淺析科技型企業全面預算管理問題及其解決路徑

丁曉燕

（作者單位：德和生物科技有限公司）

全面預算管理是提升企業財務管理能力與水平的重要方式。企業推行全面預算管理能夠實現對各項資源的合理配置，合理管控項目預算資金，科學考評預算執行效果，為企業生產經營指明發展方向，推動企業順利實現發展目標。隨著我國經濟的迅猛發展，國內企業迎來了發展熱潮，大部分企業將全面預算管理視作生產經營中的重要舉措，并致力于不斷提升全面預算管理能力與水平。但部分科技型企業在推行全面預算管理時仍存在些許問題，因此，找準問題并提出具體的解決路徑對企業發展尤為必要。

一、全面預算管理在企業發展中的作用

當前，很多企業都將全面預算管理視作實現戰略發展目標的重要方式。全面預算管理在企業中的作用主要體現在以下幾點：第一，通過科學編制企業預算、強力實施預算、全面動態化監管，實現對企業經營項目的科學化管理，促進企業不同部門間、管理者與員工間實現信息互通，營造規范化的管理氛圍，科學配置企業各項資源，提高各項資源的使用效率，促進企業順利達成經營目標；第二，通過全面預算管理，能夠不斷優化企業生產經營，及時發現企業經營管理中的弊病，促使企業完善各項規章制度，構建以預算為主的評價體系，強化預算落實，為企業經營發展提供有力保障，提高企業的管理水平，促進企業實現戰略發展目標。

二、科技型企業推行全面預算管理存在的問題

（一）預算編制與企業戰略目標存在偏差

企業將可持續發展作為重要發展戰略，并通過明確發展方向、制定發展方案、確定發展方式、創新競爭戰略等方式實現發展目標。通常情況下，企業所制定的戰略周期較長，多數科技型企業將3～5年作為實現戰略目標的周期，而預算僅僅是對某個年度的資金安排計劃，難以做到與企業長遠發展戰略高度契合，因此企業編制的預算與企業戰略目標間存在明顯偏差，一旦二者偏差過大，就會影響企業戰略目標的順利實現[1]。

（二）員工對全面預算管理存在認知偏差

企業全面預算管理是對企業所有人財物的全方位布局與管控，要求企業業財實現有機統一。但分析發現，部分科技型企業的部門員工常常將全面預算管理視為財務部門的工作，未切實參與到預算管理工作中，導致財務部門難以對其他部門的數據信息進行采集，加之財務部門對業務部門的工作內容缺乏全方位了解，常常在編制下年度預算時采取“基數+增量”的辦法，致使最終所編制的預算缺乏準確性與規范性。可見，業務部門與財務部門對全面預算管理缺乏正確認知，導致部門間在預算編制上產生矛盾，使得全面預算管理對企業正向作用的發揮大打折扣[2]。

（三）企業預算調整不及時

部分科技型企業的預算在年初編制完成后，中途不再進行適時調整，且很少有科技型企業會對預算執行期間出現的問題進行定期評估、動態調整。由于企業經營處于不斷變化發展的狀態，若管理部門不能根據具體情況對企業預算做出調整，將不利于企業對人財物進行合理分配，從而導致全面預算管理無法充分發揮促進企業發展的積極作用。

（四）預算工作設施與技術落后

諸多科技型企業注重加大對技術創新的投資，而忽視了對內部管理的投資。盡管大部分科技型企業想要通過推行全面預算管理的方式促進企業實現穩定發展，但因企業長期使用舊的技術與設施，未及時購買新型設備，更新預算管理技術，導致設備運行不暢，業務部門無法及時將預算數據反饋給財務部門，財務部門也無法在規定時間內完成對各業務部門預算的匯總編制，全面預算管理整體工作效率低、誤差大，嚴重影響了下一年度預算的順利執行[3]。

（五）管理考核體制機制尚不健全

很多科技型企業在考核體制機制上存在問題，其原因如下。第一，考核形式缺乏個性化與多樣化。盡管部分科技型企業制定了考核辦法，但由于考核形式單一，且考核內容與員工實際不相符，考核的作用無法被充分釋放。有些科技型企業將經濟性手段運用在考核中，以此來激發員工工作的積極性，但這種激勵效果缺乏可持續性，難以從根本上促進企業生產發展。第二，部分科技型企業尚未將考核指標與全面預算管理目標相融合，使得預算考核的作用僅體現在企業財務指標上，因此預算管理考核結果的準確性全面性有待考量。第三，考核溝通渠道不暢。一些科技型企業的管理者在考核員工期間未將企業戰略目標與員工工作實際相結合，員工不了解考核的價值，企業管理者與普通員工間缺乏有效溝通，同時存在未及時將預算考核結果反饋給員工，因此難以從根本上發揮考核的作用。

三、科技型企業全面預算管理問題的解決路徑

（一）結合企業發展戰略科學編制并執行預算

科技型企業在預算編制時要將企業可持續發展目標與企業年度目標相結合，既要注重企業短期投入，又要注重長期收益，平衡短期目標與長期目標間的關系，在推動企業不斷創新發展的同時提高企業經濟效益。要保證企業所有員工都能夠積極參與到預算的編制與實施中。企業要切實結合不同部門的工作職責，制定與之相符的預算管理內容，精準分析企業內外部發展形勢，保證預算編制的客觀性與科學性，高效銜接業務部門與財務部門的預算管理工作，實現全面預算閉環管理[4]。

例如，科技型企業的營銷部門要結合產品的市場需求編制預算，明確產品營銷支出費用，同時還要保證產品銷售回款的有效性。企業生產部門要結合產品庫存和營銷情況編制生產計劃。企業物資部門在編制預算時，要切實按照產品生產所需費用，同時結合庫存的產品原材料、原材料采購時長等完成物資采購預算的編制。企業科技部門要結合當前科技需求實際與科技研發項目運行實際，明確項目研發所需費用，有效分析并監管科技項目預算情況。人力資源管理、基礎建設及后勤保障等部門要切實結合不同職責分工，有針對性地編制預算。各個部門的預算最終由企業高層管理者負責審核審批，保證各部門預算目標與企業長期戰略目標相統一，增強企業預算管理目標的準確性與科學性。同時，企業在推行全面預算管理時，要及時根據實際情況科學調整預算方案，強化對預算實施結果的考評分析，最終實現企業利益最大化。

（二）樹立正確的全面預算管理理念

想要充分發揮全面預算管理對企業可持續發展的重要作用，就要先樹立正確的全面預算管理理念。首先，企業高層管理者要正確認識全面預算管理在企業可持續發展中的積極作用，高效審核企業各項預算數據，將全面預算管理視作評價企業管理工作質量的重要指標，有效提升企業管理能力與水平。其次，定期開展對員工的全面預算管理教育與培訓，使得企業普通員工認識到全面預算管理在推動企業實現可持續發展方面的價值與意義。最后，無論是企業高層管理者還是普通員工，都要正確認識到企業推行全面預算管理能夠實現對各項資源的合理配置，增加企業經濟收益。全面預算管理是對企業人財物的全方位有效管理，該工作的順利完成需要企業高層管理者對預算項目進行科學謀劃，也需要所有員工都切實參與到預算管理中，通過業財部門正確編制預算，實現企業最終戰略目標。

（三）保證預算編制的準確性與科學性

首先，企業管理者要切實結合企業發展目標、員工專業技能與素養、企業管理狀況等實際情況科學編制預算，堅持“明確戰略發展目標、提高整體發展效益”的原則[5]，加強上層管理者與基層員工的溝通交流，統籌兼顧不同級別的預算需求，保證項目預算指標的有效性。其次，預算執行期間，預算管理者要始終堅持客觀性原則，充分認識到企業正處于不斷變化發展中，所以要根據實際情況適時調整預算。

（四）貫徹落實預算管理各項工作

將預算管理落到實處是企業開展全面預算管理的關鍵，預算管理的成效直接決定了企業是否能實現可持續發展。企業在貫徹落實預算管理各項工作時，要發揮預算的指導約束作用，切實按照要求層層推行預算管理，保證預算任務能夠落實到具體部門、具體項目、具體人員，實現權責統一，高效推行全面預算管理。

（五）實現預算管理信息化

伴隨信息技術的迅猛發展，實現預算管理信息化對于企業強化內部建設具有重要意義。第一，結合科技型企業重點項目類型與發展特性，打造適宜的預算管理軟件，通過整理與分析各項數據，從多層面、多維度增強預算的準確性，實現各項數據信息的高效傳輸與數據的動態更新，有效提升企業的預算管理能力與水平，促進企業預算目標與戰略發展目標有機統一。第二，建立全面預算管理信息管理平臺，設置集預算數據收集、整理、分析、審批于一體的自動化管理功能，同時開設重要項目預算費用提醒、預算費用查詢等多項服務。運用預算管理系統時，按照提出申請再向領導請示的方式設置流程，所有預算申請都要按照規定流程完成審批，實行預算管理信息化，使相關工作人員按照規定要求實現對預算申請單的自動審批。如果預算數據出現錯誤，系統將會通過自動報警的方式提醒財務人員，防止后續預算管理工作中出現數據偏差[6]。

（六）完善考核體系

建立完善的考核體系是有效激勵企業全員參與預算管理工作的重要內容。首先，構建完善的企業激勵體系，制定貼近員工實際的預算考評辦法，規范預算考核標準要求，為考核提供依據。同時注重將日常考核與年終考核有機結合，密切公司戰略發展目標與績效考核目標間的關系。其次，根據企業各部門的實際情況制定考核指標，保證各績效考核指標的可操作性與科學性，把企業全面預算管理工作的推行與企業高層管理者及普通職工的利益相融合，實現權責統一，保證企業預算管理的規范性與客觀性。同時，建立預算管理的獎懲機制，激勵業務部門員工積極主動參與到預算管理中。最后，選擇適宜的考核方式，對不同項目的考核方式要有個性化與差異化，采用客觀公正的態度進行全方位考核，使得全面預算管理工作的考核結果能夠切實提升工作效率，為企業創造更多的經濟收益，促進企業實現可持續發展。

四、結語

推行全面預算管理是科技型企業實現可持續發展的必經之路，因此，企業要采用正確的方式編制預算、執行預算、監管預算，開展預算績效評價。無論是企業高層管理者還是普通職工，都要正確理解全面預算管理對企業發展的重要性，保證預算編制的準確性與客觀性，將全面預算管理貫徹落實到企業發展中，建立健全預算考評機制，不斷完善企業全面預算管理工作，推動企業獲得更多的經濟收益，最終實現可持續發展。