黃浦：讓政府部門“一把手”來交答卷

對" 人大任命的國家機關工作人員任后工作情況開展履職評議，既是人大常委會依法履行監督職權的重要舉措，也是推進黨管干部工作與人大人事任免工作有機統一的有效形式。黃浦區人大常委會積極開展對區政府相關部門主要負責人的履職評議，并使其成為一項制度安排。

“曬”出各自成績單

2023年11月30日，黃浦區教育局、區城管執法局、區國動辦、區金融辦的主要負責人來到區三屆人大常委會第十四次會議現場，接受區人大常委會的履職評議。

2020年4月29日，區二屆人大常委會第三十五次會議表決通過《關于對區政府工作部門主要負責人開展履職評議的實施辦法（試行）》。此后，區人大常委會堅持每年對4位區政府組成部門主要負責人履職情況進行工作評議，并開展滿意度測評，實現履職評議工作常態化、規范化、有效化，充分體現“由人大產生、對人大負責、受人大監督”的憲法精神。

區人大常委會高度重視履職評議工作，主任會議進行專題研究，審定履職評議工作方案，作出具體部署安排。各評議工作小組分別由4位常委會副主任擔任組長，相關委員會成員和部分人大代表共同參與，認真謀劃、精心組織，確保評議工作高質量開展。評議過程將全過程人民民主貫穿始終，各評議工作小組采取實地走訪、座談訪談、民主測評、查閱資料等多種形式，充分聽取相關政府部門領導干部、服務對象、人大代表等多方意見，多角度、全方位地為被評議同志作履職“畫像”，進一步增強評議報告的真實性、民主性、客觀性。各評議工作小組與各評議對象強化溝通配合，工作同心同向。區政府及相關部門堅持把履職評議作為加強和改進自身工作的重要契機，高度重視、大力支持。被評議同志態度端正，積極配合，為評議工作順利開展創造了有利條件。

履職現場，4名被評議對象“曬”出各自的成績單：“成功獲評首批‘全國嬰幼兒照護服務示范城市（區）’，全區優質幼兒園比例達93%。” “區城管執法社會滿意度測評結果整體呈上升態勢，穩居中心城區前三。” “至2023年6月底，我區共建成應急避難場所67個，提前并超額完成‘十四五’規劃目標任務。” “近三年，累計新引進高端專業服務類企業458家、金融機構與投資類企業60家、總部型企業17家，注冊資金近千億元。”

“改”出實績見真章

履職評議帶來的既是壓力，也是動力。共20位區人大常委會組成人員在會上作了評議發言，在充分肯定被評議同志工作成績的同時，也指出了存在的問題和不足。會議要求4位被評議同志在會后制定整改方案、建立問題清單，逐項對賬銷號，確保真正改到位、改出成效。為了在做好問題整改的基礎上進一步鞏固和拓展評議成果，會議還要求，按照區人大常委會關于開展履職評議的實施辦法，4位被評議同志在收到評議意見三個月內，將整改情況書面向區人大常委會報告，確保人大監督有回應、有落實、有成效。各評議工作小組將做好跟蹤監督，與被評議人繼續加強溝通，通過持續跟蹤評議意見落實情況和回頭看等方式，提升評議實效。

2024年2月28日起，各評議工作小組陸續赴相關單位開展工作調研，聽取落實區人大常委會關于區政府相關部門主要負責人履職評議意見的整改情況報告，對整改結果均予以了肯定。

“拓”出民意促實干

如何將履職評議這項制度安排提升為制度優勢，區人大常委會仍在不斷探索。2024年3月8日上午，區人大常委會召開法官、檢察官履職評議工作啟動會，并通報了關于對區人民法院法官、區人民檢察院檢察官開展履職評議的工作方案。啟動會后，履職評議工作小組分組開展了訪談活動，并現場進行了民主測評。這是黃浦區人大常委會首次對法官、檢察官開展履職評議，推動干部任后監督由政府部門主要負責人向法官、檢察官“兩官”拓展。

對此，區人大常委會主任韓順芳表示，開展履職評議是幫助被評議部門負責人以“評”促干、以“評”提能的有力抓手，其目的在于評議的結果，更在于通過評議進一步推動人大任命干部勤政為民、履職盡責，更好地服務中心大局工作。