國企黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的必要性及對策

謝珺潔 青島大任水務(wù)有限公司

近年來，黨中央高度重視加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。在新時代，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主體，必須立足新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，提質(zhì)增效。這就要求國企黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)有機融合，形成強大發(fā)展合力。

一、新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有機融合的必要性

（一）有利于提高國企黨組織的政治功能和組織功能

黨建工作與企業(yè)文化深度融合，可以使企業(yè)文化建設(shè)成為黨組織政治引領(lǐng)的重要載體。通過組織員工開展理想信念教育、精神文明創(chuàng)建、道德講堂等活動，可以提高員工的政治站位，增強員工踐行社會主義核心價值觀的自覺性。同時，這種融合也可以充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。員工可以在參與黨建引領(lǐng)的企業(yè)文化活動中增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）有利于增強企業(yè)的凝聚力和向心力

黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的深度融合可以極大增強員工對企業(yè)的認同和歸屬感。首先，通過組織員工開展黨史學習、黨性教育、社會主義核心價值觀學習等活動，可以增強員工對企業(yè)發(fā)展歷史和發(fā)展方向的了解，提高員工的政治理論水平，增強員工的價值認同。其次，黨組織還可以組織開展員工文化活動、員工家屬互助活動、員工困難幫扶活動等。這些活動可以增進員工與企業(yè)領(lǐng)導之間的交流和互動，縮短距離，增強員工的情感認同。再次，黨組織要把黨的路線方針政策和企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合，使員工自覺把個人理想與企業(yè)發(fā)展目標統(tǒng)一起來，形成目標認同。通過認同的提升，員工對企業(yè)的歸屬感和主人翁意識也將大為增強。員工會自覺維護企業(yè)利益，與企業(yè)同呼吸、共命運。同時，黨建工作也為員工提供了豐富的精神追求，幫助了員工確立遠大理想和優(yōu)良品格，從而激發(fā)員工的工作熱情、創(chuàng)造熱情和奉獻精神。員工會以更積極主動的態(tài)度投入工作，企業(yè)的凝聚力和向心力也會得到顯著提升[1]。

（三）有利于推動國企高質(zhì)量發(fā)展

黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的融合為國企注入了強大的發(fā)展動力，有利于引領(lǐng)國企轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風，推動國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作可以推動企業(yè)文化體系與國企發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，發(fā)揮政治核心作用。企業(yè)文化建設(shè)可以為國企注入正能量，激發(fā)員工的主人翁意識和創(chuàng)新精神，使國企成為適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、滿足人民美好生活需要的經(jīng)濟主體、政治主體和社會主體。

二、當前國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

（一）黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)脫節(jié)問題突出

當前，一些國企的黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)存在明顯脫節(jié)。首先，黨組織在日常工作中，沒有將企業(yè)文化體系建設(shè)作為重要工作來抓，也缺乏運用先進文化理念推動黨建工作的思維方式和方法，對于許多黨建活動都是為了應(yīng)付，成效不佳。其次，企業(yè)文化建設(shè)部門的建設(shè)思路狹窄，停留在表面文化活動的組織上，沒有形成具有核心價值觀引領(lǐng)、員工思想教育、文化軟實力提升等作用的文化體系。最后，兩者在工作機制上也沒有建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、相互配合的運行機制，導致在重大決策、重要舉措上難以形成工作合力。這嚴重制約了黨建工作的成效和企業(yè)文化的凝聚力[2]。

（二）企業(yè)文化體系建設(shè)相對滯后

一些國企在企業(yè)文化建設(shè)上存在著整體謀劃不足的問題。主要表現(xiàn)為：首先，沒有根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展階段特點構(gòu)建系統(tǒng)完整、具有核心價值引領(lǐng)作用的企業(yè)文化體系，難以為實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供價值理念支撐和思想動力。其次，企業(yè)文化建設(shè)活動以組織員工開展一些娛樂性活動為主，缺乏引導員工正確價值取向、統(tǒng)一思想行動的作用。最后，沒有建立監(jiān)督檢查企業(yè)文化建設(shè)落實情況的長效機制，也沒有將文化建設(shè)成效與領(lǐng)導班子考核掛鉤，難以形成推動企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

（三）黨建引領(lǐng)的監(jiān)督機制不足

當前，一些國企在黨建引領(lǐng)監(jiān)督機制建設(shè)上存在明顯短板。第一，黨委對重大決策部署和重要業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導存在不夠堅強有力的問題。一些黨委成員沒有充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，重視程度和力度都有待加強。個別領(lǐng)導干部黨性觀念不強，責任擔當不足。這導致黨委決策失誤、工作推進緩慢的問題時有發(fā)生。第二，內(nèi)部監(jiān)督體系不健全，審計、紀檢等監(jiān)督部門權(quán)責不明，監(jiān)督方式方法簡單化，監(jiān)督效能低下。第三，基層黨組織隊伍建設(shè)不夠扎實。政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，難以發(fā)揮政治核心作用。黨員隊伍建設(shè)不嚴，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。一些黨員對黨的路線方針政策學習不系統(tǒng)、運用不嫻熟，履行黨員義務(wù)意識淡薄。這些問題嚴重制約了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力[3]。

三、新時代國企黨建和企業(yè)文化建設(shè)融合發(fā)展的對策

（一）加強黨的全面領(lǐng)導，提供根本政治保證

國企黨委要進一步提高政治站位，加強黨的全面領(lǐng)導，切實履行主體責任和第一責任人責任。第一，要把黨的領(lǐng)導和加強黨的建設(shè)作為國企治理的“第一要務(wù)”，融入國企改革發(fā)展的全過程和各方面。黨委要在研究決定企業(yè)的方針政策、規(guī)劃發(fā)展時發(fā)揮主導作用，在落實決策部署、推進重大改革、應(yīng)對重大風險時發(fā)揮把關(guān)作用。第二，黨委要支持和保證各級黨組織和黨員干部圍繞中心、服務(wù)大局更好地開展工作。要為基層黨組織的發(fā)展提供資源保障，為黨員干部履行職責提供政策支持。第三，要堅持從嚴要求黨員干部特別是高級管理人員，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要強化政治監(jiān)督，完善紀律監(jiān)督，形成齊抓共管的監(jiān)督合力，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭保持高壓態(tài)勢。第四，黨委和領(lǐng)導干部要帶頭遵守黨紀國法，批評錯誤鼓勵創(chuàng)新，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督，以良好的工作作風營造風清氣正的政治生態(tài)。

（二）創(chuàng)新工作機制，形成強大工作合力

第一，要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨建部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門齊抓共管的企業(yè)文化建設(shè)工作機制。黨委要加強對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導，建立健全黨委會研究企業(yè)文化建設(shè)的制度，把企業(yè)文化建設(shè)情況作為考核黨委和領(lǐng)導班子的重要內(nèi)容。黨建工作部門要加強對企業(yè)文化建設(shè)的指導和督促檢查，并充分調(diào)動人力財力支持文化建設(shè)。宣傳思想文化部、工會、共青團等部門要積極開展員工教育、文化活動。通過各司其職、密切配合，形成工作合力[4]。

第二，要建立黨建工作部門和企業(yè)文化建設(shè)部門的常態(tài)化溝通機制，就思想政治工作與文化建設(shè)的有效對接、重大活動開展等保持充分交流。要建立工作例會制度，就深化黨建引領(lǐng)，提供思想保證、組織保證、資源保證等進行研究部署。還要建立交流互鑒機制，就成功經(jīng)驗和典型做法進行交流，防止重復低效工作。

第三，要建立黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的動態(tài)考核機制，將基層黨建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化創(chuàng)新成果，將文化建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為基層組織力量。要強化責任考核，對工作不力的單位和個人進行問責，形成強大工作合力。

（三）強化責任擔當，健全監(jiān)督機制

首先，要健全黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的監(jiān)督體系，實現(xiàn)全覆蓋、全過程的監(jiān)督。各級黨組織要把監(jiān)督黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)的落實情況作為重要任務(wù)，納入黨組織生活會、民主生活會等的重要內(nèi)容，推動各級領(lǐng)導干部采取巡視制度，深入一線開展調(diào)研，了解貫徹落實情況。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也要加強對文化建設(shè)責任落實情況監(jiān)督檢查。要實行重大決策和重要事項的合規(guī)性審核制度，完善內(nèi)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和防范監(jiān)督不力等問題[5]。

其次，要將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)目標任務(wù)完成情況與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核有機結(jié)合。考核評價要注重實績檢驗，對工作不力、不擔當?shù)念I(lǐng)導干部要嚴肅問責。要建立文化建設(shè)責任制，對推進工作出色的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。要實行文化體系建設(shè)目標責任制，建立暢通的責任報告、考評反饋機制，強化督促檢查，形成良好工作氛圍。

最后，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要自覺擔負起黨建和文化建設(shè)的責任，履行政治監(jiān)督、思想引領(lǐng)、組織保障等職責。基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等手段，強化黨建與文化建設(shè)的宣傳動員，并主動接受群眾監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

（四）深化理論武裝，提高文化引領(lǐng)力

首先，黨員干部要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要通過開展專題學習、組織討論、進行專題研究等多種形式，真正把思想和行動統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論上來。要堅持學用結(jié)合，在學習中找差距、對表現(xiàn)，不斷提高運用新理論解決實際問題的能力。

其次，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要加強馬克思主義理論和文化知識修養(yǎng)，掌握文化建設(shè)規(guī)律，提高文化自覺性。要組織系統(tǒng)學習黨的文化理論方針政策，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)的方方面面。要倡導公民道德建設(shè)，傳播社會主義和諧文化。要學會運用豐富的語言文字、影像圖像等文化表達手段開展宣傳思想工作。

再次，黨員干部要在深入學習的基礎(chǔ)上堅定文化自信，發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用。要自覺運用馬克思主義立場觀點方法分析問題，在工作實踐中不斷創(chuàng)新理論。要敢于直面文化建設(shè)領(lǐng)域的矛盾和問題，勇于改革創(chuàng)新，推動紅色文化走向時代前列[6]。

最后，領(lǐng)導干部特別是高級管理人員要發(fā)揮領(lǐng)導力和文化引領(lǐng)力，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚人心、繪就藍圖，激發(fā)員工的進取精神。要深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，引導員工在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，奮力開創(chuàng)國企改革發(fā)展新局面。

（五）創(chuàng)新文化載體，豐富員工精神世界

第一，要廣泛開展學雷鋒活動，選樹一批黨和國家事業(yè)的擁護者、社會主義核心價值觀的踐行者，充分發(fā)揮旗幟作用和示范作用。要組織開展“最美職工”“工匠之星”“創(chuàng)新英才”等評選表彰活動，大力弘揚勞模精神、工匠精神、創(chuàng)新精神。

第二，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)改造傳統(tǒng)的宣傳教育和文化載體。針對青年員工思維活躍、善于使用新媒體的特點，要建設(shè)新型在線文化交流平臺，組織開展主題教育微視頻、新媒體文化產(chǎn)品設(shè)計大賽等活動。要打造精品新媒體公眾號，傳播黨的聲音、體現(xiàn)企業(yè)形象。

第三，要注重發(fā)揮紅色文化的感染力和震撼力，講好中國故事，傳播正能量。要依托紀念館、主題園區(qū)等紅色場館，舉辦形式多樣的紅色主題活動。要組織開展群眾性的紅色經(jīng)典詩歌朗誦、紅色電影展映等活動，打造獨具時代特征、體現(xiàn)企業(yè)風采的紅色文化品牌。

第四，要倡導社會主義核心價值觀，推動員工義務(wù)教育、家庭美德傳承工程。要面向員工家屬特別是未成年子女開設(shè)豐富多彩的文化活動。還要打造適合員工家庭休閑的公園、電影院、圖書館等場所，不斷豐富員工的精神文化生活。

四、結(jié)語

在新時代，黨的建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)的有機融合是確保企業(yè)健康發(fā)展的必然選擇。通過政治功能和組織功能的提升，企業(yè)可以更好地履行社會責任，增強員工的歸屬感和凝聚力，推動國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在新的時代，國有企業(yè)要不斷創(chuàng)新，適應(yīng)時代發(fā)展的要求，推動黨建和企業(yè)文化建設(shè)不斷取得新的成果。只有通過不斷地努力和改革創(chuàng)新，國有企業(yè)才能更好地履行自己的使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出更大的貢獻。未來，國有企業(yè)要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央的周圍，不斷推動黨建和企業(yè)文化建設(shè)走在時代前列，為經(jīng)濟社會的繁榮和人民生活水平的提高貢獻力量。