淺論西部地區開放和旅游市場經濟的發展

白 云

（中共克孜勒蘇柯爾克孜自治州委員會黨校，新疆克州 845350）

引言

西部地區作為我國的重要區域，擁有豐富的自然資源和獨特的民俗文化，同時也面臨著經濟發展不平衡、產業結構不完善等挑戰。如何通過開放和發展旅游市場經濟，促進西部地區的經濟發展和社會進步，成為當前研究的焦點之一。在新一輪西部大開發中，西部地區應當根據新的發展理念，以優化西部旅游市場經濟為目標，激發地區企業的活力，不斷地推動高質量發展，以建設西部地區的新發展高地[1]。

一、西部地區對外開放發展現狀

（一）貿易水平持續提升，對外貿易綜合實力增強

首先，過去幾年，西部地區的貿易水平不斷提升。從2000年到2017年，西部地區的進出口總額從171.66 億美元增長到3 102.29 億美元，其在全國進出口總額中的比重也從3.62%增加到了7.55%[2]。通過西部地區的高水平開放和全面擴大進口，進出口貿易比例也逐漸趨于合理，實現了平衡發展。這促進了西部地區國際貿易的增長，并顯著地提高了貿易依存度。在過去的17 年間，西部地區的貿易依存度出現了顯著的增長。

（二）實際利用外資速度加快，引資質量顯著提升

首先，近年來，西部地區對外資的利用速度不斷加快。在2000—2017年這17年間，西部地區的實際外資利用額從36.78 億美元增長到391.67 億美元，年均增長率達到15.96%。同時，西部地區引進外資的質量也顯著提升。盡管在全社會固定資產投資中，外商投資在西部地區投入的比重呈現下降趨勢，但是對于外資的引進質量呈明顯上升的趨勢。這些數據表明，在開放政策的引領下，西部地區吸引外資的能力不斷提升，為西部地區經濟的轉型和升級注入了新的動力。通過引進國際資本和先進技術，西部地區可以更好地實現經濟發展的結構調整和創新發展，為推動西部地區與全國其他地區的經濟協同發展作出了重要貢獻。

（三）促成了以對外承包工程為主的多個領域的國際經濟合作，促進了實體經濟的發展

在過去幾年中，西部地區對外承包工程的營業額年均增長21.03%，并且其在地區生產總值中的比重也從0.36%增加到了0.55%，這表明對外承包工程在西部地區的經濟中發揮著越來越重要的作用。通過參與國際工程項目，西部地區企業不僅能夠獲得更多的訂單和收入，還能加強西部地區和其他地區之間的國際勞務以及人才之間的交流合作，并將先進的技術和人才引進，不斷地推動人力資本的積累。此外，對外承包工程的開展也有助于西部地區解決產能過剩的問題。通過將產能轉移到國外市場，西部地區能夠有效地化解房地產等產業的產能過剩問題，實現供給側結構性改革，這對于促進經濟的平穩發展和提高資源利用效率具有重要的意義[3]。

（四）西部地區旅游經濟發展迅猛

近年來，西部地區依靠豐富的旅游資源以及西部大開發等戰略的實施，旅游業蓬勃發展，呈現出迅猛的增長勢頭。據統計，2021 年西部地區國內旅游收入達到44 440.64 億元，占全國總收入的29.87%。同時，西部地區的國內旅游接待人數也達到了39.44 億人次，人均旅游消費額為1126.71 元。這些數據表明西部地區的旅游經濟正處于快速發展階段。西部地區的旅游產業發展迅速，成為各省的優勢產業，對地區生產總值作出了巨大貢獻[4]。

二、西部地區旅游市場的現狀和發展

（一）西部地區旅游資源的特點和優勢

西部地區的旅游資源類型豐富，覆蓋了山水、文化、歷史、民俗等多種類型，能夠滿足不同游客的需求。當地擁有豐富的自然風光資源，包括大片的原始森林、高原草地、壯美的山川河流、壯觀的自然景觀等。如川西高原、青藏高原、新疆天山等，這些地方的自然風光是獨一無二的，能夠吸引眾多游客前來游覽。另外，西部地區的文化遺產資源豐富多彩，包括古代歷史文化遺址、傳統民俗文化、少數民族文化等，如敦煌莫高窟、九寨溝、峨眉山、麗江古城等，這些地方的文化遺產資源獨具魅力，能夠吸引游客前來觀光。西部地區的旅游資源是旅游產業發展的重要基礎，隨著旅游市場需求的不斷擴大，西部地區旅游市場的發展前景非常廣闊。同時，為了更好地開發利用旅游資源，西部地區的政府和企業也在不斷地加大投入，提升旅游服務和管理水平。

（二）旅游市場的現狀和存在的問題

西部地區旅游市場的現狀和存在的問題主要體現在以下幾個方面：

1.旅游市場規模較小，旅游消費水平較低

文化和旅游部發布的數據顯示，與東部地區的旅游市場相比，西部地區的旅游市場發展水平較低。在市場占有率方面，2021 年東部地區占到國內旅游市場超過一半，達到51.44%，西部地區占到24.47%。在國內旅游接待人數方面，2020 年東部地區和西部地區的國內旅游接待人數分別為32.18億人次和32.14 億人次。在國內旅游收入方面，2020年東部地區和西部地區的國內旅游收入分別為43 452.95 億元和33 822.52 億元，西部地區的旅游收入與東部地區相比還有較大的差距。近幾年，盡管西部地區的旅游市場發展有所增長，但與東部地區相比，西部地區的旅游市場規模仍較小，旅游消費水平也相對較低。這主要是由于西部地區經濟發展相對緩慢，人均收入水平較低，市場消費能力不夠強，因此旅游市場規模和消費水平相對較低。

2.旅游景點的開發和管理水平不高，旅游環境和服務質量有待提升

一些旅游景點存在游客過度擁擠、交通不便、環境臟亂差等問題。例如，一些景區內的公共設施和服務設備老舊，缺乏定期的更新和維護，導致游客的旅游體驗不佳。此外，西部地區的旅游基礎設施建設相對滯后，交通、通訊和住宿條件都有待改善。

3.旅游資源開發利用不均衡，一些景區過度開發，一些資源未得到合理利用

西部地區的旅游資源非常豐富，但是由于開發利用不均衡，一些景區過度開發，導致資源浪費和環境破壞，而一些資源未得到合理的利用，無法滿足游客的需求。例如，一些風景區的自然景觀受到過度開發和人為破壞，導致生態環境遭受嚴重破壞。另外，一些旅游資源的開發利用還存在規劃不合理、設計不夠精細等問題，導致旅游景點的吸引力不足[5]。

三、推動西部地區開放和旅游市場經濟發展的策略研究

西部地區的開放和旅游市場經濟發展是一個長期而復雜的過程，需要各方面的努力和支持。基于此，筆者提出以下策略：

（一）加強旅游基礎設施建設

旅游業是一個以服務為核心的行業，而服務所需的基礎設施是支撐旅游業發展的重要基礎。因此，政府應該加強旅游基礎設施建設，提高基礎設施的服務水平和質量，從而提升游客的滿意度和體驗感。政府應該加大對旅游基礎設施建設的投資和支持力度。優化道路、水、電、氣、通信、醫療等基礎設施建設，為旅游業提供更加完善的基礎設施支持，提高旅游業的服務水平和競爭力。為確保旅游基礎設施的服務水平和質量，政府應該嚴格監管旅游基礎設施建設和運營，加強基礎設施的維護和管理，提高設施的安全性和可靠性。同時，政府還應加強對旅游企業和從業人員的培訓和指導，提高服務質量和技能水平，為游客提供更好的服務體驗。

（二）推動旅游業與其他產業的融合發展

旅游業與其他產業的融合發展是一種新型的產業發展模式，可以促進各個產業之間的互動和發展，提高經濟效益和社會效益。政府應該加強旅游業與其他產業的合作，發揮旅游業的輻射和帶動作用，促進多產業協同發展。首先，政府應該加強旅游業與文化產業的融合發展。政府可以在文化旅游產品的研發方面加大投入，提高文化旅游產品的質量和水平，同時加強文化旅游營銷和宣傳，提高文化旅游的知名度和影響力。其次，政府應該加強旅游業與體育產業的融合發展。政府可以通過加強體育旅游產品的研發和推廣，促進旅游業和體育產業的互動和融合，提高兩個產業的經濟效益和社會效益。最后，政府應該加強旅游業與農業產業的融合發展。農業旅游是一種新興的旅游形式，可以促進農業產業的發展，同時也可以增強旅游業的吸引力和體驗感。政府可以加大對農業旅游的支持和投入，提高農業旅游的品質和水平，同時加強農業旅游的宣傳和推廣，提高農業旅游的知名度和影響力。

（三）加強旅游市場營銷和宣傳

西部地區的旅游資源豐富，但相對于東部地區而言，其旅游市場的知名度和影響力還有待提高。因此，政府和企業應該加強旅游市場營銷和宣傳，提升旅游品牌的知名度和形象，吸引更多的游客前來旅游。首先，政府可以加強旅游市場營銷和宣傳。政府可以通過各種媒體渠道，如電視、廣播、互聯網等，宣傳西部地區的旅游資源和旅游產品，提高西部地區旅游的知名度和影響力。政府還可以加強對旅游企業的扶持和支持，幫助他們推廣產品和服務，提高市場占有率。其次，旅游企業也應該加強旅游市場營銷和宣傳。旅游企業可以通過各種渠道，如旅游網站、社交媒體、微信公眾號等，宣傳自己的旅游產品和服務，提高自己的品牌知名度和形象。再次，旅游企業還可以加強與旅游供應鏈的合作，提供更加全面、優質的旅游產品和服務，吸引更多的游客前來旅游。最后，政府和企業還可以加強國際旅游市場的拓展。西部地區的旅游資源和文化特色具有很強的吸引力，可以吸引來自全球各地的游客。因此，政府和企業可以加強對國際旅游市場的研究和了解，開拓國際旅游市場，吸引更多的國際游客前來旅游。

（四）加強人才培養和管理

為了保障旅游業的可持續發展，政府和企業應該加強人才培養和管理，提高從業人員的素質和服務水平。首先，政府可以加強旅游人才培養。政府可以通過各種途徑，如開設專業課程、組織培訓班、設立獎學金等，提供旅游人才的培訓和教育。另外，政府還可以與高校和職業教育機構合作，開設具有實踐性的旅游課程，為培養旅游人才提供更為全面的教育資源。

四、結語

中國的發展是全方位的，涵蓋了東部地區、西部地區、南部地區、北部地區和中部地區。西部大開發戰略和“一帶一路”倡議旨在推動共同富裕，實現中國夢。在“一帶一路”倡議的引領下，西部地區的開放政策和旅游資源的豐富性為其經濟增長提供了有力的支撐，更有助于實現區域協調發展、國家繁榮富強和人民幸福安康。在新時代，我們要在已經展開的西部大開發基礎上實現更加跨越式的發展。為此，我們應充分發揮“一帶一路”倡議的引領作用，繼續加大對基礎設施建設和旅游資源保護的投入，提升服務質量和旅游體驗，加強產業協同發展。同時，政府應進一步優化開放政策，提供更加高效便利的營商環境，吸引更多的投資和項目落地。