四川省省長黃強：構建更高水平安全格局 實現發展和安全動態平衡相得益彰

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實中央經濟工作會議決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆歷次全會和省委經濟工作會議部署要求，扎實推進成渝地區雙城經濟圈建設，深入實施省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，深化改革開放，強化科技創新引領，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，奮力譜寫中國式現代化四川新篇章。

發展是基礎，安全是底線。要促進高質量發展和高水平安全良性互動，既不能以不作為求安全，也不能以犧牲安全求發展。

嚴細實抓好安全工作。堅持人民至上、生命至上，堅持以防為主、防勝于救，大力推進安全生產治本攻堅三年行動，不斷提升企業本質安全水平。抓好受山洪地質災害威脅村（居）民避險搬遷，剛性執行從預報預警到處置落實的閉環管理應急機制，嚴防山洪、地質災害造成重大人員傷亡。強化森林草原防滅火常態化治理。加強震情監測預警，提升綜合防震減災水平。開展經營性自建房排危除險，推進農村自建房安全專項整治。加強食品安全監管，實施藥品安全鞏固提升行動，守護群眾“舌尖上的安全”。

防范化解重點領域風險。統籌好地方債務風險化解和穩定發展，推動地方債務綜合化債工作方案落地，分層分類防范化解債務風險。對違規新增舉債嚴肅追責問責，依法嚴格管控平臺公司債務規模和融資行為，建立市縣債務化解激勵機制。鞏固企業賬款清欠成效，依法治理拖欠農民工工資問題。積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，完成“保交樓”年度任務。

持續深化社會治理法治化。加強重點領域、新興領域立法。高質量推進天府中央法務區建設。持續優化公共法律服務供給，加大法治宣傳教育力度。深化基層綜合行政執法體制改革，推行“一目錄、五清單”精準高效監管執法，常態化開展行政執法突出問題承諾整改活動，保護經營主體合法權益。深入開展民族團結進步創建。提升宗教事務法治化治理水平。

建設更高水平平安四川。全面貫徹總體國家安全觀，加快構建國家安全新體系、新格局。深入推進社會治理，實施城鄉社區治理優化提升行動，推動社會工作服務體系提質增效，持續開展基層群眾自治創新試點，營造安全穩定的社會環境。

（節選自2024年1月22日在四川省第十四屆人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告）