標(biāo)準(zhǔn)觀察

十八部門聯(lián)合印發(fā)《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程工作方案》

近日，國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、退役軍人事務(wù)部、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、國家文物局、國家疾控局、國家中醫(yī)藥局、中國殘聯(lián)18部門聯(lián)合印發(fā)《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程工作方案》（以下簡稱《工作方案》），以標(biāo)準(zhǔn)化助力基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。

本次出臺的《工作方案》對照國家界定的基本公共服務(wù)事項清單，進一步對幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9大領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作作出全面部署，以標(biāo)準(zhǔn)支撐優(yōu)化資源配置、規(guī)范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量、提高治理效能。

《工作方案》共提出7項重點工作、3項保障措施，給出了基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體框架，重點針對基本公共服務(wù)9大領(lǐng)域和基礎(chǔ)通用領(lǐng)域，提出未來研制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重點方向，并對地方政府如何制定科學(xué)適用的地方標(biāo)準(zhǔn)、基層公共服務(wù)機構(gòu)如何加強自身規(guī)范化建設(shè)給出引導(dǎo)。結(jié)合首批國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)情況，給出了未來進一步深化綜合類、專項類、區(qū)域協(xié)調(diào)類三類基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)的總體方向，提出了強化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與政策有序銜接、深化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督和評價的具體舉措。

提速適老化改造 我國力爭到2025年底數(shù)字技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系更健全

工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《促進數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，提出到2025年底，數(shù)字技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系更加健全，數(shù)字技術(shù)適老化改造規(guī)模有效擴大、層級不斷深入，數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)供給質(zhì)量與用戶體驗顯著提升。

方案從數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)供給質(zhì)量不斷提升、數(shù)字技術(shù)適老化服務(wù)體驗顯著升級、數(shù)字技術(shù)適老化產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成等4個方面提出了具體工作目標(biāo)，明確了豐富硬件產(chǎn)品供給等11項重點任務(wù)。

其中，在完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系方面，方案明確推動20項以上標(biāo)準(zhǔn)出臺，重點修訂《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化通用設(shè)計規(guī)范》，為相關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品適老化升級提供規(guī)范指引。

在豐富硬件產(chǎn)品供給方面，提出要優(yōu)化智能設(shè)備供給，指導(dǎo)支持企業(yè)研制推出100款以上具備適老化特征的智能產(chǎn)品，覆蓋手機、電視、手環(huán)等多個類別。支持企業(yè)研發(fā)被動式、集成化的健康管理類智能產(chǎn)品及養(yǎng)老監(jiān)護類智能產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)提升養(yǎng)老照護產(chǎn)品、健康促進產(chǎn)品、家居產(chǎn)品等適老化能力。

此外，工業(yè)和信息化部還將指導(dǎo)企業(yè)加快適老化關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，著力解決老年人容易誤觸等問題，簡化語音助手、長輩模式等功能的開啟方式，進一步降低上網(wǎng)門檻。

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作正式啟動

近日，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司在深圳召開全國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育啟動會暨評價工作培訓(xùn)現(xiàn)場會。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)信息平臺啟動運行，標(biāo)志著我國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育工作正式拉開序幕。各地積極響應(yīng)并建立完善適合本地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展特征的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育政策制度，其中，浙江省于2023年12月13日發(fā)布全國首個地方標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理實施細則。

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)是指運用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，以科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化互動融合為核心競爭力，以先進標(biāo)準(zhǔn)的研制和實施促進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，支撐自身高質(zhì)量發(fā)展乃至引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等典型特征的企業(yè)。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度，是貫徹《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》、推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

通過標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育，將有效促進企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)及管理互動發(fā)展方面進行創(chuàng)新，創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

工信部：5項工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實施

日前，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）發(fā)布2023年第20號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告，批準(zhǔn)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第2部分：數(shù)字化管理》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第3部分：智能化制造》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第4部分：網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第5部分：個性化定制》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第6部分：服務(wù)化延伸》5項國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

這是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)域的又一批標(biāo)志性成果，對于加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新模式普及應(yīng)用、助力制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、支撐新型工業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

本批發(fā)布的5項國家標(biāo)準(zhǔn)與已發(fā)布實施的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺 應(yīng)用實施指南 第1部分：總則》相配套，給出了企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等5類創(chuàng)新模式的具體實施參考，為企業(yè)利用數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施培育新模式、打造新業(yè)態(tài)、構(gòu)建新動能提供了方向指引，是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要補充。

市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布兩項國家標(biāo)準(zhǔn) 助力醫(yī)學(xué)實驗室能力提升

市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）近日發(fā)布《醫(yī)學(xué)實驗室 風(fēng)險管理在醫(yī)學(xué)實驗室的應(yīng)用》《醫(yī)學(xué)實驗室 測量不確定度評定指南》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)。

《醫(yī)學(xué)實驗室 風(fēng)險管理在醫(yī)學(xué)實驗室的應(yīng)用》描述了實驗室設(shè)計和開發(fā)以及檢驗前、中、后全過程風(fēng)險管理的要求，旨在幫助醫(yī)學(xué)實驗室將風(fēng)險管理融入其日常組織、運行和管理中，為醫(yī)學(xué)實驗室的質(zhì)量管理和技術(shù)能力提供切實可行的風(fēng)險管理指導(dǎo)和保障。

《醫(yī)學(xué)實驗室 測量不確定度評定指南》提供了醫(yī)學(xué)實驗室測量值的測量不確定度（MU）的評定和表達指南。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將為醫(yī)學(xué)實驗室開展不確定度測量提供細致的指導(dǎo)，同時也促使我國體外診斷設(shè)備制造商在研發(fā)階段也充分關(guān)注量值溯源和不確定度評定，共同促進行業(yè)的科學(xué)規(guī)范發(fā)展。

兩項新標(biāo)準(zhǔn)均等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施將幫助我國行業(yè)用戶迅速跟進國際發(fā)展趨勢，進一步提高我國實驗室檢驗結(jié)果的科學(xué)性和可靠性，促進我國醫(yī)學(xué)實驗室和體外診斷產(chǎn)業(yè)水平提升。

廣西印發(fā)加強兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見

近日，廣西壯族自治區(qū)民政廳、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強廣西兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），就進一步夯實廣西兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，提升兒童福利工作規(guī)范化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)水平作出明確要求。

據(jù)介紹，《實施意見》針對當(dāng)前廣西兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新情況新問題，提出了構(gòu)建完善兒童福利標(biāo)準(zhǔn)體系的突破方向。其中，在加強兒童福利機構(gòu)精準(zhǔn)化管理、提升精細化服務(wù)能力方面，《實施意見》提出，要以標(biāo)準(zhǔn)化賦能兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)，有效防范化解重大風(fēng)險隱患，提升服務(wù)水平；在困境兒童精準(zhǔn)保障方面，要以標(biāo)準(zhǔn)化助力困境兒童精準(zhǔn)保障，重點是規(guī)范精準(zhǔn)保障服務(wù)流程、建立困境兒童風(fēng)險等級評估規(guī)范、完善困境兒童心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；在提升兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量方面，要求以標(biāo)準(zhǔn)化提升兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量，重點聚焦留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、流動兒童群體，加大關(guān)愛保護服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，規(guī)范基層兒童關(guān)愛服務(wù)工作內(nèi)容，建立關(guān)愛服務(wù)的考核評估機制等。

《實施意見》明確了廣西加強兒童福利標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)：到2025年，全區(qū)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)供給和保障能力明顯提升，兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用更為普及，標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯提升；到2035年，覆蓋全面、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的廣西兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)供給形式更加豐富，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量效益不斷顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作機制更加健全，標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用更為高效，全方位支撐新時代兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首部食品安全管理類京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

由河北省市場監(jiān)管局、北京市市場監(jiān)管局、天津市市場監(jiān)管委共同編制的《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗技術(shù)規(guī)范》（DB13/T 3039-2023）日前發(fā)布，將于2024年3月1日起正式實施。

該標(biāo)準(zhǔn)圍繞農(nóng)批市場食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，對其關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)入場查驗予以規(guī)范，在入場查驗方式、查驗內(nèi)容、查驗程序及查驗記錄等方面作出技術(shù)要求，旨在促進農(nóng)批市場加強精細化管理，提高食品安全管理水平。該標(biāo)準(zhǔn)將在京津冀三地同步實施，實現(xiàn)京津冀地區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度統(tǒng)一、規(guī)則統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，服務(wù)區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。

兩項零工經(jīng)濟團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日，由中國中小企業(yè)協(xié)會主辦的“新周期新機遇，新型用工模式助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”論壇在北京舉行。會上，該協(xié)會發(fā)布《零工經(jīng)濟服務(wù)商高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)規(guī)范》《零工經(jīng)濟企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)規(guī)范》兩項團體標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉，團體標(biāo)準(zhǔn)《零工經(jīng)濟服務(wù)商高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)規(guī)范》從技術(shù)要求、管理與服務(wù)要求、風(fēng)險控制與數(shù)據(jù)安全要求3個方面，對零工經(jīng)濟服務(wù)商提出具體要求。該標(biāo)準(zhǔn)通過引入等級評價標(biāo)準(zhǔn)，明確零工經(jīng)濟服務(wù)商的服務(wù)對象和范圍，同時確立統(tǒng)一的服務(wù)內(nèi)容、方法和專業(yè)術(shù)語，避免服務(wù)范疇混淆和專有名詞歧義，以及在相關(guān)招標(biāo)工作中由于主要術(shù)語和定義不一致而導(dǎo)致的問題，對評估服務(wù)商運營的規(guī)范程度提供有效操作指引，有助于企業(yè)明確發(fā)展指標(biāo)，打造行業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，為行業(yè)有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

團體標(biāo)準(zhǔn)《零工經(jīng)濟企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)規(guī)范》明確了零工經(jīng)濟企業(yè)的技術(shù)能力基本要求；建立零工經(jīng)濟企業(yè)管理體系和服務(wù)規(guī)范，對其組織管理、人員培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量控制等方面作出規(guī)定；提出了風(fēng)險控制和數(shù)據(jù)安全方面的要求，確保企業(yè)業(yè)務(wù)開展過程中能夠有效控制風(fēng)險，并保護企業(yè)和靈活用工人員的數(shù)據(jù)安全和隱私。該標(biāo)準(zhǔn)還提出了零工經(jīng)濟企業(yè)等級評定標(biāo)準(zhǔn)，有助于推動零工經(jīng)濟行業(yè)的規(guī)范化和高質(zhì)量發(fā)展。

全國首個鮮活水產(chǎn)品零售稱重計量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布 助企業(yè)誠信經(jīng)營

近日，全國首個鮮活水產(chǎn)品零售稱重計量團體標(biāo)準(zhǔn)T/STIC 130020-2023《鮮活南美白對蝦零售稱重計量規(guī)范》在滬發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)于2024年1月1日起正式實施，為企業(yè)解決長期困擾的生鮮水產(chǎn)品計量不準(zhǔn)確、投訴率居高不下等難題。

據(jù)介紹，該標(biāo)準(zhǔn)的編制歷時2年，由政府、協(xié)會、科研院所、高校和企業(yè)攜手，通過制定團體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范計量器具（設(shè)計瀝水設(shè)備裝置），制定服務(wù)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鮮活南美白對蝦（俗稱基圍蝦）零售過程中的稱重計量要求，描述了稱重時的影響因素，包含了稱重控水要求，稱重計量器具配備、核稱檢驗方法等。比如對控水時間，要求南美白對蝦從暫存環(huán)境中移至控水設(shè)備中后，控水時長需達到10秒，控水期間不得晃動擠壓控水設(shè)備。

上海市檢驗檢測認(rèn)證協(xié)會理事長邵力指出，《鮮活南美白對蝦零售稱重計量規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)的制定從微觀上說，是為了保護消費者合法權(quán)益不受侵害，打造以人民為中心的“誠信計量”社會治理新格局，營造文明守信的發(fā)展環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。相信通過標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布、宣貫以及水產(chǎn)銷售單位的實施，通過協(xié)同創(chuàng)新，推進社會信用體系建設(shè)，助推建立政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的長效機制，營造商家“夠”誠信、顧客“購”放心的市場環(huán)境與崇尚誠信、踐行誠信的社會環(huán)境，讓信用成為靚麗的城市新名片。