高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育工作融合共促路徑探析

伍杰 姜紅燕 聶華斌 彭艷

[摘要]高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作都擔(dān)負(fù)著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”凝心聚力、培養(yǎng)人才的重任。二者理論基石、工作對(duì)象和使命宗旨等具有一致性，探索二者融合共促之路，促進(jìn)二者協(xié)同并進(jìn)、同向同行、共同發(fā)展，對(duì)于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，提升思想政治工作實(shí)效具有重要的意義。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)一戰(zhàn)線；思想政治教育；融合

[中圖分類號(hào)]G41[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.058

高等學(xué)校作為文化傳承與創(chuàng)新、知識(shí)傳授和科技發(fā)展的基地，是為“兩個(gè)一百年”、“一個(gè)中國(guó)夢(mèng)”培養(yǎng)和造就合格建設(shè)者的源泉，也是黨外知識(shí)分子聚集地，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔黨外代表人士與人才的源頭和基地。如何引導(dǎo)大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、加強(qiáng)文化自信，將所有“致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者”團(tuán)結(jié)起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”，必然離不開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作，二者同心同源，只有不斷找到融合點(diǎn)，協(xié)同發(fā)展，才能同心同向，從而找到最大“公約數(shù)”，畫(huà)出最大“同心圓”。

一、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育工作現(xiàn)狀

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，在新時(shí)代新形勢(shì)下，高校的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)是把統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象團(tuán)結(jié)起來(lái)，凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員的人心、力量和智慧，為高校教學(xué)、科研服務(wù)，不斷推進(jìn)高校民主管理、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于黨和國(guó)家建設(shè)的中心目標(biāo)，為中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮智慧力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國(guó)革命和建設(shè)中一直發(fā)揮著法寶作用，在新時(shí)代，特別是十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出“大統(tǒng)戰(zhàn)”思想，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做”。在黨和國(guó)家的高度重視下，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了很大發(fā)展。有些高校已經(jīng)成立了專門的統(tǒng)戰(zhàn)部門，配有專門的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員；在宣傳方式上，統(tǒng)戰(zhàn)工作借助信息化環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)和多媒體載體擴(kuò)大宣傳；在組織形式上，通過(guò)座談會(huì)、茶話會(huì)等聯(lián)誼方式，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)思想，團(tuán)結(jié)黨外人士。但部分高校對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，致使統(tǒng)戰(zhàn)工作成效欠佳；同時(shí)高校間缺乏交流，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)不能互相借鑒。總體上高校統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)機(jī)制，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作得不到足夠的重視，高校專職統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)人員的比例不足以保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的連續(xù)性和效率，其他部門的領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)要兼顧統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效果得不到保障。

（二）高校思想政治教育工作現(xiàn)狀

高校思想政治教育是基于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展要求，在馬克思主義思想指導(dǎo)下，緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以立德樹(shù)人為核心，結(jié)合科學(xué)、智能、高效的教育教學(xué)方法，通過(guò)一系列有計(jì)劃、有針對(duì)性的教育活動(dòng)，以加強(qiáng)高校師生的理想信念教育，促進(jìn)高校知識(shí)分子提升理想境界，塑造和培養(yǎng)出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

在2016年全國(guó)高校思想政治教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”。在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，高校思想政治教育總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，努力改革創(chuàng)新，其教育地位不斷加強(qiáng)、教育資源、教育實(shí)效性得到豐富和增強(qiáng)，同時(shí)高校思政教育仍存在隊(duì)伍建設(shè)不足、教學(xué)理念稍顯滯后，清晰度有待加強(qiáng)；教育方法偏向傳統(tǒng)固定模式，網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化多媒體平臺(tái)等教學(xué)載體開(kāi)發(fā)不足、教育內(nèi)容針對(duì)性實(shí)踐性薄弱等問(wèn)題。

二、高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與思想政治教育工作的融合性分析

（一）二者理論基石一致

統(tǒng)一戰(zhàn)線理論最初是馬克思、恩克斯提出的，在中國(guó)不同的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國(guó)革命、建設(shè)、發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，形成了具有中國(guó)特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

高校思想政治教育是以馬克思主義及馬克思主義中國(guó)化的豐碩理論成果為向?qū)В_(kāi)展一系列的有計(jì)劃、有針對(duì)性的思想政治教育活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要將馬克思主義政治立場(chǎng)貫穿高校思想政治教育工作的全部實(shí)踐活動(dòng)中，要始終維護(hù)馬克思主義的指導(dǎo)地位。

二者都是發(fā)源于馬克思主義，都是對(duì)馬克思主義思想在中國(guó)新時(shí)代的繼承和發(fā)展，都是馬克思主義中國(guó)化研究的結(jié)果。可見(jiàn)，二者可以結(jié)合實(shí)際相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）二者工作對(duì)象一致

高校的所有工作都是聚焦于“人”，統(tǒng)一戰(zhàn)線和高校思政工作雖分屬不同領(lǐng)域，雖然其方式和側(cè)重點(diǎn)不同，但說(shuō)到底都是做人的工作，承擔(dān)以人為本、培養(yǎng)人才的重任。

新時(shí)期新階段，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作既是對(duì)全體教職工的統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)，同時(shí)更是對(duì)全體高校大學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)；高校思想政治教育工作的主要對(duì)象是廣大學(xué)生群體，而全體教職員要以“立德樹(shù)人”為工作目標(biāo)，作為施教者的同時(shí)，還必須保持頭腦清醒，須與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)自身的思想政治素養(yǎng)。可見(jiàn)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思政教育工作對(duì)象有極大交叉相融性。

（三）二者工作宗旨一致

“為誰(shuí)培養(yǎng)人”——高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育都是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為黨和國(guó)家培養(yǎng)人才、凝聚智慧力量。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議中指出高校思想政治教育要服務(wù)于中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政，服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在中國(guó)的各個(gè)歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用是因時(shí)因世而變的，但黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線一直都是圍繞黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)開(kāi)展的。習(xí)近平指出“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。”可見(jiàn)，高校統(tǒng)一戰(zhàn)線和思想政治教育工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為黨和國(guó)家建設(shè)凝聚人才的力量，二者完全可以同心協(xié)力，同向而行。

三、高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思想政治教育互融互促路徑

（一）黨政同責(zé)，構(gòu)建協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高校要以“大黨建”、“大統(tǒng)戰(zhàn)”、“大思政”為基本思想架構(gòu)，健全“黨政同責(zé)”制度，建立集黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、思政教育于一體的共同體領(lǐng)導(dǎo)管理體制。在黨委總攬全局的基礎(chǔ)上，還要總體協(xié)調(diào)各方，建立起高校黨委與各基層組織、職能部門之間無(wú)縫對(duì)接的組織系統(tǒng)，對(duì)各部門齊抓共管，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高校根據(jù)工作重點(diǎn)細(xì)化統(tǒng)戰(zhàn)部、教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委、少數(shù)民族教育部等部門在統(tǒng)戰(zhàn)和思政教育中的具體責(zé)任，同時(shí)注意統(tǒng)籌規(guī)劃，建立溝通協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)和思政教育的頂層管理制度，統(tǒng)籌管理同類型工作，確保資源共享的基礎(chǔ)上避免重復(fù)浪費(fèi)，在必要時(shí)可由主要部門牽頭、多部門協(xié)同，整體安排部署。

（二）全員育人，健全隊(duì)伍培訓(xùn)體系

一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理想信念堅(jiān)定的工作者隊(duì)伍是保障高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與思政教育工作有效推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。

一要全員育人，擴(kuò)大隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)盟，同時(shí)高校所有教師都有育人職責(zé)，所有教職工包括黨員和黨外知識(shí)分子，囊括管理、教育、科研所有不同學(xué)歷層次、不同職位、不同崗位的教職員工都是這支隊(duì)伍中的成員，都承擔(dān)著統(tǒng)戰(zhàn)工作和思想政治教育工作的職能。

二要提升能力，健全培訓(xùn)體系。通過(guò)線上線下各類學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)隊(duì)伍人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和工作能力的培訓(xùn)，建立系統(tǒng)、持續(xù)的培訓(xùn)體系，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)機(jī)制。針對(duì)不同側(cè)重的隊(duì)伍人員，精準(zhǔn)補(bǔ)短板，強(qiáng)力提弱項(xiàng)，做到教育者先受教育，從而不斷提高政治素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播先進(jìn)思想文化，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的四有好教師，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的合格指導(dǎo)者和引路人。

（三）多點(diǎn)融合，踐行全程育人理念

1.通過(guò)思政課堂對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命和建設(shè)中團(tuán)結(jié)聯(lián)合各類群體實(shí)現(xiàn)凝心聚力的制勝法寶，將其成功的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)融入高校思政教育內(nèi)容中，有助于高校思政工作的開(kāi)展和提升。

在思政課堂中融入統(tǒng)戰(zhàn)專題內(nèi)容。通過(guò)中華傳統(tǒng)文化中的“大一統(tǒng)”、“和合”、“聯(lián)盟”等優(yōu)秀思想介紹，堅(jiān)定學(xué)生的文化自信，激發(fā)愛(ài)國(guó)情懷。從馬克思、恩格斯的無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論介紹，到中國(guó)革命時(shí)期毛澤東的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，以及中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的有中國(guó)特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，特別是十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列重要論述包括“最大公約數(shù)論”、“石榴籽論”、“全黨統(tǒng)戰(zhàn)論”等。立足于中國(guó)共產(chǎn)黨百年統(tǒng)戰(zhàn)奮斗史，以政治方向與原則為基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生建立正確的政治觀，讓學(xué)生了解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨協(xié)商合作制度的必要性和重要性，讓其明白無(wú)論哪個(gè)黨派、哪個(gè)民族、哪個(gè)宗教，大家都是中華兒女，都有實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)，都有社會(huì)主義核心價(jià)值觀這一共同的價(jià)值理念。讓學(xué)生了解統(tǒng)戰(zhàn)理論、歷史和意義的同時(shí)，培育其民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化思想認(rèn)同，促使其團(tuán)結(jié)一心，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

2.利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)，深化課程思政。高校全部課程和活動(dòng)都有育人功能，對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)，不僅僅是專業(yè)技術(shù)的傳授，更包含思想道德修養(yǎng)的提升，思想政治覺(jué)悟的提高。高校應(yīng)利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨外知識(shí)分子和所有教職工力量，挖掘全部高校課程、學(xué)術(shù)交流、講座論壇、黨團(tuán)活動(dòng)中蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、科學(xué)精神、倫理文化、哲學(xué)理念等思想政治教育內(nèi)容，提高課程思政教育成效。

3.搭建教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程育人。高校的思想政治教育必須融入學(xué)生的所有教學(xué)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程教育，這就包括教育、教學(xué)、實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的全過(guò)程，包括入學(xué)教育、專業(yè)教育、職業(yè)規(guī)劃、在校教育、畢業(yè)教育、離校教育等全過(guò)程。高校應(yīng)利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)所有黨外知識(shí)分子和所有教職工，充分利用其人脈、知識(shí)及各類資源，擴(kuò)大招商引資力度，促進(jìn)校企合作辦學(xué)，為學(xué)生建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、愛(ài)國(guó)主義教育及馬克思主義理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、“中國(guó)夢(mèng)”教育、民族精神、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育等融入高校教育教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的全過(guò)程，強(qiáng)化大學(xué)生的歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)全程育人。

在新時(shí)代“大統(tǒng)戰(zhàn)”、“大思政”、“大黨建”及高校“三全育人”新格局中，應(yīng)大力尋找統(tǒng)戰(zhàn)和思想政治教育工作融合點(diǎn)，促進(jìn)其協(xié)同并進(jìn)、共同發(fā)展，使高校成為培養(yǎng)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為社會(huì)主義建設(shè)凝心聚力、為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

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湖南省高校思想政治教育研究重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：統(tǒng)一戰(zhàn)線融入高校思想政治工作路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：22SZ10）

湖南省高校思想政治工作研究項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：統(tǒng)一戰(zhàn)線融入高校思想政治工作路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：22D09）

湖南省高校思想政治教育研究項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：發(fā)揮高校黨外知識(shí)分子優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟“三全育人”工作新路徑研究（項(xiàng)目編號(hào)：23SZ23）

伍杰（1982.8-），男，漢族，湖南澧縣人，博士，副教授，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與思想政治工作；

姜紅燕（1982.9-），女，漢族，山東煙臺(tái)人，碩士，館員，研究方向：圖書(shū)館信息資源管理；

聶華斌（1975.1-），男，漢族，湖南衡陽(yáng)人，學(xué)士，統(tǒng)戰(zhàn)科長(zhǎng)。研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線管理工作；

彭艷（1979.4-），女，漢族，湖南衡陽(yáng)人，碩士，講師，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線史。