太陽鏡監督抽查實施中的注意事項

關鍵詞：監督抽查；實施細則；產品標準；抽查控制理論；太陽鏡

在開展產品質量監督抽查時，檢驗技術機構承擔了對抽查樣品的檢驗工作，為監管部門提供樣品檢驗報告。監管部門根據檢驗技術機構對樣品檢驗判定不合格的結論，按照監督總體，即抽樣基數，也稱核查總體的數量對生產企業進行行政處罰，起到監督與促進的作用。換言之，檢驗技術機構的檢驗準確性直接關系到監管部門處置方案的正確性。

1? 監督抽查實施細則的規定

產品質量國家監督抽查實施細則是統一各地監管部門與檢驗技術機構開展監督抽查行為與判定方法，如《太陽鏡產品質量國家監督抽查實施細則（2023年版）》[1]（以下簡稱《太陽鏡細則》）規定：a. 取樣方法：以隨機抽樣的方式在被抽樣生產者、銷售者的待銷產品中抽取；隨機數一般可使用隨機數表等方法產生；每批次產品抽取樣品5副，其中3副作為檢驗樣品，2副作為備用樣品；b. 依據標準：GB 39552.1-2020《太陽鏡和太陽鏡片 第1部分：通用要求》和GB/T 39552.2-2020《太陽鏡和太陽鏡片 第2部分：試驗方法》；檢驗項目及檢驗方法按表1執行；c. 判定原則：經檢驗，檢驗項目全部合格，判定為被抽查產品所檢項目未發現不合格；檢驗項目中任一項或一項以上不合格，判定為被抽查產品不合格。

表1? 檢驗項目及檢驗方法

2 《太陽鏡細則》的解讀

《太陽鏡細則》是統一各地監管部門的監督抽查行為，并指導檢驗技術機構對樣本檢驗進行判別。它體現了監管部門的目的與要求，不是產品標準的簡單翻版。

2.1 監督抽查的對象

《太陽鏡細則》規定抽查的方式與對象是以隨機抽樣的方式在被抽樣生產者、銷售者的待銷產品中抽取。該條款明確告知：一是抽樣方式為隨機抽樣，不能采用非隨機抽樣等其他獲取方式；二是監督對象是待銷的產品，即生產者、銷售者驗收合格的產品，不是生產線上或自己企業內部使用的產品。

2.2 獲取樣品的方法

《太陽鏡細則》規定獲取樣品一般可使用隨機數表等方法產生。國家抽樣標準[2]規定了4種獲取隨機數的方法：隨機數表法、隨機數骰子法、偽隨機數發生器法以及撲克牌法。這4種方法具有同等效果，《太陽鏡細則》雖建議采用隨機數表法，但抽查部門可根據獲取樣品方法的便利性選擇獲取方法。

2.3 檢驗程序的問題

《太陽鏡細則》規定要求每批次產品抽取樣品5副，其中3副為檢驗樣品，2副為備用樣品。即《太陽鏡細則》規定檢驗樣品數與產品標準GB 39552.1-2020《太陽鏡和太陽鏡片 第1部分：通用要求》一樣都是3副，從表面來看好像沒有區別，但多種檢驗程序會產生不一樣的判定結果。產品標準只提供了表2的一種檢驗程序，監督抽查還可以按照表3或表4等多種檢驗程序進行。換言之，檢驗程序不同，對于檢驗技術機構來說只是工作量的變化，不影響對樣品判定的要求；而對于判定監督總體來說，會出現判別程度不一樣[3]。為此，監管部門與檢驗技術機構要有正確的認識。

表2 樣品數及檢驗程序

3? 抽查的目的與作用

眾所周知，對太陽鏡進行質量判別是以抽查樣品質量情況推斷的結果，而抽查的性質不同，所采用的檢驗程序與最終結果不同，不能混為一談。

3.1 監督抽查的原理與方法

根據國家監督抽樣標準[4～7]規定，監督抽查的錯判率為5%，而漏判率則不確定。監督抽查是以樣本不合格來判定監督總體不合格，即監督總體的不合格品率超過監督抽查的檢驗方案對應的規定值；而樣本合格是不能直接判定監督總體合格，只是未發現該監督總體為不合格而已，依據理論是小概率事件原理[8]，其目的是督促生產企業時刻把好產品質量關。

3.2 產品標準的工作對象與判定

產品標準是生產企業對產品質量進行檢驗與判定的根據，它所規定的檢驗方案不能無條件地用于監督抽查。檢驗技術機構除了保證樣品的檢驗數據準確無誤外，所采用的抽樣檢驗方案應該服從監督抽查的要求，體現監督抽查的目的與要求，不能簡單地采用產品標準的檢驗方案。比如，監管部門對太陽鏡批產品的光透射比、光學特性、太陽鏡鏡片尺寸等項目是按照98.5%合格品率的要求進行考核，即按照表4檢驗程序執行，而檢驗技術機構采用產品標準規定的表2檢驗程序進行考核，根據監督抽查判定設置原理，使考核的合格品率指標值下降到95.0%。換言之，檢驗技術機構無形中降低了監管部門的考核指標，改變了監督抽查的目的與要求，不利于監管部門的管理。

4? 監督抽查實施細則與產品標準的區別

監督抽查實施細則是以產品標準為依據，并結合監管部門的要求與監督抽查的特點而制定的工作程序與方法。它與產品標準既有相同點又有不同處：產品標準用于判定產品參數（即技術性能）合格與否，控制產品質量水平的方法是根據產品標準規定接收質量限或購買雙方商定合格品率，按照國家驗收標準[9～10]確定的或以產品標準規定的檢驗方案進行判定；而監督抽查實施細則是指導如何判定監督總體為不合格總體，是以檢驗樣品的數量體現考核質量水平（術語為“聲稱質量水平”）不合格。比如，抽查1個樣品可以判定監督總體的合格品達不到95.0%、2個樣品可以判定監督總體的合格品達不到97.5%、3個樣品可以判定監督總體的合格品達不到98.5%、5個樣品可以判定監督總體的合格品達不到99.0%等，以此類推來監督其質量水平。換言之，監管部門對監督總體的考核要求不同，監督抽查樣品數量不同，不能以產品標準規定的檢驗方案進行判定，而背離了監管部門的意愿與要求。

5? 結束語

監督抽查實施細則與產品標準是兩個不同的工作領域，監督抽查的檢驗方案應根據監督抽查控制理論進行落實，不能直接抄錄產品標準。作為檢驗技術機構，不能認為按照產品標準執行與保證樣品檢驗數量準確就沒有問題，必須弄清監管部門監督抽查考核要求的合格品率值來確定檢驗程序。就太陽鏡產品監督來說，如要求其光透射比、光學特性、太陽鏡鏡片尺寸等項目的考核合格品率是95.0%、或是97.5%、還是98.5%，就應該對應表2或表3，或表4執行。換言之，檢驗技術機構應該根據監督抽查的目的與要求，結合產品標準的規定來確定各考核項目的檢驗方案，不能憑主觀臆斷，而要正確解讀《太陽鏡細則》，發揮監督抽查作用，確保監督總體判定的準確。

表3 樣品數及檢驗程序

表4 樣品數及檢驗程序

參考文獻

國家市場監督管理總局.太陽鏡產品質量國家監督抽查實施細則（2023年版）[Z]，2023-04-10．

GB/T 10111-2008 隨機數的產生及其在產品質量抽樣檢驗中的應用程序[S]．

葉永和.淺談對監督抽查的認識與理解[J].中國眼鏡科技雜志，2018（3）：119-120．

GB/T 2828.4-2008 計數抽樣檢驗程序 第4部分：聲稱質量水平的評定程序[S]．

GB/T 2828.11-2008 計數抽樣檢驗程序 第11部分：小總體聲稱質量水平的評定程序[S]．

GB/T 6378.4-2008 計量抽樣檢驗程序 第4部分：對均值的聲稱質量水平的評定程序[S]．

GB/T 28863-2012 商品質量監督抽樣檢驗程序具有先驗質量信息的情形[S]．

王梓坤.概率論基礎及其應用[M].北京：科學出版社，1979：232-240．

GB/T 2828.1-2012 計數抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃[S]．

GB/T 6378.1-2008 計量抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的對單一質量特性和單個AQL的逐批檢驗的一次抽樣方案[S]．

作者單位：溫州市質量技術檢測科學研究院