張文健 劉克富 陜西正通煤業(yè)有限責(zé)任公司
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)企黨建工作座談會(huì)上提出,國(guó)有企業(yè)黨建工作必須圍繞著企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),努力提升企業(yè)的效率;以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,以企業(yè)資產(chǎn)的保值增值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而進(jìn)一步提高企業(yè)的改革發(fā)展成果和戰(zhàn)斗力。《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)也明確規(guī)定,要堅(jiān)持黨的建設(shè)和管理,堅(jiān)持以企業(yè)的改革和發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨的建設(shè)和發(fā)展[1]。因此,企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,認(rèn)真執(zhí)行《條例》中有關(guān)規(guī)定,使企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)管理工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)[2],找到兩者的契合點(diǎn)和切入點(diǎn),探討二者的途徑,以高水平的黨建工作引領(lǐng)國(guó)企改革。
國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有機(jī)結(jié)合,是國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要工作內(nèi)容[3],也是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的理論觀念和立場(chǎng),是對(duì)馬克思主義哲學(xué)的靈活運(yùn)用,與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)形成了良好的相互作用。國(guó)企是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的一支生力軍,也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本保證[4]。國(guó)企要繼續(xù)做大做強(qiáng),就要依靠黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。只有依靠黨的科學(xué)決策,才能更好地發(fā)揮黨在國(guó)企中的主導(dǎo)作用,因此,要使黨建工作和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的結(jié)合更加緊密。
加強(qiáng)煤炭企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)管理工作的有機(jī)統(tǒng)一,是建立中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)體制的關(guān)鍵所在。將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中融入黨組織的領(lǐng)導(dǎo),可以進(jìn)一步保證煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)氣正、運(yùn)行軌道正確,這是中國(guó)特色的現(xiàn)代國(guó)企制度所具有的特點(diǎn)[5]。首先,在國(guó)企黨的建設(shè)中,必須從政治上統(tǒng)一思想,用馬克思主義的思想來(lái)引導(dǎo)、推動(dòng)對(duì)國(guó)企黨組織的整體認(rèn)識(shí);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),使其真正成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力[6]。其次,煤炭企業(yè)黨建要立足于管理的高度,完善管理體制,深化對(duì)執(zhí)政能力、經(jīng)營(yíng)能力和管理能力的認(rèn)識(shí);提高對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的理解,進(jìn)一步理清煤炭企業(yè)黨組織建設(shè)和企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系[7]。要把思想工作與管理工作有機(jī)地融合起來(lái),就要充分利用企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,提高黨建工作的效能與質(zhì)量[8]。
煤炭企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)管理工作的結(jié)合,有助于充分發(fā)揮國(guó)企特有的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的黨建是企業(yè)發(fā)展特有的資源優(yōu)勢(shì),是形成企業(yè)文化、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的一個(gè)主要組成部分。而黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作是國(guó)企發(fā)展的根本,能夠加強(qiáng)煤炭企業(yè)的黨建工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生機(jī)與活力,通過(guò)高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高水平的企業(yè)生產(chǎn),充分利用黨組織在煤炭企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的核心地位,讓煤炭企業(yè)能夠緊緊抓住習(xí)近平總書(shū)記提出的“六種力量”,持續(xù)推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
大部分煤炭企業(yè)仍然把工作重心放在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上,常忽視黨建工作和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。由于對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠,黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合效果較差,基本仍處于宣傳層面,而管理層對(duì)此并不重視[9],不能充分發(fā)揮黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的功能。從總體上講,煤炭企業(yè)基層黨組織的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)、理論素質(zhì)都還不夠高,且基層黨組織建設(shè)還不夠完善,不能適應(yīng)煤炭企業(yè)發(fā)展的需要。企業(yè)管理制度與黨的工作制度無(wú)法有機(jī)結(jié)合,不能很好地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。目前,部分煤炭企業(yè)仍在沿襲著傳統(tǒng)的黨建工作方式,不能適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)發(fā)展的需要,在某種程度上制約了其創(chuàng)新與發(fā)展[10]。導(dǎo)致黨的建設(shè)偏離了應(yīng)有的目的。
目前,許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還停留在“組織管理”這一層面,缺乏對(duì)黨建的深層理解與認(rèn)識(shí),往往把黨建工作看作一種形式上的需求,而不能從整體上把握“黨建”的內(nèi)涵與核心價(jià)值與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。其次,有的煤炭企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到兩者的密切關(guān)系,沒(méi)有將黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)緊密聯(lián)系在一起。這就造成了煤炭企業(yè)黨建與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作相分離,不利于二者的和諧發(fā)展。而傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,只知道企業(yè)職工人數(shù)、個(gè)體狀況,沒(méi)有把煤炭企業(yè)黨的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)工作緊密聯(lián)系在一起的能力。而在實(shí)際操作中,傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已不適應(yīng)一體化發(fā)展的需要。在實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“黨建工作”與“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合的問(wèn)題還沒(méi)有很好地理解。所以,在推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清楚黨建各個(gè)階段的目的與任務(wù)。
目前我國(guó)煤炭企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)管理工作相脫離,對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了較大的消極作用。且煤炭企業(yè)的黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作分開(kāi),進(jìn)一步造成了基層黨組織與經(jīng)營(yíng)部門缺少有效溝通,在某種意義上造成了煤炭企業(yè)的治理與實(shí)際分離,從而造成黨建工作的背離。且企業(yè)的基層黨組織缺乏凝聚力,導(dǎo)致其工作完成質(zhì)量與創(chuàng)新能力低下。這對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)未來(lái)數(shù)十年的發(fā)展都是不利的,而且無(wú)法使煤炭企業(yè)黨建工作達(dá)到預(yù)定的目的,使企業(yè)的工作方針很難真正落實(shí)。雖然很多煤炭企業(yè)的管理者都意識(shí)到了把煤炭企業(yè)的黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)的重要意義,但是,在實(shí)際的實(shí)施中,仍然出現(xiàn)了無(wú)從下手、思路狹窄、方法僵化等問(wèn)題。
一是不同的文化理念。部分國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然十分關(guān)注企業(yè)文化,但對(duì)企業(yè)文化的理解卻很困難。同時(shí),一些國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)文化看成一種組織的需要,忽視黨建對(duì)企業(yè)黨建文化的積極影響。二是不同的黨建工作執(zhí)行方式。有的企業(yè)在開(kāi)展黨建工作時(shí),采取了與企業(yè)文化相區(qū)別的方法。而企業(yè)文化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要求多種方法相互配合。三是運(yùn)行體制方面存在較大差異。黨的工作通常是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,其工作主要集中在黨的生活方面,比如對(duì)黨員的教育等。而企業(yè)文化的建立,也要從制定相應(yīng)的規(guī)章制度、組織培訓(xùn)、宣傳推廣等方面入手。這就造成了二者在運(yùn)行機(jī)理上的割裂,很難實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)。
應(yīng)通過(guò)談心談話和征求意見(jiàn),廣泛征求廣大員工對(duì)煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展意見(jiàn)。在工作安排、任務(wù)分配和人員調(diào)配上,要努力把基礎(chǔ)好、有潛力的人放到重要的工作中加以鍛煉,以急難險(xiǎn)重的任務(wù)加快人才的發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)“導(dǎo)師帶徒”制度,對(duì)“優(yōu)秀導(dǎo)師人才庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,選拔和使用一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作導(dǎo)師。應(yīng)根據(jù)每位新員工的特點(diǎn)和興趣選擇導(dǎo)師,盡可能將有潛力的員工和工作導(dǎo)師分配到相同的部門中,營(yíng)造一種導(dǎo)師重視教學(xué)、有潛力員工樂(lè)于學(xué)習(xí)、教學(xué)相長(zhǎng)的和諧氣氛,為煤炭企業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
在黨建工作中將人才培養(yǎng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái),是國(guó)有企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證。而要保證煤炭企業(yè)健康發(fā)展,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,就必須提高煤炭企業(yè)職工的思想品德修養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。應(yīng)通過(guò)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行思想品德教育,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)職工的自我價(jià)值,增強(qiáng)職工的組織凝聚力,對(duì)職工進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)。基層黨組織可以采取多種方式進(jìn)行教育和訓(xùn)練,提高職工的人文素養(yǎng)和整體素養(yǎng),以此來(lái)提高職工的自我認(rèn)同,提高職工的歸屬感和責(zé)任感。為煤炭企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展奠定良好的根基。
加強(qiáng)黨建制度建設(shè),必須堅(jiān)持以制度治黨;完善與煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的黨建工作考核指標(biāo),對(duì)黨員進(jìn)行“四有四無(wú)四幫四帶”考核,做到“四有”,就是黨員有理想,守紀(jì)律,品行端正,有業(yè)績(jī)。“四無(wú)”就是黨員身上沒(méi)有事故,沒(méi)有危險(xiǎn),沒(méi)有違反紀(jì)律,無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象。國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)企的一次生動(dòng)實(shí)踐。這對(duì)于防范生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)生產(chǎn)力有著重大的作用。國(guó)有企業(yè)黨建和管理工作緊密地聯(lián)系在一起,不僅符合馬克思主義國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)理念,而且也符合國(guó)有企業(yè)黨的實(shí)際情況。要加強(qiáng)黨的政治引領(lǐng),為企業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。重視意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)意識(shí),且強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的安全性,是實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的有效途徑。因此煤炭企業(yè)可以根據(jù)自身情況,采用“黨建+”的方式推進(jìn)一體化。通過(guò)實(shí)施“黨建+生產(chǎn)”“黨建+安全”,將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體實(shí)踐,確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合落在實(shí)處。而黨員干部作為煤炭企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的重要基礎(chǔ),也是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分。通過(guò)“三抓三帶”活動(dòng),進(jìn)一步提高煤炭企業(yè)的工作水平。與此同時(shí),還要要求黨員干部堅(jiān)定地遵守黨紀(jì)黨規(guī),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),積極同各種違法和違規(guī)行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度,切實(shí)保證煤炭安全生產(chǎn)。
煤炭企業(yè)要以抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、深化改革發(fā)展為重點(diǎn),以企業(yè)的改革發(fā)展成果作為衡量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。要將黨建工作與公司的發(fā)展戰(zhàn)略緊密地聯(lián)系在一起;要使黨建工作與煤炭企業(yè)的發(fā)展方向一致,必須堅(jiān)持以“同心共用力”的理念來(lái)推進(jìn)。且要將黨建工作與企業(yè)的年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和階段性目標(biāo)相聯(lián)系,制定年度的黨建工作規(guī)劃,并與煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展工作相適應(yīng),確保黨建工作的順利開(kāi)展;通過(guò)對(duì)煤炭企業(yè)黨建工作落實(shí)效果的考察,使煤炭企業(yè)的黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作達(dá)到同步共振、互相促進(jìn)。
煤炭企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得穩(wěn)定的利潤(rùn),就需要不斷地獲得相應(yīng)的收入,加速自己的改革和發(fā)展,滿足煤炭企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)需求。促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合,其目標(biāo)就是要充分發(fā)揮黨建的示范引領(lǐng)作用,以黨建為基礎(chǔ),把力量集中到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以此來(lái)達(dá)到煤炭企業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,使煤炭企業(yè)在同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中具有更大的實(shí)力。同時(shí),要充分發(fā)揮黨建工作在煤炭企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)收中的重要作用,就必須充分利用調(diào)查研究等基礎(chǔ)工作,掌握市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài),及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門共享所搜集的各類數(shù)據(jù)資料。同時(shí),還可以通過(guò)舉辦各類“黨建+ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”主題座談會(huì),充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,掌握煤炭市場(chǎng)動(dòng)態(tài),最大限度地贏得客戶的支持和青睞。這對(duì)進(jìn)一步夯實(shí)煤炭企業(yè)的市場(chǎng)基礎(chǔ),加速實(shí)施已確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略具有重大意義。要充分發(fā)揮黨建工作的“硬”支持作用,積極地將黨建參與到煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中去,盡可能地掌握第一手的資料,準(zhǔn)確地分析出煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,同時(shí)從科學(xué)管理、現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面給出一些有價(jià)值的建議,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門可以開(kāi)闊眼界,豐富對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)認(rèn)識(shí),使黨建工作在煤炭企業(yè)的贏利和創(chuàng)收方面發(fā)揮更大的作用。
在實(shí)踐中,要全面掌握現(xiàn)代化的信息化手段,保證黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的有效溝通;維持?jǐn)?shù)據(jù)交換,將科技平臺(tái)與科技工具加以運(yùn)用,健全深度整合的技術(shù)規(guī)范,以適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代下黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度結(jié)合的現(xiàn)實(shí)需要,為煤炭生產(chǎn)新工藝的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保證。此外,還要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建的信息化服務(wù),保證黨建工作的高效實(shí)施。且可以通過(guò)微信公眾號(hào)、網(wǎng)上黨校、微博等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)相互交流,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的傳播優(yōu)勢(shì),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息交流,保證黨建工作的全面、高效,并將其與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系得更緊密。有了互聯(lián)網(wǎng)融合平臺(tái)的支撐,也可以推動(dòng)企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考評(píng)的規(guī)范化發(fā)展,展現(xiàn)出完備的考評(píng)表,為深化一體化奠定基礎(chǔ)信息保證,及時(shí)實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程中的業(yè)績(jī)表現(xiàn),并根據(jù)信息的反饋,持續(xù)地對(duì)生產(chǎn)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與改善。
煤炭企業(yè)要想長(zhǎng)久地發(fā)展,就必須把基層黨建與生產(chǎn)管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在煤炭企業(yè)中,通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織的建設(shè),可以充分提高職工的思想道德素質(zhì)和專業(yè)能力,從而讓企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力得到更大的提高,為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)能和生機(jī)。但是,目前,煤炭企業(yè)的基層黨組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合仍然面臨著許多問(wèn)題。當(dāng)前,廣大員工對(duì)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的融合認(rèn)識(shí)不夠,安全保證體系不健全,離企業(yè)文化的構(gòu)建還有很大的距離。要想破解這個(gè)難題,就必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到黨建工作和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之間的聯(lián)系,把黨建工作和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)二者的相互融合。只有這樣,才能形成一個(gè)較好的協(xié)作推進(jìn)體系,才能有效地提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,以此來(lái)提高煤炭員工的自我認(rèn)同,提高員工的歸屬感和責(zé)任感,為煤炭企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展奠定良好的根基。