解決了村民反映的農田灌溉溝渠堵塞、飲用水渾濁等民生問題14件。

“湖光路段的石料加工場把石料堆積得太高了，又缺乏安全防護措施，我們村民出入該路段都特別小心。希望能管理下，讓大家出行安全些！”2022年初，許東微踏著夜色走村進戶，聽到了村民反映的問題與訴求。她立即展開調查，核實情況后向相關政府部門轉交了意見和建議。終于，S373省道舊縣至那柳段的沙石場得到全面整治，無證經營的關停，持證經營的讓道圍蔽?！疤昧?，問題解決了，我們村民的出行更安全，村莊環境更美了！” 那柳村村民歡喜地說。自2023年以來，聯絡站累計安排101名代表夜間進站接待、走訪群眾360多人，收到意見建議36條，化解矛盾糾紛5項，為群眾辦實事54件。

“真監督”促“真解決”

夜幕下的湖光鎮鹿渚村至海尾村路段，盞盞新裝的路燈如星河灑落，為行人帶來溫暖與光明。此前路燈問題，一直牽動著村民的心。人大代表們通過聯絡站，及時捕捉到了這一民生訴求的細微脈動。他們實地調研，收集群眾的意見建議。不久，嶄新的路燈便如約而至，群眾出行及道路行車安全發生了明顯的變化。這是湖光鎮人大推行“強化意見建議交辦、強化意見建議督辦、強化會商研判”解決問題機制，增強群眾訴求處理實效的體現。

如何讓代表建議“落地生根”？湖光鎮人大積極探索，嚴格按照“受理、交辦、督辦、反饋、匯總”五步走，要求鎮部門、單位收到群眾意見建議辦理情況登記表后，15個工作日內將書面處理情況或結果報送鎮人大辦。鎮人大每半年召開一次意見建議辦理評議會，辦理情況將作為年終評優評先以及人大質詢和評議的重要依據。去年，中心聯絡站收到意見建議58條全部答復，解決問題53個，滿意率達90%。