桂林：多舉措加快實用性村莊規劃編制

◎ 石曉紅，吳漢鑫，庾超健

2023 年以來，桂林市自然資源局通過完善編制體系、加強規劃指導服務等手段全力推進村莊規劃編制，為鄉村振興發展提供規劃保障。截至目前，該局已完成552 個村莊的規劃編制工作。

完善編制體系，突出地域特色。桂林市制定并印發了《桂林市村莊規劃編制技術導則（試行）》《桂林市人民政府關于印發桂林市郊區村莊規劃與農房管控實施辦法的通知》《桂林市關于完善提升村莊規劃的實施意見》等文件，為全市村莊規劃工作提供詳實具體的工作指導。實現全村域規劃、全村域整治，嚴格保護鄉村自然山水形態和村莊的肌理、歷史文化，保護村莊良好的生態本底，堅持因地制宜、突出地域特色。

以人民為中心，推進融合發展。桂林市自然資源局組織工作人員聯縣入村，通過現場勘踏、座談交流、問卷調查等方式，與相關部門、企業代表、編制單位、村民群眾進行實地對接交流，在規劃編制、評審論證、報批管理等階段為各縣（市、區）提供全過程的高質量規劃服務。同時，充分調動村民的積極性，在村莊規劃編制過程中，鼓勵村民深度參與，全面優化村莊空間布局，尤其注重城鄉基礎設施和基本公共服務設施的一體化發展。

落實掛點服務，確保編制質量。以“1 名鄉村規劃師+1 至3 個鄉鎮”的形式，組織78 名鄉村規劃師駐鎮入村掛點服務，現已有86 個鄉鎮實現“鄉村規劃師”掛點服務，覆蓋率達64 %。此外，還從各職能部門、設計單位、高校，集結規劃、建筑、土地、市政、歷歷史史文文化化保保護護、、產產業業發發展展等方面的專家形成專家庫，為各縣（市、區）提供規劃指導與與服服務務，，有有效效保保障障村村莊莊規規劃劃編制成果和提高管理的質量水平。