城市公共文化服務質量提升策略研究

城市文化建設是城市發展與建設的一個重要方面，開展城市文化建設有利于提高市民文化素養，增強市民的幸福指數，提升城市的社會形象與地位。與此同時，城市文化建設又是一項系統、復雜的工作，需要通過多方面的努力去不斷提升公共文化服務質量，依靠公共文化服務質量的提升推動城市文化建設，實現城市文化建設的跨越式發展。長期以來，城市建設中過度關注物質方面的建設，忽視精神文明建設，而隨著經濟水平的發展，人們在物質生活得到滿足的同時開始關注精神文明建設。城市文化建設中需要充分考慮市民對精神文化的需求，從市民的需求出發制定提升公共文化服務質量的舉措，提升市民對公共文化發展的滿意度，實現城市文化建設的持續與健康發展。本文圍繞創新驅動提升公共文化服務質量的有關內容展開分析。

一、城市文化概述

了解城市文化的內涵才能更好地指導城市文化建設工作。城市文化指的是城市發展過程中所產生的物質財富、精神財富等，即與城市有關的眾多內容，比如行為方式、物質生活、精神活動，這也是廣義上的城市文化。除此之外，城市文化還有狹義之分，狹義城市文化指的是城市發展過程中各種精神財富的總和，比如市民在長期生活過程中所形成的價值觀念、基本信念、共同思想、城市精神、行為規范等。城市文化的產物眾多，比如所形成的世界觀、人生觀、價值觀、發展觀等，當然，生活方式、文化教育、習俗習慣、地域語言、城市規劃、公共設施、公共藝術、建筑設計、文化活動、環境衛生、自然資源等均屬于城市文化的一部分。通過城市文化去影響市民的日常行為、思想等，同時城市文化也是城市外在形象的一個重要體現。因為城市文化涵蓋內容較多，在具體城市文化建設中也需要考慮諸多內容，比如城市文化建設中需要強調人與自然環境的和諧相處，城市文化建設中強調自然環境保護以及資源的可持續利用。本文所提及的城市文化是指狹義上的城市文化，即在城市發展過程中注重文化熏陶，強調精神文明建設，豐富市民的文化生活，弘揚社會主義核心價值觀。

二、提升公共文化服務質量的現實意義

（一）滿足人民對美好生活的向往

不斷滿足人民對美好生活的向往，是中國式現代化根本的價值追求。新的歷史背景下，人們對美好生活的向往不再是簡單的解決溫飽問題，而是期待在我們生活的環境中有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高的醫療衛生服務、更舒適的居住條件等，人們在追求物質生活的同時更加注重精神文明建設，對精神文化生活有著極大的需求。通過提升公共文化服務質量，可依靠公共文化服務滿足不同市民的多元化精神文化需求，進而努力營造更加安全穩定和諧的社會環境，滿足人民對美好生活的向往。

（二）加快新時期的文化建設

提升公共文化服務質量過程中必然要對傳統文化進行辨證分析與繼承，通過取其精華去其糟粕，更好地繼承不同城市在發展過程中所形成的優秀文化，并強調對優秀文化的創新與發展。依靠對優秀傳統文化的繼承、創新與發展，并保證其與現代文化建設、社會發展相適應。幫助開展符合新時期要求的文化建設，促進當代文化建設，依靠當代文化建設形成并產生許多新的公共文化服務，保證城市文化建設的同時提升公共文化服務質量。

（三）提升市民的幸福感

城市在發展過程中通過加強城市公共文化建設，能夠讓市民在工作之余能更多地參與到文化生活中，而城市公共文化建設涵蓋內容較多，比如文體類惠民工程的建設、歷史文化遺跡的保護等，能夠為市民提供更好的生活與休閑場所，有助于提高市民的幸福感。城市文化建設以及相關活動能夠立足于市民的精神需求，市民在參與各種文化活動期間能夠深層次感受文化的魅力，有利于豐富市民的精神生活，對提高市民的藝術修養、文化凝聚力均有促進作用，讓市民產生更強的幸福感。城市文化建設期間還可帶動更多文化產業的發展，文化產業的發展能夠滿足不同年齡段、不同群體市民的文化生活需要，讓市民在內心深處感受到幸福。

（四）促進城市經濟的發展

城市文化建設過程中必然會有相應的文化產業參與其中，通過文化產業為城市提供文化產品、文化服務等，比如電影和電視劇、相關的音樂演出、藝術品展覽和銷售、旅游景點開發、文體類項目建設等。部分地區在文化建設中重視圖書館、博物館、文化中心等建設，相關項目建設均可對經濟產生一定的促進作用，帶動城市的經濟發展，也為市民提供了更多文化學習的場所與方式，豐富市民的精神文明建設與文化生活。

（五）提升市民的文化素養

在提升公共文化服務質量過程中，不同城市會采取一定的措施，比如博物館免費開放，加大圖書館建設，積極建設各地區的市民文化中心、運用不同途徑進行公共文化知識服務，此外，定期還會開展各類競賽、文化展覽等，這些都能讓市民在參與活動或者欣賞文化展覽過程中對城市多一分了解，進而有助于提高市民的文化素養。

（六）提升城市的社會影響力

提升公共文化服務質量在一定程度上也是一個城市建設、城市管理以及城市社會形象的重要體現。提升公共文化服務質量，能夠幫助不同城市提升自身的文化軟實力，提高社會競爭力，為各類旅游資源的開發與利用創造有利條件，進而形成一種良性循環，幫助人們提高生活品質與文化幸福感。比如西安在旅游城市中有著較高的影響力，這與西安注重城市文化建設以及公共文化服務質量持續提升有關，許多外地游客前往西安會選擇觀看《長恨歌》《夢長安》《駝鈴傳奇》《西安千古情》等具有影響力的品牌演藝，此外，碑林歷史文化街區、小雁塔歷史文化片區、兵馬俑文旅度假區等重大文旅項目建設均在城市公共文化服務中扮演著重要角色，使得西安的社會影響力日益擴大。

三、創新驅動提升公共文化服務質量的對策

（一）豐富公共文化服務內容

在提升公共文化服務質量過程中，考慮到不同人群在文化需求方面存在不同，不同人員本身文化素養也有不同，故而提供的公共文化服務內容應力求豐富，并突出多樣化，進而滿足不同年齡段、不同文化層次市民的公共文化服務需求。依靠豐富的公共文化服務內容，滿足市民群眾多方面的公共文化需求，提高精神文明建設質量。

比如在提升公共文化服務質量過程中，武進區鳳凰藝術團2022年基層巡演主題為“禮贊新時代 一起向未來”在湟里鎮啟動，2023年基層巡演主題為“踔厲奮發譜新篇 勇毅前行再起航”在嘉澤鎮啟動。鳳凰藝術團以文藝為紐帶，通過歌舞、小品等展演形式，展示武進人民的精神面貌，弘揚社會主義核心價值觀。在公共文化服務宣傳中緊緊圍繞傳承歷史文脈、展現社會文明、描繪幸福生活等主題，以喜迎二十大為主線，超前謀劃、主動作為，推動基層巡演扎實有效開展。鳳凰藝術團在每年首演帶來了各類優秀的節目，比如美輪美奐的歌舞《夢在春天如愿》《領航》；探討當下親子關系的小品《一張考卷》，反映社會主義核心價值觀的小品《打不打折》；帶來了展現當代青年面貌的舞蹈串燒《雪龍吟》《一起向未來》《奔跑的青春》；用情景歌曲《小村微信群》描繪鄰里親情，用小品《追悔莫及》《反詐金鐘罩》倡導文明新風，宣傳全民反詐……這些節目不但接地氣，而且暖人心，贏得了現場觀眾的—致好評。2022—2023年，武進區鳳凰藝術團基層巡演全年依然不低于200場，活動將繼續弘揚先進文化，傳播社會正能量，以上率下，成風化人，讓公共文化服務體系建設成果惠及群眾，為武進區高質量發展添彩助威。通過豐富多彩的文化活動，滿足不同層次市民的文化需求，引發市民的共鳴。

提升城市公共文化服務過程中，還可通過舉辦音樂會、藝術展覽、文化講座、戲劇、優秀電影展播等各類文化活動去滿足不同層次人員需求，實現城市公共文化服務質量的穩步提升。

（二）持續提高公共文化服務質量

不同城市需要重視公共文化服務質量提升工作，并積極多好調查，了解市民對公共文化服務的滿意度，了解不同市民在公共文化服務中的參與度以及實際感受。通過相關調查可切實了解市民對不同公共文化服務的需求情況，進而針對性提供符合市民需求的公共文化服務內容，促進公共文化服務質量與服務效率的不斷提高。

比如武進區鳳凰藝術團2022年、2023年基層巡演過程中，能夠深入基層，并善于與市民溝通，了解市民的需求，讓群眾感受到不一樣的公共文化服務。當武進區鳳凰藝術團基層巡演活動走進各鄉鎮、社區等地，用文藝節目為當地群眾送歡樂。臺下人山人海，演員們精彩的演出贏得了在場群眾的陣陣掌聲。一些老年觀眾發出由衷的贊嘆：“演員們演的太好了，能在家門口看演出太好了。”每場演出結束后，有些觀眾還不忘問一下演員，“你們什么時候再來，沒有看夠呢?！币蚴艿綇V大群眾的熱切歡迎，各鎮綜合文化站更是為鳳凰藝術團送上了“文化惠民暖武進 演技精湛民歡喜”“文化惠民暖人心 德藝雙馨情意濃”等各種錦旗。通過基層文化公共服務，發現較多基層群眾需要文化氛圍，后續公共文化服務過程中應重視基層的群眾文化建設，強調繼續服務基層群眾，為豐富群眾文化生活貢獻力量。

通過為市民提供公共文化服務，加強與基層市民的溝通，了解到基層市民對公共文化服務的訴求，并在后續公共文化服務過程中加強面向基層的文化建設，讓基層群眾在生活、工作之余享受到不一樣的文化盛宴。

（三）做好公共文化服務方式的持續創新

公共文化服務方式應緊跟時代發展，同時在服務方式方面應強調持續創新，通過新的方式做好公共文化服務工作，提升社會公共文化服務質量。比如在公共文化服務過程中，除了依靠政府與社區等開展公共文化服務外，還可鼓勵社會力量參與公共文化服務中，鼓勵更多市民參與其中，增強市民在公共文化服務中的參與意識。對于社會中一些具有一定影響力的社會團體，比如老年秧歌隊、青年舞蹈隊、少兒歌唱隊等，可讓其參與到公共文化服務過程中，突出全民參與，實現公共文化服務的多元化與社會化，更好地發揮市民作用，讓市民成為公共文化服務的宣傳者、傳承者、建設者與實踐者。對于喜歡公共文化、非物質文化遺產或者有一定藝術能力的人員，可鼓勵此類人員參與到公共文化服務中，更好地發揮群眾在公共文化服務與建設中的主體作用。

信息技術的發展同樣為公共文化服務方式的創新提供了新的思路與方法，如可通過人工智能、互聯網、大數據等技術手段，積極建立公共文化服務數字化平臺，實現科技館、圖書館、檔案館、防震減災科普館、群藝館、非物質文化遺產展覽館、規劃展覽館等從線下走到線上，便于青年市民能夠更加便捷地利用計算機、智能手機等通過在線文化服務，了解更多公共文化服務內容。依靠移動應用程序、虛擬展覽、數字化技術、數字模型等幫助市民了解更多公共文化知識，同時感受科學技術發展所帶來的巨大變化，增強市民的文化自信。

考慮到公共文化服務開展中相關內容容易忽視不同人員本身需求的差異，故而應提供個性化的公共文化服務，如重視青少年宮的建設、建立婦女兒童活動中心等。針對不同群體以及個體的需求差異，突出個性化的公共文化服務，提升公共文化服務質量與服務效果。

四、結語

新時期，不同城市在建設過程中應認識到公共文化服務的重要性以及現實意義，并從不同角度提升城市公共文化服務質量，讓更多市民去了解城市文化，并通過城市公共文化服務提升自身的文化素養。實際在提升公共文化服務質量過程中，需要建立多元化的公共文化服務內容，避免服務內容、服務形式單一影響到服務對市民的吸引力。公共文化服務過程中還需要立足于基層，促進公共服務質量的不斷提高，逐步了解市民對公共文化的需求情況，針對性地提供公共文化服務。此外，對于公共文化服務還應積極建立服務評估，加強服務監督，便于及時評估并監督公共文化服務效果，結合實際評估結果以及監督情況，不斷采取措施加強優化，確保公共文化服務質量的穩步提升，提升公共文化服務的有效性。

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（作者簡介：王玲燕，女，本科，江蘇省常州市武進區文化館，館員，研究方向：群眾文化）

（責任編輯 劉月嬌）