全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用

王奇瑋

（太原理工大學建筑設計研究院有限公司，山西太原 030024）

0 引言

建筑行業作為我國經濟體系中的重要組成部分，其在提高我國經濟發展水平方面起到了重要的作用。隨著建筑工程行業的快速發展，從事建筑行業的企業所要面臨的市場競爭也就越來越大。如何在激烈的市場競爭中獲得成功，使每個建筑企業所要面對的重要問題。在提高建筑企業市場競爭力方面除了提高工程質量之外，加強成本控制與工程造價管理也是這其中關鍵的因素之一。對于建筑工程的造價管理是來說，其是以建筑工程項目為具體的研究主體，通過對工程項目的造價進行科學的規劃、管理和控制，使建筑工程的造價控制在設計目標范圍以內。由于對于建筑工程的造價管理涉及工程開展的各個階段，其貫穿了項目規劃、成本核算、工程設計、項目招投標、工程施工和竣工驗收等建筑工程的各個階段。因此如何在建筑工程的經濟管理中充分發揮全過程工程造價的作用，就成為提高建筑工程管理水平，提高建筑企業市場競爭力的關鍵。

1 相關概述

1.1 全過程工程造價

工程造價在一定程度上，會對項目經濟效益產生影響。在施工過程中，需要根據項目的綜合情況更加科學的對工程成本進行控制。具體施工開展過程中，工程會受到各類外界因素的影響。施工中，市場變動以及氣候條件、地理位置、社會環境等各項因素均會使得施工成本產生動態性的變化。在對實際施工造價進行控制的過程中，需要對多種因素進行考量，使項目的經濟效益得到保障。工程成本控制在實際開展過程中，需要在全部的項目流程內進行貫穿。項目管理人員需要根據各個施工階段的特征，就會更具針對性的施工管控方案進行制定，對于各個環節的成本變化進行嚴格的控制，在一定程度上降低成本支出，使項目的經濟效益得到大幅度的提升。工程預算審批是在當前造價控制中是極為重要的環節之一，工程前期需要進一步通過預算工作，對于工程成本的實際區間予以控制，使工程造價提供更加可靠的數據參考。在宏觀角度上，需要對于造價成本控制的實際要點進行詳細的分析，為后續的造價施工管理工作提供更具可靠的研究依據，確保使用造價和成本的可控性得到大幅度的提升。有關造價人員在評估預算的過程中，需要根據施工的人力、物力的綜合需求，同時需要根據市場的實際變化，對于部分突發情況進行考量，確保預算工作具有更為細致化的特點。全方位的對于造價進行合理的評估，在對工程預算進行有效確定后，施工過程中需要進一步的對資金的流轉情況進行考量。根據施工的各項需求，對于實際的造價方案開展合理的控制工作，確保對于各個施工環節的成本發揮進行合理的控制，以此使得控制工作具有的科學性能夠得到進一步的提升，使項目經濟效益得到綜合性的保障[1]。

1.2 設計階段工程造價的必要性

首先，對于建筑工程項目的投資方來說，科學合理的工程造價不僅可以使項目的建設成本降低，而且可以縮短施工周期，使得資金的利用效率得到提高。其次，對于項目施工企業來說，科學合理的工程造價能有效提升了工程造價的水平，避免材料和資金的過度使用和嚴重浪費，降低項目建設成本，獲得良好的經濟與社會效益。因此，要想體現銷量收益的最大化目標，就需要從設計階段對工程造價進行控制和管理。對于建設時間較長的建筑工程，很多因素對于工程造價會產生重要的影響，一旦某種因素出現或者產生，工程項目建設成本就會失去控制，必將造成大量人力、財力和物力資源的浪費。因此，做好設計階段的造價控制是高效率、高質量完成建筑工程建設項目的重要保證[2]。

2 存在的問題

2.1 缺乏有效的全過程工程造價管理機制

一直以來，建設單位普遍輕視可行性和設計階段的造價管理，將大部分精力都放在實施過程和竣工結算時期的造價管理，他們普遍將工程造價管理的重點放在施工階段，認為造成工程造價增加的原因是由于施工管理不善、材料設備價格上漲等因素造成的，從而過分強調對實施過程的造成控制，同時對工程造價管理缺乏有效地管理機制，因此提高建設單位基建管理人員造價管理意識，重視造價管理工作是改善目前造價管理的首要任務。

2.2 限額設計動力不足

限額設計是指按照已經批準的可研報告、投資估算以及施工圖紙，嚴格控制不合理的變更問題，保證項目建設的預計成本不被突破。目前，我國雖然對限額設計進行了一些規定，卻沒有得到貫徹與落實。對于設計人員來說，執行限額設計就需要先進行投資分解，各專業在按照分解后的額度進行設計，再對各類設計方案進行篩選，符合投資并進行反復優化。雖然在滿足功能的前提下實現了限額度的目標，但卻大大增加了設計人員的工作量，提高了收費標準，使得設計方案優質不優價。在這樣的情況下，如果采取限額設計就會失去動力，進而消滅設計人員的積極性和自覺性[3]。

2.3 忽略造價資料積累

工程造價資料是指已經建設完成和正在建設的具有使用價值和代表性的工程結算、竣工決算、施工圖概算、項目建設成本以及新材料、新設備等的分部分項工程單價的分析資料，在建筑工程設計階段工程造價資料是其進行設計方案比選、投資估算以及初步設計概算的重要參考。

3 全過程工程造價在建筑經濟管理中的應用策略

3.1 決策階段的應用

在現代建筑工程項目中，決策階段十分重要，對后續施工進度、施工質量及施工安全產生很大影響。因此，在決策階段應用全過程工程造價比其他階段更為重要。基于此，在決策階段落實工程造價時，要借鑒以往的工作經驗，提前了解當地發展規劃、建筑行業發展趨勢、法律法規、政策限制等，在此基礎上對建筑工程項目的可行性進行全面評估。與此同時，對于建筑工程項目施工中可能出現的不確定性因素、風險，要進行科學評估，做好實地考察工作，收集相應資料、數據信息等，為施工方案的制定及各環節工作有序開展，提供真實、有效的數據信息支撐。此外，還應通過科學調查，制定合理的投資預估，推動后續工作的高質量落實[4]。

3.2 招標和合同簽訂階段的應用

招標和合同簽訂階段也是全過程工程造價應用的重要環節，這一階段對于保證建筑工程施工質量和建設效率有著非常重要的作用。在招標階段，要根據項目的具體情況和特點選擇合理的招標方式，以保證整個招標工作能夠順利進行。同時，要根據項目特點確定合理的合同模式，對工程施工進行嚴格控制。在合同簽訂階段，要對各項因素進行綜合分析，從而確定合理的合同簽訂方式，在保證建筑工程施工質量的同時降低投資成本。此外，也要對合同中的不合理之處進行修正。在制定合同條款時，要做好風險評估工作，確保各項條款科學合理。對于設計變更、現場簽證等工作，需要有明確、合理、清晰的界定，保證其條款內容能夠充分滿足整個工程項目的需求。同時，也要注意加強對工程量清單計量和計價標準、合同價款調整及施工工期等方面的合理把控。在具體工程項目中，選擇合適的計價依據也是非常重要的工作。在具體施工過程中，要對施工材料價格進行充分的考慮和控制。在建材的選用上，應確保建材的品質能夠滿足項目的要求。在施工過程中，應兼顧施工單位的經濟利益與社會利益。

3.3 加強設計階段的工程造價管理

3.3.1 優化工程設計方案

在實際的電力工程建設中，設計方案中存在的不合理或不科學的內容，往往在后續的建設過程中才能體現出來，然而，一旦在施工過程中出現設計問題，勢必會延誤工程進度，導致工程成本增加，影響企業經濟效益。針對這一問題，電力施工企業在施工時，一定要最大程度保證工程設計方案的合理性。為此，首先在實際設計時，一定要做好對工程區域的地質勘察工作，并在保證質量的前提下，充分考慮到工程所使用的材料、設備與技術的合理性，不能一味地追求先進技術或先進設備，而是要從實際角度出發，最大程度地保證方案具有較高的可行性。其次，應盡可能在多種設計方案中，選擇可行性最高、性價比最高的設計方案，合理設計工程周期，盡可能使設計方案不要出現形式化的情況[5]。最后，可以通過實施開展限額設計的方法，依據已經批準的工程任務書，制定工程初始設計的造價限額，并在此基礎上，在設計環節便初步規定各施工環節的限額投資，從而實現對工程造價成本的控制，避免出現成本投入過多的情況。在實際進行限額設計的過程中，還需要依據工程的實際情況進行科學的計算，將資金限額控制在最合理的區間內，以避免過度限制資金額度而影響工程設計方案的合理性。

3.3.2 加強對BIM 技術的應用

BIM 技術的出現極大地提升了工程造價管理的水平。BIM 技術是一種智慧建筑模型技術，通過利用計算機進行輔助設計，使得設計人員更好地掌握建筑信息，從而有效判斷相關材料、設備、設計等是否合理，以保證設計工作的科學性，從而有助于實現對于工程造價的合理控制。在實際的工作中，運用該技術，能以信息建模的方式，運用虛擬模型，將工程預算、工程造價、工程設計與工程清單等整合規劃，運用科學的計算方式進行分析，從而達到良好的造價控制效果[6]。

3.3.3 不斷增加造價人員項目經驗，加強造價人員培訓

影響工程造價成果的因素多種多樣，主要包括造價人員專業能力、項目經驗等情況。因此，為提升工程造價成果質量標準，避免工程造價超出控制范圍，設計單位應組織工程造價培訓，不斷提升工程造價人員的專業能力；組織工程造價分享會，從過往項目工程造價案例中汲取經驗教訓，提升工程造價人員的項目經驗；做好設計人員和工程造價人員的良性交流溝通，及時將設計方案反饋于造價控制，造價控制反饋于設計階段，動態交流實現設計優化和工程造價控制。

3.4 施工階段的應用

施工階段是建筑工程項目的重要環節，也是現代建筑經濟管理的重點。因此，在管理工作落實期間，要將全過程造價管理融入施工階段，確保花更少的費用，高質量地完成施工建設工作。在施工階段，很多因素都會對全過程造價的準確性產生影響，如施工材料、政策變更、施工周期等。面對此類問題時，工程造價工作的落實，要以國家規章制度、法律法規為前提保障，將各環節的工作落實到具體人員身上。工作人員在工作期間必須明確工作重點、工作難點、職責范圍，防止工作中出現混亂。一旦在某一環節出現資金、資源浪費，應及時聯系負責人處理。在材料變更處理期間，工作人員應及時與施工材料承包商交流、溝通，防止嚴重的資金浪費問題，全面把控施工材料的質量與價格，在將施工材料應用于施工現場之前，要及時做好抽檢工作，保證施工材料的質量過關，防止以次充好等情況[7]。

3.5 竣工驗收階段的應用

建設工程竣工后，就是造價管理的后期，也是造價的最終控制與經營的重點。在前期造價管理和成本控制上，根據合同的規定及設計變更、施工現場簽證等，準確、科學、合理地估算項目成本。在通常的條件下，建設工程的周期都是較長的，因此原材料價格的變動是非常普遍且經常發生的，尤其是機械費、材料費和人工費的變動，更是體現得非常顯著。所以，在訂立合約時，應對價差進行管理，以免到了竣工結算時出現相互扯皮的情況。關于差價費用相關稅款的計算一定要明確。在對差異進行調節的過程中，其漲價或降價的范圍應該明確，即當原有的工程量有多大程度的超過或降低，是否要進行調節，而對于調整量的增加或降低通常都是不需要調節的。很多工程在確定價差征收方式與征收原理后，卻忽略了調控對象的消費規模，從而造成了在未來進行調價時的理解出現分歧。在使用“定標”的項目中，應明確項目的定價單位及所使用的材料規格、型號及品牌。

4 結語

隨著我國建筑行業的快速發展，相關建筑工程項目規模明顯擴大、項目數量顯著增加。同時全社會對于建筑工程項目也提出了更高的要求，這就意味著建筑行業若想得到長期的健康發展，就必須重視建筑工程的質量與成本造價控制，提高建筑工程的管理水平。而建筑工程的全過程工程造價管理作為建筑工程管理中的關鍵環節，其在控制工程成本、提高工程效率中起到了重要的作用。隨著我國建筑工程行業的發展，有關建筑工程項目全過程造價管理的理論與實踐經驗不斷增加，相關的制度體系的建設也日趨完善。但是在具體的工程實踐中仍存在一些問題，因此，相關研究者與從業人員還需要進一步加強對相關問題的研究與實踐，從而真正做到提高建筑工程管理水平，促進建筑行業的持續健康發展。