堅持“四下基層”，走好黨的群眾路線

蘭州石化組織黨員干部帶著感情、帶著問題下基層，送理論、察實情、紓民困、破難題。

“四下基層”，是習近平同志親自倡導并帶頭聯系群眾的好經驗好做法，是黨的群眾觀點與群眾工作有機統一的生動實踐。在深入開展第一批、第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，蘭州石化以“四下基層”為重要抓手，組織黨員干部帶著感情、帶著使命、帶著問題下基層，送理論、察實情、紓民困、破難題，走好新時代黨的群眾路線，讓“四下基層”在公司扎根開花，推動主題教育走深走實、見行見效，為加快建設黃河流域高質量發展示范企業增添新動能。

確保黨的方針政策到一線

把握基層員工政策需求，多種形式宣傳教育，確保黨的方針政策進班組、到一線。

習近平同志在闡述“四下基層”時，把“宣傳黨的方針政策下基層”擺在突出位置，強調既要面上推動、廣泛持續又要具體問題具體分析，了解把握基層群眾的政策需求和接受特點，大力開展豐富多彩、生動活潑的宣傳教育，有效解開群眾思想上的“扣子”，推動黨的方針政策落地生根。蘭州石化作為一個具有60多年歷史的老煉化企業，始終把學習宣傳黨的方針政策擺在重要位置，堅持不懈地通過“三會一課”、班組政治學習等形式，確保黨的方針政策進班組、到一線，引導廣大干部員工感黨恩、聽黨話、跟黨走。

在主題教育中，公司黨委建立“1167”工作機制，形成“四學”模式，組織廣大黨員讀原著學原文悟原理，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記對中國石油和中國石油相關工作的13次重要指示批示精神。公司黨委通過舉辦讀書班、邀請專家教授輔導、借助“人民學習·格局屏天下”組織黨員深入學習，分3批組織黨員干部赴延安體會黨的理論，組織黨員領導干部講授專題黨課140次。

通過開展主題教育，全體黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著提升，跟黨創業、為黨分憂、為黨盡責的思想意識更加堅定，干事創業的積極性持續增強。面對原油價格持續震蕩、化工市場低迷等各種困難挑戰，黨員干部帶領廣大群眾優化生產經營、推進科技增效，全力增產高附加值產品，圓滿完成了煉化裝置首次“四年一修”的大檢修，生產經營保持良好勢頭。2023年，公司上市和未上市業務全面盈利，33項產量和技經指標創歷史最優。

為科學決策提供重要依據

推進“調查研究下基層”，求真知尋良方，為科學決策提供重要依據。

調查研究下基層，是推動領導干部走出機關部室、深入基層一線和群眾、解決基層疑難問題的重要方式，可使領導干部獲得辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，為科學決策提供重要的依據。在主題教育中，公司黨委深入落實“深、實、細、準、效”五字要求，聚焦經營管理短板弱項、轉型升級矛盾難題、員工群眾熱點難點，明確14個方面59項重點調研內容，形成了140個調研課題，基層黨支部和黨員骨干全部參與調研，并與干部陪檢、區域周檢、黨建檢查深度結合，奔著問題去、向著難處攻，既看“門面”也看“后院”，累計開展調研570余次。

公司黨委重點調研那些生產經營困難大、群眾意見多的單位，采取“蹲守觀察”、“解剖麻雀”式調研，察實情、求真知、尋良方，切實為基層單位尋找破解難題的“良策”，做到“問題在一線發現、對策在一線研究、難題在一線破解”，先后解決120萬噸/年催化煙氣脫硫裝置外排煙氣“藍羽”拖尾、采樣瓶柜配置不足等諸多問題。

解決員工“急難愁盼”問題

堅持“現場辦公下基層”，工作重心移到一線，解決員工“急難愁盼”問題。習近平同志在福建工作期間，既倡導“現場辦公下基層”又力推“馬上就辦”，首創機關效能建設，要求把工作著力點放在基層一線，對于關系群眾切身利益又久拖未決的問題，現場集中“會診”，特事特辦，急事急辦。

蘭州石化歷史悠久，用工形式復雜，利益群體眾多，員工利益訴求多元。公司黨委聚焦員工“急難愁盼”問題，帶著使命下基層，帶著感情下基層，深化“為員工群眾辦實事”活動，堅持從小事做起，主動改進服務群眾的方式方法，真心實意地為員工群眾服務。在主題教育中，公司黨委深入落實50項民生項目，先后在廠區建設41個膜結構自行車棚，完成單身公寓樓基礎設施修繕改造，解決控制室異味現象，讓1.2萬余名員工以“固定+自選”方式參加個性化體檢。同時，修繕了各基層單位辦公場所、員工巡檢通道，增添了熱水器、微波爐、洗衣機等生活用品，讓員工在廠區的生活更為便利。特別是公司利用化工園區籌建時機，加大了歷史遺留難題攻堅力度，回收化工區被外單位非法占用的區域，保障了公司全員利益；為福建長汀催化劑裝置的員工新增蘭州牛肉面等20余種餐品，讓域外員工時時感受到家鄉的味道。這些舉措，密切了黨群關系，增強了企業的凝聚力向心力，進一步激發了干部員工同心協力推進企業高質量發展的激情。

推進企業高質量發展

堅持“信訪接待下基層”，解矛盾鼓干勁，推進企業高質量發展。信訪工作是黨聯系群眾的橋梁，是了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。新形勢下，信訪工作應該做到基層，第一時間解決問題，主動把矛盾問題化解在萌芽狀態，理順員工情緒，穩定員工隊伍。習近平同志在寧德工作時，非常重視密切聯系人民群眾，并把信訪工作作為切入點，強調信訪工作的首義在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。

蘭州石化公司黨委變群眾上訪為領導下訪，深入基層，實心實意辦事、真心真訪民情，準確把握群眾工作導向，重心下移、關口前移，推動矛盾問題發現在早、防范在先、處置在小。公司黨委每季度組織二級單位開展矛盾糾紛排查，黨員干部深入基層開展調研、化解矛盾；開展“律師參與接訪”活動，先后提供法律援助30次、法律和公證咨詢150余次。公司黨委充分利用網絡和電話等形式搭建了全員參與、平等對話和高效辦理的線上“連心橋”，讓數據多跑路、讓員工少跑腿。去年，公司共受理網絡、電話及群眾來信等事項214起，辦結率達到了100%，得到了廣大員工及家屬的認可，為企業高質量發展奠定了堅實的基礎。

本文作者為中國石油蘭州石化公司執行董事、黨委書記兼安全總監

責任編輯：鄭 丹