新時代人才強省背景下河北現代農業人才培養評價體系探究
——基于層次分析法的分析

劉媛媛

（滄州市農林科學院 河北 滄州 061000）

1 引言

倉廩實，國業實；農業穩，國家穩。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，加快建設農業強國，這是黨中央立足全面建設社會主義現代化國家、著眼統籌“兩個大局”作出的重大決策部署，明確了新時代新征程農業農村現代化的主攻方向，提出了全面推進鄉村振興的重大任務。2023 年5 月11 日，習近平總書記曾到河北省滄州市考察黃驊市舊城鎮仙莊片區旱堿地麥田，了解鹽堿地整治、旱堿麥種植推廣及產業化情況。此舉更可以看出，加快建設農業強國正當其時、意義重大。河北省委十屆三次全會提出要扎實推動鄉村振興，大力發展現代農業。然而，建設農業強國、發展現代農業均離不開人才強省戰略實施，特別是要依靠現代農業人才支撐。現代農業人才是實施人才強省戰略、促進農業科技創新發展不可或缺的重要力量。

河北省是農業大省和糧食主產區之一，正在由農業大省向農業強省跨越。但現代農業人才培養方面仍存在較多問題，如人才供需不匹配、人才結構不合理、高層次人才匱乏和扶持力度不均衡等，這些問題已嚴重制約人才強省戰略實施。劉東濤等對河北農業人才現狀進行梳理，河北農村人才種類較為單一，缺乏具有創業能力的專業技術人才且農業人才老齡化嚴重[1]。王曉夕等表明，隨著鄉村振興的不斷推進，河北人才質量和數量均不能適應鄉村振興的產業發展需求，存在知識老化、技能缺乏、人才流失等問題[2]。因此，加強河北現代農業人才建設，培養新時代人才強省背景下的農業人才已刻不容緩。

加強現代農業人才培養自然離不開對現代農業人才培養評價體系的探究。張路深入探析地方現代農業的實際需求，通過依靠高校、地方政府、鄉村企業等多方聯動構建3X3 個現代農業人才培養體系，促進農業產業發展、鄉村建設以及人才培養的深度融合[3]。李庭君等以京郊生態農業人才培養為出發點，以生態農業人才培養為目標，運用IDO 工作方法構建PDCA生態農業人才培養體系[4]。目前，對于現代農業人才培養評價體系的探究仍較少。

綜上，為推動農業現代化進程，提升現代農業人才培養能力，完善與之相輔相成的更為科學有效的評價指標體系，特邀請農業領域專家學者，采用1 ～9度標法對現代農業人才培養評價核心指標的重要性進行評價，通過層次分析法對各指標進行測度，力求建立起科學、合理、貼合時代需求的現代農業人才培養評價機制。

2 新時代現代農業人才培養評價體系因素識別

本文在借鑒相關文獻的基礎上，并咨詢6 名農業領域專業學者意見，構建新時代河北現代農業人才培養評價體系基本框架。

2.1 自身條件。在中國特色社會主義進入新時代和河北實施人才強省戰略背景下，需要農業人才把握時代脈搏，緊跟形勢，不斷發揚創新精神，但自身條件差異會直接影響農業人才培養進程。自身條件主要包括6 個方面：性別、年齡、從業時間、工作態度、業務知識掌握情況和取得職稱情況。

2.2 取得成果。取得成果是評價現代農業人才的關鍵因素之一，主要包括取得主持課題情況、獲得發明專利情況、論文發表情況、榮獲獎項情況。

2.3 成果轉化。在新時代背景下，經濟發展和科技進步的實質就是成果轉化，其對現代農業人才培養評價至關重要，主要包括取得經濟效益、幫扶農民和企業情況、應用推廣情況和取得社會效益。

3 研究設計

3.1 研究方法。層次分析法是由美國著名學者、匹茲堡大學教授T L Saaty 提出的一種實用的多準則決策方法，是一種定量和定性相結合的系統分析方法，被廣泛應用于社會各領域。該方法將復雜問題用有序的遞階層次結構予以表示，通過兩兩比較判斷，確定每一層次中不同因素的相對重要性，然后在遞階層次結構中得到決策因素相對于目標的重要性排序[5]。

3.2 模型構建。本研究通過層次分析法對現代農業人才培養評價因素進行分析，按照最高、中間和最低3個分級原則，確定一級指標(目標層)為新時代現代農業人才培養體系構建A，確定二級指標(準則層)分別為自身條件B1、成果轉化B2 和取得成果B3，以及確定三級指標(指標層)分別為性別C1、年齡C2、從業時間C3、工作態度C4、業務知識掌握情況C5、取得職稱情況C6、取得經濟效益C7、幫扶農民和企業情況C8、應用推廣情況C9、取得社會效益C10、主持課題情況C11、獲得發明專利情況C12、論文發表情況C13 和榮獲獎項情況C14。

3.3 構造判斷矩陣。設計現代農業人才評價體系調查問卷，并邀請了6 位農業專家學者參與問卷調查，收回有效問卷共6 份。由6 位專家學者對同一層次指標進行兩兩比較，采用1 ～9 標度法給出相對重要性的判斷值，分別構造新時代現代農業人才培養評價體系構建矩陣、自身條件矩陣、成果轉化矩陣和取得成果矩陣。合并各位農業專家學者矩陣，得到唯一集成矩陣A，詳見公式①。通過幾個平均法計算權重，首先將各元素按行相乘得一新向量，其次將新向量的每個分量開n 次方，最后將所得向量歸一化即得到權重系數(詳見公式②)。

根據以上相對重要性標度打分規則和唯一集成矩陣計算，可獲得以下各判斷矩陣和權重計算結果，如表1 ～4 所示。

表1 B1 ～B3 判斷集成矩陣和權重計算結果表

表2 C1 ～C6 判斷集成矩陣和權重計算結果表

表3 C7 ～C10 判斷集成矩陣和權重計算結果表

表4 C11 ～C14 判斷集成矩陣和權重計算結果表

3.4 一致性檢驗。根據公式③計算矩陣的最大特征值λmax，其越接近n(判斷矩陣的階數)，則判斷矩陣的一致性越好；其與n 的偏差越大，說明判斷矩陣的一致性越差。對于n=3 ～6 階的判斷矩陣，其隨機一致性指標(Random Consistence Index，RI)分別為0.52、0.89、1.12 和1.26。一般情況下，判斷矩陣階數越大，RI 偏離的可能性越大。根據公式④可計算一致性指標(Consistence Index，CI)。其數值越小，代表判斷越接近于完全一致；其數值越大，則判斷矩陣的一致性程度越差；當CI=0 時，則判斷矩陣完全一致。根據公式⑤可計算一致性比率(Consistence Ratio，CR)。當CR＜0.1 時，判斷矩陣具有可以接受的一致性。

經過以上計算分析，得到新時代現代農業人才培養評價體系構建矩陣λmax = 3.0047、CI = 0.0023、CR=0.0045＜0.1，自身條件矩陣λmax=6.0825、CI=0.0165、CR = 0.0131＜0.1，成果轉化矩陣λmax =4.0789、CI = 0.0263、CR = 0.0296＜0.1，取得成果矩陣λmax=4.0548、CI=0.0183、CR=0.0205＜0.1。因此，各層次單排序判斷矩陣均滿足判斷標準CR＜0.1。

3.5 層次分析法的綜合權重確定和排序。通過計算得到各層次指標的綜合權重，并按照權重大小進行排序，得到新時代現代農業人才培養評價體系構建的各指標綜合權重和排序，見表5。

表5 新時代現代農業人才培養評價體系構建各指標綜合權重和排序

4 結論

研究表明，從目標層來看，影響新時代現代農業人才培養評價體系構建的3 個準則層指標按權重大小排序分別為成果轉化(0.5097)、取得成果(0.3063)和自身條件(0.1840)。因此，在對新時代現代農業人才培養評價中成果轉化最為關鍵，其次是取得成果，而自身條件影響最弱。

從準則層來看，將指標層指標按綜合權重大小進行排序，前6 位分別是取得經濟效益、取得社會效益、獲得發明專利情況、幫扶農民和企業情況、取得職稱情況和榮獲獎項情況，相對應的綜合權重分別為0.2034、0.1596、0.1394、0.0956、0.0821 和0.0670，前6 位綜合權重的綜合高達0.7471。排在最后2 位的指標是性別和年齡，其綜合權重分別為0.0113 和0.0114，這說明性別和年齡在新時代現代農業人才培養中的影響最弱。在自身條件中，綜合權重排在第1位的是取得職稱情況；在取得成果中，獲得發明專利情況的綜合權重最高；在成果轉化中，綜合權重最高的是取得的經濟效益。

5 建議

習近平總書記曾提出“任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村”“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。農業人才興，則農業農村興。農業工作者要牢記總書記殷殷囑托，始終保持只爭朝夕、時不我待的使命感和緊迫感，深刻認識加快建設農業強國的歷史方位、戰略定位、統領地位，全面落實中央決策部署，準確把握新時代“三農”方向，搶抓機遇，加強農業基礎研究和農業應用技術研究，增強自身專業本領，提升創新能力，強化奉獻意識和大局意識，切實增強擔當意識，在農業工作中牢記初心使命，攻堅克難，沖鋒在前，努力為實現農業強國貢獻力量。