地質(zhì)災(zāi)害治理工程中的成本管理研究

摘 要：我國(guó)國(guó)土面積寬廣且地勢(shì)極其復(fù)雜，相對(duì)來(lái)說地質(zhì)災(zāi)害也更具有多樣及難以預(yù)料的性質(zhì)。在此背景下，我國(guó)參與地質(zhì)災(zāi)害治理工程的企業(yè)應(yīng)盡可能了解不同地區(qū)的地質(zhì)情況，做好工程建設(shè)額的成本規(guī)劃。但回歸現(xiàn)實(shí)，人們需關(guān)注不同項(xiàng)目參與企業(yè)因自身工作經(jīng)驗(yàn)積累差異所導(dǎo)致的成本管理風(fēng)險(xiǎn)。因此無(wú)論是在理論層面，還是在實(shí)踐層面，這類特殊項(xiàng)目工程的成本管理優(yōu)化都值得進(jìn)行深入的研究和探討。本次研究著重圍繞地質(zhì)災(zāi)害治理工程成本管理工作常見問題展開分析，同時(shí)借助分析探索嘗試給出優(yōu)化策略，以求提升我國(guó)參與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)對(duì)災(zāi)害管理成本問題的重視度，為相關(guān)管理工作的實(shí)踐提供發(fā)展探索助力。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害治理工程；成本管理；工程管理；管理優(yōu)化

地質(zhì)災(zāi)害對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深刻。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)，地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)性和危害程度顯著增加，給社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了有效預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失，地質(zhì)災(zāi)害治理工程逐漸成為解決這一問題的主要手段。本次研究著重關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害治理工程中的成本管理，從多角度嘗試解決這一問題，并給出具有針對(duì)性的優(yōu)化策略，具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義。

一、成本管理工作實(shí)行的價(jià)值

成本管理是任何一種企業(yè)管理中至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。其價(jià)值在于幫助企業(yè)降低成本、提高利潤(rùn)，并為決策提供合理依據(jù)，有助于降低企業(yè)成本，影響企業(yè)盈利能力，同時(shí)也更容易建立健全的財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度，從而實(shí)現(xiàn)“雙向監(jiān)管”。通過成本管理，企業(yè)還能夠從各方面的角度去了解各項(xiàng)成本，以提供分析、評(píng)估和控制成本的方法，從而找出成本的來(lái)源和問題所在。例如工程企業(yè)可以通過對(duì)供應(yīng)鏈進(jìn)行合理管理，采取合理的采購(gòu)政策與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商，可以降低原材料和物流成本。也能夠使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)和不必要的費(fèi)用，采取相應(yīng)的措施[1]。

同時(shí)，成本管理的目標(biāo)不僅是為了降低成本而存在，還會(huì)促進(jìn)考慮工程成本和質(zhì)量之間的平衡點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)盡量降低成本需求，提高工程企業(yè)的總體利潤(rùn)，增加財(cái)務(wù)彈性，還能夠?yàn)槲磥?lái)的可持續(xù)性發(fā)展取得更多空間和爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。整體看來(lái)，成本管理具有多重價(jià)值，包括建立合理的預(yù)算和管控機(jī)制、平衡成本與質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)，還對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，增強(qiáng)工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視成本管理，并將其作為一個(gè)重要的管理工作來(lái)實(shí)施[2]。

二、地質(zhì)災(zāi)害治理工程成本管理的常見問題

（一）對(duì)成本管理的認(rèn)知不全面

于此優(yōu)先展示地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目組織框架，其具體如圖1所示：

成本估算是成本管理的重要環(huán)節(jié)，它需要準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目所需的各項(xiàng)資源和費(fèi)用。如果參與方對(duì)成本管理的方法和技巧不熟悉，可能無(wú)法充分考慮到各種因素，從而導(dǎo)致成本估算偏差，給項(xiàng)目實(shí)施過程帶來(lái)不必要的困難。成本管理的目標(biāo)之一是確保項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上具有可行性和可持續(xù)性。因此，正確評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是非常重要的。如果參與方對(duì)成本管理的原理和方法不了解，很容易忽視項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)成本，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估不準(zhǔn)確，影響項(xiàng)目的成功。

多數(shù)情況下，成本規(guī)劃為工程展開的第一前提，其本身也是一項(xiàng)具有目標(biāo)性的重要決策。不難看出，成本規(guī)劃對(duì)后期地質(zhì)治理工作的實(shí)行質(zhì)量和效率有著重要影響。雖然我國(guó)在地質(zhì)治理工程建設(shè)方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并探索了許多存有延續(xù)應(yīng)用價(jià)值的治理模式，但在創(chuàng)新探索和管理優(yōu)化層面，此類工作仍存有一些問題值得給予關(guān)注。而在眾多問題中，治理成本工程管理基層人員認(rèn)知不夠全面，便是其中較為常見的問題之一[3]。

在治理工作中，企業(yè)或需不斷地更換和調(diào)整治理方案，這會(huì)浪費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力，并錯(cuò)失最佳的治理時(shí)機(jī)。此外，這一問題還會(huì)對(duì)整體治理作業(yè)的管理產(chǎn)生影響。頻繁更換或調(diào)整方案所帶來(lái)的不確定性會(huì)影響一系列管理工作的執(zhí)行，從而導(dǎo)致治理方案理解偏差，使得治理工作進(jìn)展不一致，陷入惡性循環(huán)。這不僅會(huì)增加時(shí)間和財(cái)力的成本需求，還會(huì)提高治理工作的難度。

（二）工程造價(jià)細(xì)節(jié)把控不足

有效的工程造價(jià)控制，對(duì)于推動(dòng)治理工程施工進(jìn)展至關(guān)重要。然而，在一些企業(yè)開始施工之前，管理人員往往會(huì)忽視許多細(xì)節(jié)問題，從而引發(fā)連鎖反應(yīng)。這些問題包括但不限于，在考察期間未真正了解目標(biāo)區(qū)域地質(zhì)情況，對(duì)施工資源的使用和分配不平衡，使用不合適的施工材料，忽視施工設(shè)計(jì)和施工定價(jià)，以及沒有預(yù)先留足夠的備用金。

此外，由于地質(zhì)治理工程的工作性質(zhì)，施工企業(yè)在工程開展過程中難免會(huì)遇到規(guī)劃之外的突發(fā)狀況。地質(zhì)災(zāi)害治理工程往往面臨復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境和施工條件，費(fèi)用會(huì)受到多個(gè)因素的影響，比如地質(zhì)特點(diǎn)、施工技術(shù)、安全要求等。如果沒有對(duì)這些因素進(jìn)行充分分析和評(píng)估，就難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程造價(jià)，導(dǎo)致成本控制不力。地質(zhì)災(zāi)害治理工程包含多個(gè)環(huán)節(jié)和子工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都有不同的成本組成部分。如果沒有進(jìn)行合理的劃分和分類，就無(wú)法清晰掌握每個(gè)環(huán)節(jié)的成本情況，也難以針對(duì)性地進(jìn)行成本控制。同時(shí)，沒有設(shè)定明確的控制節(jié)點(diǎn)，企業(yè)也將無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正造價(jià)異常，加大了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

（三）成本管理工作的監(jiān)管有待優(yōu)化

在地質(zhì)災(zāi)害治理工程中，涉及的工程類型多樣，治理手段復(fù)雜，需要建立全面的監(jiān)管指導(dǎo)體系，針對(duì)不同類型的工程項(xiàng)目制定詳細(xì)的成本管理方法和標(biāo)準(zhǔn)。目前，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)成本管理的監(jiān)管指導(dǎo)性文件相對(duì)較少，缺乏具體、全面、科學(xué)的規(guī)范，難以形成統(tǒng)一的工程成本管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，影響了成本管理工作的有效執(zhí)行。成本管理涉及資金使用效益問題，需要建立起權(quán)威的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)成本管理工作的監(jiān)督力度。然而，在實(shí)際操作中，監(jiān)管部門的人力、物力等資源相對(duì)不足，監(jiān)管力度不夠，對(duì)于成本管理的檢查、審核、核算等方面的監(jiān)管常常存在滯后性、不及時(shí)性和不全面性的問題，導(dǎo)致成本管理的效果不盡如人意。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)涉及多個(gè)部門和單位的合作，但部分情況下，各單位之間的信息交流不夠及時(shí)、不夠順暢，進(jìn)而導(dǎo)致成本管理的監(jiān)管存在盲區(qū)。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程進(jìn)程中往往存在著具備不確定發(fā)生性和一定復(fù)雜性的問題，這類問題的成本應(yīng)用變動(dòng)難以精確估算。此類問題引發(fā)的成本控制機(jī)制缺失，更容易進(jìn)階導(dǎo)致成本超支或者出現(xiàn)其他管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理工程成本管理工作的優(yōu)化策略

（一）合理應(yīng)用培訓(xùn)和教育活動(dòng)，豐富管理人員工作認(rèn)知

合理應(yīng)用培訓(xùn)是提升管理人員專業(yè)能力和知識(shí)水平的重要方式。通過組織相關(guān)崗位培訓(xùn)，可以使管理人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的成本管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有更深入的了解[5]。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括成本估算方法、成本控制技巧、成本核算流程等方面的知識(shí)。此外，還可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家舉辦講座或開展培訓(xùn)，通過案例分析和經(jīng)驗(yàn)分享，幫助管理人員更好地掌握成本管理的核心要點(diǎn)。教育活動(dòng)可以通過多種形式進(jìn)行，如研討會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)分享等。這些活動(dòng)可以促進(jìn)管理人員之間的交流與學(xué)習(xí)，使他們能夠從彼此的成功和失敗中吸取經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到自己的工作中。此外，可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)成本管理工作進(jìn)行全方位的評(píng)估和指導(dǎo)，從而提高管理人員的專業(yè)能力和水平。

在培訓(xùn)和教育活動(dòng)中，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。可以組織一些實(shí)地考察活動(dòng)，讓管理人員親身參與到實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害治理工程中，了解各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況，并通過實(shí)踐掌握成本管理的方法和技巧。培訓(xùn)人員需要了解成本控制的目標(biāo)和原則，學(xué)習(xí)如何根據(jù)項(xiàng)目需求和資源限制編制成本預(yù)算，以確保項(xiàng)目能在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。同時(shí)，他們還需要熟悉不同的成本計(jì)量方法，例如歷史成本法、市場(chǎng)價(jià)格法和估算成本法。他們需要了解如何選擇適合的計(jì)量方法及各種方法的優(yōu)缺點(diǎn)。此外，他們還需要學(xué)習(xí)如何進(jìn)行成本分析，以確定項(xiàng)目中的成本要素和成本驅(qū)動(dòng)因素，并且能夠準(zhǔn)確地編制成本報(bào)告，向項(xiàng)目參與者和利益相關(guān)者傳達(dá)成本信息。培訓(xùn)人員還需要了解與成本管理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并學(xué)習(xí)如何在項(xiàng)目中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理，以避免成本超支和其他經(jīng)濟(jì)損失。他們還應(yīng)該學(xué)習(xí)如何進(jìn)行成本效益分析，以確定項(xiàng)目投資是否具有回報(bào)價(jià)值。

在培訓(xùn)和教育活動(dòng)結(jié)束后，企業(yè)可通過實(shí)際工作中的督促和反饋，幫助管理人員將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，不斷提升成本管理工作的效果。

（二）優(yōu)化成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制定流程，關(guān)注預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制定合理性

在制定地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之前，我們必須對(duì)其需求進(jìn)行全面的了解。只有了解不同地質(zhì)條件、治理方式和工程規(guī)模等因素，才能制定更準(zhǔn)確、合理的成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮資源的合理利用，在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制訂流程中合理利用現(xiàn)有資源能夠有效降低成本。例如，通過合理規(guī)劃工期、減少原材料浪費(fèi)和優(yōu)化人力資源配置等方式，可以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，從而控制成本。

制訂成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該科學(xué)客觀地考慮各項(xiàng)成本因素。

除了物料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的合理估計(jì)外，還應(yīng)該考慮地質(zhì)災(zāi)害治理工程的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性因素，以保證成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。在實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的過程中，我們需要加強(qiáng)對(duì)成本的監(jiān)督與控制。通過建立有效的監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本超支問題，我們能夠有效地控制成本風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們還可以采用技術(shù)手段，如建立項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控成本情況，為預(yù)算制定和控制提供可靠的依據(jù)。

（三）持續(xù)優(yōu)化監(jiān)督和評(píng)估體系，加強(qiáng)成本數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析

地質(zhì)災(zāi)害治理工程成本管理是確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)。為了提高成本管理的效率和精度，以及減少成本的浪費(fèi)，需要采取一系列優(yōu)化策略。地質(zhì)災(zāi)害治理工程是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要對(duì)每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。相關(guān)人員應(yīng)建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和分析，確保成本的合理性和準(zhǔn)確性。此外，還應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善監(jiān)督和評(píng)估指標(biāo)，以適應(yīng)工程進(jìn)展和變化。需要注意的是，地質(zhì)災(zāi)害治理工程涉及大量成本數(shù)據(jù)的應(yīng)用，管理人員也需確保管理數(shù)據(jù)處理結(jié)果的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。項(xiàng)目管理部門應(yīng)嘗試構(gòu)建成本數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和記錄。同時(shí)，企業(yè)還需加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性，避免因?yàn)閿?shù)據(jù)錯(cuò)誤而導(dǎo)致成本管理的偏差。

此外，成本數(shù)據(jù)分析的優(yōu)化同樣重要。通過對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，企業(yè)可找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)而及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。企業(yè)可建立專門的數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，利用多種方法深入挖掘成本數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理部門工作質(zhì)效。同時(shí)，部門工作人員還可借助信息技術(shù)手段，建立成本數(shù)據(jù)分析的自動(dòng)化系統(tǒng)，提高成本管理的效率和精度。

結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說，本次研究通過對(duì)各類地質(zhì)災(zāi)害治理工程的成本進(jìn)行深入的研究和分析，探討了成本管理在地質(zhì)災(zāi)害治理中的重要性及其應(yīng)用價(jià)值。在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，科學(xué)的成本管理可以提高工程的效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過合理的成本計(jì)劃、控制和監(jiān)測(cè)，可以有效地減少成本的支出，提高資金利用效率，從而為地質(zhì)災(zāi)害治理提供可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支持。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的成本結(jié)構(gòu)復(fù)雜多樣，受到多種因素的影響。例如，地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模和區(qū)域位置，以及工程施工技術(shù)和周期等，都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生直接或間接的影響。由于篇幅所限，本文還有待進(jìn)一步完善和深入研究，以期為地質(zhì)災(zāi)害治理工程的成本管理提供更加科學(xué)有效的支持和指導(dǎo)。

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作者簡(jiǎn)介：楊遜（1982.01－），男，漢族，四川成都人，本科，會(huì)計(jì)師。