后冬奧時期北方高校持續開展冰雪運動的背景、困境與策略

摘 要：后冬奧時期，高校冰雪運動的開展質量能夠深刻影響我國冰雪運動的穩步普及。北方地區省份眾多、疆域廣大，開展冰雪運動的自然條件優越，由此對我國北方高校冰雪運動持續開展的相關問題進行研究。在時代背景方面，發現冰雪歷史積淀深厚、冰雪政策持續發布、冬奧遺產資源豐碩、冰雪強國轉型需求是我國北方高校持續開展冰雪運動的有利機遇。但在北方高校中，學生對冰雪的認知存在局限、冰雪資金供給失衡、冰雪師資供不應求、冰雪賽事有待豐富是持續開展冰雪運動的現實困境。提出開展奧林匹克主題教育，豐富學生冰雪認知；提升冰雪師資隊伍水平，優化冰雪課程教學效果；加強冰雪師資隊伍建設，提升冰雪課程教學效果；舉辦冬季項目體育賽事，形成校園冰雪氛圍等優化策略，以期在后冬奧時期為我國北方高校冰雪運動的可持續發展提供新的參考借鑒。

關鍵詞：后冬奧時期；北方高校；冰雪運動；持續開展

中圖分類號：G807.01 文獻標識碼：A 文章編號：1002-3488（2024）01-0046-05

The Background， Plights， and Strategies for the Sustained Development of Ice and Snow Sports in Northern Colleges and Universities in the Post-Winter Olympics Era

LIU Xin1， ZHANG Qi2， FENG Wenkuan3

（1. Sports Department of Northeast Petroleum University， Daqing 163318， China; 2. School of Physical Education， Yanshan University， Qinhuangdao 066004， China; 3. Beijing Etown Academy， Beijing 100176， China）

Abstract： During the post-Winter Olympics era， the quality of ice and snow sports in colleges and universities can profoundly affect the steady popularization of ice and snow sports in China. With many provinces and a vast territory in the northern region， the natural conditions for the development of ice and snow sports are superior， thus this paper has studied the issues related to the sustained development of ice and snow sports in colleges and universities in the northern colleges and universities in China. In terms of the context of the times， it is found that the deep historical accumulation of ice and snow， the continuous release of ice and snow policies， the abundant resources of the Winter Olympic heritage， and the demand for the transformation of a leading ice and snow sports nation are favorable opportunities for the sustained development of ice and snow sports in northern colleges and universities in China. However， in northern colleges and universities， there are limitations in students’ understanding of ice and snow， an imbalance in the supply of ice and snow funds， a shortage of ice and snow teachers， and the need to enrich ice and snow competitions， which are the practical plights in continuing to carry out ice and snow sports. Aiming to these problems， optimization strategies such as carrying out Olympic-themed education to enrich students’ cognition of ice and snow; improving the level of ice and snow faculty to optimize the teaching effect of ice and snow courses; and organizing sports events of winter sports to form the atmosphere of ice and snow on campus are proposed， with a view to learn from for the sustainable development of ice and snow sports in northern colleges and universities of China in the post-Winter Olympics era.

Key words： post-Winter Olympics era; Northern colleges and universities; ice and snow sports; sustained development

在北京冬奧會效應的影響下，冰雪運動在我國得到普及，冰雪競技水平逐漸提升，資本涌入使冰雪產業規模迅速增長，冰雪文化氛圍空前濃厚[1]。然而北京冬奧會的結束也帶來一些問題，例如人們對冰雪運動的熱情有所減退，對冰雪賽事的關注度逐漸降低等，此類問題在一定程度上會影響冰雪運動在我國的深入開展。因此，后冬奧時期如何讓更多的人繼續關注冰雪運動、參與冰雪運動、推動冰雪運動可持續發展是一個亟待解決的關鍵問題。

北方高校開展冰雪運動時間長、范圍廣、經驗多，其發展模式、實踐舉措會對國內其他地區高校冰雪運動的開展起到良好的示范效應和引領作用。通過分析北方高校冰雪運動可持續發展面臨的時代背景和現實困境，嘗試探索及構建后冬奧時期北方高校冰雪運動可持續發展的模式，對于進一步激發民眾參與冰雪運動熱情，落實國家冰雪強國戰略具有重要的意義。

1 北方高校持續開展冰雪運動的時代背景

1.1 北方高校冰雪運動長期發展的深厚積淀

我國北方高校具有長期開展冰雪運動的歷史積淀。早在20世紀50年代，哈爾濱市就開始陸續普及群眾性冰雪運動，各區體校、大中小學都有自己的室外冰場，冰雪運動氛圍尤為濃厚。1978年，黑龍江省體委、省教委等以增強體質和抗寒能力為目標發起“百萬青少年上冰雪”活動，彼時的黑龍江省內校校澆冰場、班班上滑冰課，滑冰曾一度成為青少年冬季主要的體育活動，并由此拉開了我國校園冰雪運動的推廣序幕[2]。受地理環境的影響，冰雪運動開展城市主要集中于我國北方地區[3]。數據顯示，我國東北地區開展冰雪運動基礎較好，冰雪運動參與率高達51.74%[4]。從“百萬青少年上冰雪”活動的開展，到2022年北京冬奧會我國“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現，北方高校尤其是東北高校始終以主力軍的形式推動著我國校園冰雪運動的穩定發展，在培養學生意志品質、增強學生體質健康、促進冬季運動項目的普及發展方面發揮了極其重要的作用。

1.2 我國冰雪運動政策持續發布

近年來，我國《冰雪旅游發展行動計劃（2021-2023年）》《全民健身計劃（2021-2025年）》等政策的頒布為開展冰雪運動指明了新的方向，有效鞏固了“三億人參與冰雪運動”成果，推動了我國校園冰雪運動的長期發展。與此同時，各省市也陸續制定了冰雪運動相關的方針政策，以期推動冰雪運動在當地的深層次發展。例如，黑龍江省頒布《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》[5]《黑龍江省冰雪經濟發展規劃（2022-2030年）》[6]等政策，促進冰雪經濟高質量發展；吉林省提出落實“青少年雪假”“職工雪假”制度，以此為群眾參與冰雪運動提供充足時間，進而提升冰雪運動實際參與率；遼寧省印發《遼寧省冰雪經濟高質量發展實施方案》[7]，并以承辦2028年第十五屆全國冬季運動會為契機，大力發展冰雪經濟，帶動產業轉型發展；北京市頒布《北京市進一步促進冰雪消費三年行動方案（2023-2025年）》[8]，繼續鞏固和提高冰雪運動人口，不斷推進青少年參與冰雪運動；河北省印發《河北省后奧運冰雪運動發展工作方案》[9]，全面提升冰雪運動發展質量。這些政策的頒布及實施，將后冬奧時期我國冰雪運動發展帶到新的歷史節點，也為校園冰雪運動的開展提供了新的支撐。

1.3 “帶動三億人參與冰雪運動”遺產資源豐碩

“帶動三億人參與冰雪運動”是我國對國際社會的莊嚴承諾，也是我國為國際奧林匹克運動發展留下的重要遺產。數據顯示，自2015年申辦冬奧會以來至2021年10月，我國居民冰雪運動參與率為24.56%，參與人數達3.46億；從地域上來看，北方地區冰雪運動參與率最高，為32.43%，參與人數高達1.86億，18～30歲居民冰雪運動參與率達到37.27%[4]。其中，高校學生是參與冰雪運動的重要群體，該群體的高參與率能夠有效發揮輻射和示范作用，向社會各界傳遞冰雪運動的益趣。此外，高校能夠從教學、訓練、科研等多方面構筑校園冰雪運動的頂層設計，充分發揮冰雪運動的育人價值，通過激發青少年參與冰雪運動的興趣，增加冰雪運動的人口基數，為推動我國冰雪運動的長遠發展提供不竭動力。

1.4 冰雪大國向冰雪強國轉型的迫切需求

北京冬奧會是中國為世界貢獻的一場“簡約、精彩、非凡”的奧運盛會。從1980年我國首次參加冬奧會，到2002年在鹽湖城冬奧會上首次奪金，再到2022年北京冬奧會位居金牌榜第三名，我國冰雪運動實現了跨越式發展。然而，不可否認的是，我國冬奧會銀牌、銅牌數量較前幾屆冬奧會處持平或下降趨勢，存在奪金項目少、核心競爭力不足、部分優勢項目發展后勁乏力等問題[10]。為此，我國圍繞冰雪運動“南展西擴東進”的發展戰略持續發力，以提升冰雪運動在文化培育、競技水平提升、群眾體育普及和冰雪產業發展等方面的成效[11]。尤其是“帶動三億人參與冰雪運動”目標的實現，使我國冰雪運動人口基數顯著增多，成為我國由冰雪大國走向冰雪強國的必要保障。后冬奧時期，我國仍需牢牢堅守校園冰雪運動主陣地，改變我國“冰強雪弱”的現有格局，縮小南北之間的冰雪差距，增加大眾冰雪人口，進一步推進我國由冰雪大國向冰雪強國轉型。

2 北方高校持續開展冰雪運動的現實困境

2.1 冰雪認知存在局限

根據2021年中國青年網對一項我國青少年參與冰雪運動的比例調查結果顯示，3 890名受訪者中僅有30%的群體參與過冰雪運動[12]，可見我國青少年冰雪運動參與率還較低，冰雪運動人口發展受限。為應對這一問題，各地政府通過頒布加強冰雪運動進校園的政策，利用建設冰雪特色校、設立冰雪運動試點改革區、建立高校高水平運動隊等方式加速培育冰雪運動人口，從教育領域深耕冰雪運動可持續發展之道[13]。此外，《青少年體育活動促進計劃》[14]《關于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導意見》[15]等文件，亦提出了提升青少年冰雪運動參與率的諸多方案，以期完善校園冰雪運動推進機制。當前情況表明，雖然我國冰雪運動正處于快速推廣的新時期、新階段，但當前青少年的冰雪運動認知仍然有限，缺乏參與冰雪運動的積極性。從本質上來講，只有以青少年為先驅，帶動社會大眾突破固有的思維模式，才能更進一步促進大眾接觸冰雪、感受冰雪、樂享冰雪，并在此基礎上切實推廣冰雪運動。

2.2 冰雪資金供給失衡

當前，北方高校開展冰雪運動大多存在資金供給失衡的問題，而冰雪運動的長期維系需要充足的財力加以支持。由于冰雪運動項目普遍需要購置相關的裝備，不少裝備都具有專業性、特殊性且價格昂貴，導致一些人不愿意參與冰雪運動。例如冰球項目，其開展所需的場地就需要大量的資金支持；雪上項目更是如此，雪道養護、雪具配備也會耗費大量資金。當前很多高校用于發展冰雪運動的資金十分有限，因此只能開展速度滑冰、冰壺等投入較低或相對簡易的項目，難以滿足學生冰雪運動多樣化發展需求。因此，要想從廣度和深度上推進校園冰雪運動、冰雪文化，沒有充足、穩定的資金支持，幾乎不可能完成。

2.3 冰雪師資供不應求

隨著我國冰雪運動高質量發展的要求不斷提升，當前北方高校已呈現出冰雪運動師資供不應求的狀況，而且這一問題還可能隨著時間的推移越發突出。以黑龍江省為例，根據孫雪微[16]等調查統計的冰雪特色學校師資隊伍情況，校內承擔冰雪教學和課外活動的專職教師為1 713人，校外兼職教師106人，還有864名班主任或輔導員，其中40歲以上的教師占比超過60%，冰雪運動教師隊伍呈現出人數不足、年齡比例失衡等問題。就目前北方高校的師資狀況而言，某些學校為解冰雪教師供給不足之急，通過聘用校外滑冰、滑雪機構教練員的方式來補充現有的師資隊伍。這雖然在一定程度上能夠緩解師資不足的問題，但是外聘教練員的專業知識水平、實踐操作技能等又存在參差不齊的狀況，師資的專業性進一步成為冰雪運動發展的羈絆。若師資不足的問題不能得到有效解決，冰雪運動的可持續發展將無從談起。

2.4 冰雪賽事有待豐富

高校冰雪賽事是促成校園冰雪文化繁榮的重要渠道，就目前我國北方高校冰雪賽事的開展情況來看，最主要的問題即為賽事數量不足。根據中國大學生體育協會發布的競賽計劃，2023年全國大學生體育競技賽事共有221項，冰雪項目占比僅為6.33%[17]，可見我國高校冰雪運動賽事架構和規模難以滿足高校冰雪運動發展的需求。冰雪賽事能夠激發大學生參與冰雪運動的內生動力，這一重要環節的缺失就會直接降低冰雪運動的在校園中的影響力和關注度。加之校級冰雪運動聯賽不成型、冰雪賽事整體競技水平不高等因素的制約，高校冰雪賽事的品牌效應自然更加難以打造。

3 北方高校持續開展冰雪運動的優化策略

3.1 開展奧林匹克主題教育，豐富學生冰雪認知

針對我國青少年冰雪運動認知有限、冰雪運動參與率低等現象，我國北方高校應加強學生們對奧林匹克知識的理解與把握，以主題教育的形式向學生們深入傳播，引導學生們積極參與冬季體育項目。第一，將奧林匹克教育納入高校常規體育教學，以課程作為實施載體貫穿于高校的教育培養方案之中。一方面可以開發冰雪運動數字化教材，將冬奧知識與學校體育課有機結合，讓學生們了解并熱愛冬季體育項目；另一方面，可采用翻轉課堂的方式將課堂交給學生，讓學生們自主探索并講解冬奧知識，為冰雪運動實踐課程做鋪墊。第二，以實踐活動為主體，在高校開展與冬奧文化相關的藝術節、美術節、音樂節等活動，促進奧林匹克文化深入每個大學生的心中。一方面，可以將中華傳統文化與世界冰雪文化深度結合，帶動校園體育文化建設；另一方面，可以多樣化的活動形式打開學生們對冰雪運動認知的既有格局，引導學生們多元化參與冰雪運動。第三，通過在校園建設文化墻、板報欄等方式，宣傳推廣奧林匹克文化。在開展奧林匹克主題教育的過程中會有很多優秀的文化成果出現，以板報和文化墻的形式記錄學生們的成長，不僅可以激發學生們參與冰雪運動的意愿，還能培養他們團結協作、積極進取等優良品質，為學校留下豐厚的教育遺產。第四，積極與校外冰雪場館或冰雪俱樂部建立聯系，舉辦眾多校內外的冬季奧林匹克活動，共同促進學生對冰雪技能的掌握。高校通過和社會力量共享冰雪運動資源，不單可以增加學生們同社會的溝通聯系，還有助于促進冰雪機構的運營，形成更加穩定互惠的平臺，鞏固并擴大冰雪運動參與人口。

3.2 加強基礎設施建設，加大校園冰雪資金投入

第一，應加強全年度冰雪運動課程的頂層設計，系統化開展冰雪運動課程，逐步構建“旱地項目”與“冰雪項目”配對開課的形式，以此豐富和完善高校冰雪運動項目的教學、訓練與競賽體系，有效地將“旱地冰雪”與“真冰真雪”有機對接，從系統性、整體性的角度帶動校園冰雪運動的長期發展。第二，應加強對校內現有冰雪場地的改造建設，通過建設“可拆卸冰雪場地”，實現冬季冰雪條件與其他季節旱地冰雪環境的模式切換。而針對目前存在的北方高校冰雪基礎設施建設資金投入不足、設備短缺的問題，教育部門和體育部門應該加強此方面的資金匹配，保障校園冰雪運動穩定開展。

3.3 提升師資隊伍水平，優化冰雪課程教學效果

冰雪運動師資隊伍建設是推進高校冰雪運動可持續發展的重要推動力。針對當前我國冰雪運動師資供不應求、年齡比例失衡等問題，高校體育部應制定本校冰雪運動的長期發展規劃，實現校園冰雪運動的可持續發展。第一，學校應定期邀請冰雪運動專家、冬奧冠軍、高水平教練員及裁判員等開設冰雪運動相關講座，提升校園冰雪運動的滲透力，并從專業性的角度提升高校體育教師的冰雪運動教學水平和基本素養。第二，要鼓勵教師外出參與冰雪運動相關的進修和研修活動，通過線上線下相結合的方式與專家、學者、同行廣泛進行交流，促進教師對該領域知識理論的理解與鞏固。后續將學習到的知識遷移并應用到實踐之中，可以創新冰雪體育課程的教學效果。第三，組建冰雪課程教研組，設置冰雪運動必修、選修課程和初級、中級、高級階段教學計劃，給學生們更多的選擇空間。一方面，分層選項式教學能夠增強學生們的積極性，量力而行選擇適合于自身能力水平的課程；另一方面，分層教學更有助于教師針對學生水平差異因材施教，提高整體教學效果。第四，應積極組織開展冰雪運動課程的評課和教學比賽，通過獎勵的形式遴選冰雪運動優秀師資、示范課程和卓越團隊，帶動校園冰雪運動長期發展。

3.4 舉辦冬季項目體育賽事，形成校園冰雪氛圍

舉辦冬季運動項目賽事，是構建高校體育競賽體系的重要一環，也是使冰雪運動深度進駐校園的關鍵舉措，最大限度地吸引學生們參與冬季體育鍛煉。高校應該有目的、有計劃、有組織性地開展冬季項目體育賽事，鞏固和拓展冰雪體育教學成果，引導學生們參與冰雪運動實踐。第一，高校應該建立常態化的冰雪運動競賽機制，設置校園冰雪體育文化節，以多樣化的競賽項目設計，帶動師生共同參與冰雪運動競賽。這樣一則可以檢驗學校冰雪運動教學的實踐成果，有利于形成“學、練、賽”一體化的實踐模式；二則可以吸引教師、行政管理人員等行為主體參與體育鍛煉，從管理層推動校園冰雪體育品牌建設。第二，高校應積極加強校園冰雪運動賽事的宣傳平臺建設，通過校園廣播、新媒體等各類平臺推介冰雪賽事，吸引更多的學生參與并感受冰雪運動的獨特魅力。第三，高校應在各院系間選拔優秀運動員并組建院隊與校隊，定期舉辦校內和校際間的冰雪運動競賽，并對優秀的學生運動員和團隊進行表彰，使學生養成勤練、常賽的運動習慣，形成校園冰雪運動的濃郁氛圍。

4 結束語

北京冬奧會的成功舉辦，為我國北方高校冰雪運動的開展提供了新的契機。北方高校冰雪運動的發展模式、舉措及經驗等，會對其他地區高校冰雪運動的開展起到良好的引領作用，也將帶動我國由冰雪大國向冰雪強國轉型發展。雖然當前北方高校在開展校園冰雪運動的過程中仍存在思想意識、軟硬件匹配、活動形式等各方面的不足，但通過多方面夯實基礎，強化校園冰雪運動開展過程中的教育、設施、經費、師資及賽事環節，定能為后冬奧時期我國北方高校冰雪運動的可持續發展提供新的借鑒。

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收稿日期：2023-10-27

基金項目：中國大學生體育協會一般課題（2022030030）；河北省高等學校人文社會科學研究項目（SQ2024029）；黑龍江省屬本科高校基本科研業務費項目（2023YDW-11）。

第一作者簡介：劉 鑫（1996-），男，吉林長春人，碩士，講師，研究方向為學校體育學、體育社會學。