多方合力 拓寬油菜產業發展空間

楊 桃，王文康，許燦雄

（1.盈江縣農業農村局農業技術推廣中心，云南 盈江 679300；2.盈江縣農業農村局土肥站，云南 盈江 679300）

近年來，盈江縣油菜生產存在管理粗放、種性退化嚴重、農田基礎設施薄弱、新技術新品種推廣難度大、缺乏龍頭企業帶動等問題。通過認真總結近幾年油菜生產經驗，分析資源優勢，提出對農戶開展技術培訓、出臺相關優惠政策扶持油菜新品種引進示范推廣、加強“訂單農業”、農旅融合發展等有效措施，提高農戶種植積極性，促進油菜產業穩步發展，為農民增產增收和確保邊疆糧油安全做出積極貢獻。

油菜是盈江縣主要油料作物，多種植在山區、半山區少數民族聚居地，交通、生產條件相對落后，農民文化素質偏低，種植水平不高，造成油菜產業發展緩慢，單產普遍較低且種植多為產量低、芥酸含量高的品種。菜籽油是主要的食用植物油，需求量大而廣，遠遠不能滿足本地需求，發展油菜產業前景十分廣闊。

一、山區是油菜主要種植區

近幾年來，隨著市場需求的增加，油菜價格也隨之提高，激發了農民種植油菜的積極性。據統計，2022年全縣共種植油菜975.5 hm2，畝產86 kg，品種多為小油菜浠水白，大油菜花油8號等，全縣各鄉（鎮）均有種植，盞西、支那、蘇典3個山區鄉（鎮）的種植面積相對較大，單產相對較高，種植方式多以撒播為主。油菜生產已成為盈江縣廣大山區農民群眾經濟收入的主要來源之一，也是山區農村經濟發展的重要組成部分。

二、優勢助力，油菜產業前景廣闊

（一）氣候條件優越

盈江縣屬南亞熱帶半濕潤季風氣候，年平均氣溫19.3 ℃，最冷的1月平均氣溫11.6 ℃，無霜期324 d，年降雨量1 522.7 mm，年日照時數2 319.4 h，特別是冬季氣溫12.3～21.3 ℃，降雨量180 mm左右，日照時間長，光質好，較適宜冬油菜的正常生長發育。油菜播種后，適度的降雨和充足的日照有利于油菜育苗移栽，12月至翌年2月的氣候利于增加莢果數。3月氣溫平穩回升，油菜開花時間較長，利于增加莢果數及籽粒數。3月中旬至4月中旬，晴雨相間的天氣利于油菜結莢、灌漿及成熟收獲。

（二）土地資源豐富

全縣共有耕地面積3.68萬hm2。油菜種植主要分布在支那、盞西、芒璋、蘇典和昔馬等山區鄉（鎮），這些山區的水田面積占全縣耕地面積的17.9%，適宜種植油菜的面積有3 333.3 hm2左右，且這些水田大部分海拔高，氣候條件適宜種植油菜。加之，各級政府也把發展油菜產業作為山區農民脫貧致富的有效途徑，不斷加大對油菜種植的扶持力度，積極向上級申報冬油菜高產創建項目。2013—2018年，每年實施油菜高產創建示范片面積達667.7 hm2，選用高產抗病良種花油8號、云油雜10號實行育苗移栽，大力開展油菜規范化高產栽培、測土優化配方施肥等技術，示范區油菜生產技術進一步提高，為大面積發展冬油菜奠定了堅實基礎。因此，在縣內建立5 333 hm2的油菜種植基地是完全可行的。

（三）技術力量雄厚

近年來，盈江縣十分重視農技推廣體系建設，基本形成以縣為中心，鄉（鎮）農技站為基礎，科技示范戶為橋梁的農技推廣服務網絡，且技術力量雄厚。全縣共有農業科技人員200余人，為冬油菜生產發展提供了強有力的技術支撐。

（四）油菜種植前景廣闊

從目前國內、國際市場的油菜生產情況看，隨著食用植物油價格不斷上漲，油菜籽價格隨之上漲并且出現貨源緊缺、市場供不應求的趨勢，開展油菜種植前景廣闊。

三、冬油菜規模化生產條件不優

（一）單位面積產量低，經濟效益提高難

2022年全縣冬油菜平均單產僅86 kg，按當地油菜籽銷售價5元/kg計算，畝產值僅430元，扣除各種生產成本，畝純收益僅200元。其主要原因有以下幾方面：

1.管理粗放，生產技術相對滯后。由于盈江縣冬油菜種植地區多為邊遠山區，且油料作物又屬非主導作物，主要是作為農民的倒茬作物或自給油料作物，群眾對其重視程度不夠，致使田間管理粗放，生產技術相對落后。

2.品種單一，種性退化嚴重。目前，盈江縣種植的冬油菜品種多為浠水白。由于長年連種，加之多為農戶自留種，品種混雜，種性退化嚴重，其豐產性、抗逆性逐年下降，致使單產較低。

3.農田基礎設施薄弱，抵御自然災害能力弱。近年來，盈江縣山區鄉（鎮）田間基礎設施雖得到很大改善，但由于山區油菜種植相對分散，種植區農田未得到完全的改造建設，田間基礎設施條件仍然較差，田間溝渠雜亂，灌排水溝渠不分，不能滿足作物適時灌排水要求。尤其是冬春季節，田間灌水困難，不能適時播種、移栽，嚴重影響冬油菜產量的提高。

（二）新品種、新技術推廣力度有待提高

由于盈江縣種植油菜地區為邊遠山區，農村經濟基礎薄弱，勞動者文化素質較低，思想偏執落后，接受新知識、新技術能力較差。加之科技推廣經費有限，科學種植水平相對落后，致使先進適用的農業新技術、新品種推廣難度加大，從根本上制約了冬油菜的大面積發展。

（三）油菜種植分散，生產水平參差不齊

盈江縣油菜種植較為零星分散，不便管理，生產水平參差不齊、單產低，油菜市場價格不穩，難以實現優質優價，比較效益不明顯，嚴重影響農民種植積極性，冬油菜規模化生產、區域化布局難以形成。

（四）缺乏油菜精深加工龍頭企業的帶動

盈江縣油菜籽加工方式均為家庭式小作坊模式，規模較小、設備陳舊、工藝落后、出油率相對較低、菜籽油質量不高、生產效率低等，總體競爭力較弱。由于缺乏龍頭企業的帶動，生產出來的菜籽油只能在本縣小范圍內銷售，價格不穩定，銷售無保障，更談不上優質優價，阻礙了盈江縣冬油菜的大面積發展。

四、加速壯大油菜產業化發展規模

（一）加強組織，多方協調，合理布局

油菜優質化是油菜生產質的飛躍，是社會發展的必然要求，也是提高農民種植油菜效益的必由之路。盈江縣委、縣政府高度重視油菜生產發展工作，特別是山區油菜的發展，搞好油菜產業，將大大增加山區農民的經濟收入。在積極向上級申報油菜種植項目的同時，強化部門協調配合，對全縣油菜種植區域進行規劃布局，并由縣農業農村局牽頭，做好油菜科學種植技術培訓及技術指導工作。同時出臺相關優惠政策，加大投資力度，對油菜新品種引進試驗、新技術推廣、油菜籽加工及品牌創建等方面進行重點投資，加快油菜產業化發展進程。

（二）搞好新品種引進試驗、示范推廣

農技推廣部門要組織專業技術力量，積極爭取多方資金。一方面，大力推廣目前縣內種植的花油8號、云油雜10號，擴大優質油菜種植面積，使良種覆蓋率達到85%以上；另一方面，要廣泛開展油菜新品種引進試驗、示范及推廣，增加品種和技術儲備，為擴大油菜種植規模奠定基礎。

（三）積極開展培訓，引導農戶科學種植

針對盈江縣山區交通閉塞、科技信息宣傳不到位、科技推廣無法落實、大部分農民科技文化素質低、接受新鮮事物慢的實際，必須做好科技宣傳、科技培訓工作，強化農民的科技意識，充分讓農民認識到科學種植的重要性。通過現場會、田間技術指導等方式，開展縣、鄉（鎮）、村三級培訓，縣級召開片區現場技術培訓，重點介紹規范化栽培技術措施；各鄉（鎮）農技站的科技人員本著“簡單、實用、有效”的原則，落實規范化栽培技術措施，通過現場技術指導，達到“聽得懂、摸得著、用得上、見成效”的目的。

（四）推廣規范化栽培技術

為了使新引選出的新品種、新技術盡快應用于大面積生產，使潛在的生產力轉化為現實生產力，促進農業增效、農民增收，盡快改變盈江縣油料作物產量低、品質差、檔次低的現狀，及時生產出市場需求的油料產品。利用高產創建、新品種示范等方式大力宣傳優質油菜和規范化栽培的好處，真正體現出“做給農民看，教會農民干”。通過優質油菜新品種和配套技術的推廣應用，農民從中得到增產增收的實惠，也促進了新品種、新技術的普及應用，使推廣規模進一步擴大。重點抓好育苗移栽技術，選用優質、高產、抗病品種，適時播種、合理密植，加強油菜規范化栽培技術的推廣應用。

（五）加快“訂單農業”的發展步伐

為解決農民油菜銷售問題，實現油菜優質優價，相關部門要積極幫助農民抓訂單、跑市場，與油菜籽加工企業聯系簽訂產銷合同，解決農民的后顧之憂，帶動盈江縣優質油菜生產的發展。

（六）結合鄉村旅游，發展壯大油菜產業

近年來，盈江縣委、縣政府提出打造“建設美麗鄉村”，結合鄉村旅游業，在昔馬鎮、蘇典鄉、支那鄉等山區鄉（鎮）旅游景區創建油菜高產示范區，在美化景區的同時，不斷引導農戶大力發展油菜產業。

五、結 語

盈江縣優越的地理位置和豐富的自然資源為油菜產業發展提供了有利條件。在縣委、縣政府的組織領導下，一是因地制宜、合理布局。通過實施一系列惠農措施，積極申報項目，使油菜產業真正成為盈江縣冬季農業開發的新亮點及山區農民增收的好路子。二是做好“產前、產中、產后”服務指導。通過積極開展油菜規范化栽培及病蟲害綜合防治等技術培訓，有效提高油菜種植水平及單位面積產量，在滿足山區群眾食用植物油需求的同時，也能穩定增加山區農民收入，對促進盈江縣廣大山區農村經濟發展具有十分重要的作用。