呂秋炎
(廣東省建筑設(shè)計研究院有限公司,廣東 廣州 510010)
目前,現(xiàn)代化建筑企業(yè)發(fā)展較為快速,在建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量方面有了明顯的提升。但是,現(xiàn)階段建筑企業(yè)依舊面臨著一個艱巨的課題,即建筑工程造價控制問題。為確保每一類建筑工程項目相應(yīng)的資源獲得最大化的應(yīng)用,則一定要對施工進程中每個時期相對應(yīng)的工程造價管理做好。建筑工程公司在獲得利益最大化實現(xiàn)的同時,其企業(yè)項目管理的能力也將會完成大跨越進步。對設(shè)計階段造價進行有效管理、控制,不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題,而且還能夠隨時預(yù)測工程造價的發(fā)展趨勢。建筑工程設(shè)計造價優(yōu)化,可以使建筑工程在效率得到提升的同時,減少建筑工程建設(shè)造價支出,可以適應(yīng)建筑工程市場不斷變化的客觀需求[1]。建筑工程設(shè)計如圖1 所示。

圖1 建筑工程設(shè)計
工程造價是指建設(shè)項目在施工期間的成本,因此,嚴(yán)格的管理和精確的計算是保證工程質(zhì)量的必要條件,使投資和成本達到效益最大化的目的。在建筑工程設(shè)計造價控制,其造價控制結(jié)果是否科學(xué)合理,可以直接影響到施工質(zhì)量控制和成本。因此,在建筑工程設(shè)計階段重視造價的控制和管理,可以有效地提高建筑工程造價的合理性和科學(xué)性,從而保證建筑工程造價符合實際施工,從而增強建筑工程造價管理力度,使得工程建設(shè)質(zhì)量能夠達到理想的目標(biāo)。建筑設(shè)計階段的工程造價控制在整個工程總造價控制中是極其重要的,建筑設(shè)計直接關(guān)乎著整個工程的建設(shè)質(zhì)量。在建筑企業(yè)發(fā)展期間,建筑設(shè)計對建筑工程的可行性及經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大的影響,可以說建筑設(shè)計階段工程造價的科學(xué)與否,直接影響著工程項目的總造價水平。所以,現(xiàn)階段優(yōu)化建筑設(shè)計,則是實現(xiàn)工程造價科學(xué)管控的有效途徑[2]。建筑工程設(shè)計造價控制如圖2 所示。

圖2 建筑工程設(shè)計造價控制
在建筑設(shè)計期間,由于建設(shè)單位采用的設(shè)計方案對于工程后期的建設(shè)有著直接的影響,特別是對于材料的使用以及施工工藝的選擇上,因為這些內(nèi)容在整個工程建設(shè)中的占比較大,對于工程造價的影響也比較大。若是設(shè)計方案缺乏合理性,必然難以實現(xiàn)對工程造價進行科學(xué)的管控能夠,甚至對后續(xù)的工程項目驗收帶來不利的影響。
目前,在建筑工程項目設(shè)計階段,設(shè)計作為重要的一部分,且此階段的設(shè)計對于工程造價的管控有著較大的影響。然而,由于現(xiàn)階段我國的工程造價機構(gòu)設(shè)置上還存在著不合理性,在一定程度上影響了工程造價控制水平。由于工程造價結(jié)構(gòu)的缺失,導(dǎo)致造價控制項目不夠明確、具體,這對于工程項目后期的建設(shè)影響非常大。若是在建筑設(shè)計階段沒有制定科學(xué)的造價控制目標(biāo),必然會影響工程造價控制水平[3]。
在建筑工程建設(shè)期間,建筑設(shè)計的質(zhì)量對于整個工程的建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。但是,現(xiàn)階段一些高層建筑在建筑設(shè)計階段,對于工程造價的管控方面,由于建筑設(shè)計不夠科學(xué)、施工圖紙精確度不足等問題的存在,導(dǎo)致建筑設(shè)計的質(zhì)量不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。這些問題在施工之前是難以發(fā)現(xiàn)的,在施工后期發(fā)現(xiàn)后就會帶來嚴(yán)重的影響,甚至影響工程的施工進度,難以實現(xiàn)對工程造價的嚴(yán)格管控。
目前,工程設(shè)計成本控制工作做得還不好,主要問題是設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),使工程設(shè)計人員對成本考慮不夠,事實上,我國工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國情按收費標(biāo)準(zhǔn)成本確定的,工程總成本與工程設(shè)計成本成正比,工程總造價越高,設(shè)計成本跟著也會高。由于收費標(biāo)準(zhǔn)不合理,設(shè)計師在設(shè)計建設(shè)項目時往往只考慮個人利益,提高工程成本,獲取不屬于自己的報酬,說實話,這也是不合法的。相反,業(yè)主考慮設(shè)計方案的可行性,不重視工程設(shè)計成本,導(dǎo)致設(shè)計方案不能取得良好的經(jīng)濟效益。要解決施工單位投標(biāo)報價不平衡的問題,有必要提出對策,優(yōu)化設(shè)計,使兩者的價值取向平衡,降低投資標(biāo)準(zhǔn),使投資標(biāo)準(zhǔn)同化,控制成本[4]。
采用競爭機制,促進不同設(shè)計部門之間的不斷競爭和進步,不斷提高設(shè)計水平,也提高了設(shè)計師的設(shè)計水平。不可否認(rèn),目前的設(shè)計招標(biāo)過程中還存在很多問題,存在很多比如惡意投標(biāo)等不規(guī)范的設(shè)計招標(biāo)行為。因此,在這方面,建立新的制度可以合理控制不合理的方案,減少對經(jīng)濟合理方案的忽視,合理地節(jié)約工程造價。另一個重要問題是預(yù)算管理。現(xiàn)階段預(yù)算管理相對落后,很多項目都沒有考慮到項目的改進,這將導(dǎo)致工程進度緩慢,不斷改變設(shè)計和施工程序,這也會導(dǎo)致工程設(shè)計成本不可控,管理困難。
定額設(shè)計是指設(shè)計人員熟悉資金要求和設(shè)計,在對總成本進行初步估算的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制設(shè)計成本,確保在預(yù)算范圍內(nèi)最大限度地利用施工申請資金的設(shè)計。盡管已經(jīng)引入了相應(yīng)的制度邊界進行計算,但計算系統(tǒng)的局限性仍然存在,因為規(guī)則不能正確應(yīng)用,對工程設(shè)計的監(jiān)督不夠嚴(yán)格,這意味著這些限制沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
目前,建筑設(shè)計階段,最為關(guān)鍵的因素就是設(shè)計因素,其關(guān)系到整個工程的立項決策,所以當(dāng)前若是想做好建筑設(shè)計階段的工程造價控制,必須采取科學(xué)的措施。造價是由許多方面組成的,要對各個階段進行合理、全面的控制,只有這樣才能完成建設(shè)項目的造價優(yōu)化設(shè)計,提出以下優(yōu)化措施。
建筑設(shè)計屬于建筑設(shè)計階段的重要構(gòu)成部分,且該設(shè)計內(nèi)容有著一定的系統(tǒng)性,當(dāng)前為了確保對造價項目的科學(xué)管控,建設(shè)單位必須認(rèn)識到設(shè)計的重要性,以此為基礎(chǔ)尋找造價控制的關(guān)鍵點,搜集和整理與建筑工程造價相關(guān)的信息,才能夠為工程造價的科學(xué)管控提供依據(jù)。因此,在建筑設(shè)計階段,對于工程造價的管控,設(shè)計人員與經(jīng)濟人員必須保持有效的溝通,設(shè)定好造價管理工作目標(biāo),并立足建筑工程的實際情況采取科學(xué)的措施來實現(xiàn)對造價資金的管控,以此來確保建筑工程的經(jīng)濟效益。
目前,建筑工程設(shè)計存在著市場競爭不充分的問題。如此一來,就造成了工程造價虛高的問題。鑒于此,應(yīng)當(dāng)從建設(shè)主管單位著手,通過引進市場競爭機制,重點加強對關(guān)鍵性材料與新型工藝的管控,尤其在項目的招投標(biāo)階段,應(yīng)重點加強管控。同時,還要結(jié)合項目的實際情況,合理有效的設(shè)置招標(biāo)控制價。利用招投標(biāo)的方式,推動建設(shè)項目的甄選和優(yōu)質(zhì)工程的競爭,注重結(jié)合個別項目的優(yōu)勢,更好地控制投資成本。在開展前期造價管理工作時,應(yīng)重點加強對投標(biāo)階段的造價審核。在此期間,項經(jīng)理要對項目投標(biāo)活動引起足夠的重視,同時還要全面了解工程的整體概況,及時掌握整個市場的基本動態(tài)。
通過開展合理有效的設(shè)計,能夠提高工程造價的控制效果。研究表明,項目決策與設(shè)計階段對于工程造價方面的影響可以達到90%甚至更高。鑒于此,當(dāng)項目進入設(shè)計階段之后,要積極做好相關(guān)設(shè)計工作。長期以來,針對工程項目的設(shè)計均由設(shè)計單位獨自完成。人們關(guān)注重點,主要在是否合規(guī)方面,而對于工程造價的控制沒有引起足夠的重視。因此,設(shè)計單位很少關(guān)注造價管理方面的問題。為提高設(shè)計階段的造價管控效果,一方面,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑工程項目的實際情況,通過合理應(yīng)用價值工程原理,將項目功能分析作為設(shè)計工作核心,注入可持續(xù)發(fā)展理念,開展工程造價系統(tǒng)性管控。同時,還要將技術(shù)分析與經(jīng)濟分析結(jié)合在一起,提高技術(shù)可行性的同時,改善造價管理整體水平。另一方面,還要對規(guī)劃方案進行不斷的細(xì)化。如果規(guī)劃方案不詳細(xì),將造成工程造價對比出現(xiàn)嚴(yán)重的誤差。為此,可以通過細(xì)化設(shè)計方案的方式,加強對設(shè)計階段的造價控制。按照建筑設(shè)計的實際需要,來對其做出相應(yīng)的調(diào)節(jié),如此才能實現(xiàn)在尺度方面做出合理的調(diào)控,進而達到對建筑物的工程造價的有效管理與優(yōu)化[5]。
通過價值工程概念的引入,能夠提升產(chǎn)品價值,并對工程項目各項功能做出詳細(xì)的策劃與分析,使得造價降到最低。價值工程通常也被稱作價值分析,在工程設(shè)計階段,需要將工程項目的投資造價和功能要求緊密的結(jié)合在一起。這一過程中,既不能盲目的開展造價控制,也不能一味的尋求高功能,而是應(yīng)當(dāng)在二者之間尋找一個平衡點。
技術(shù)設(shè)計階段可以細(xì)分為兩個不同的階段:①基礎(chǔ)設(shè)計階段。②詳細(xì)設(shè)計階段。在基礎(chǔ)設(shè)計階段,工程單位應(yīng)與設(shè)計人員進行披露,就設(shè)計原則和工程造價控制限度進行溝通,準(zhǔn)確告知設(shè)計人工程造價限制。這樣,設(shè)計人員在進行總體方案設(shè)計、工藝流程設(shè)計等后續(xù)工作時,就可以把造價控制限額作為嚴(yán)格控制工程造價的重要依據(jù)。在詳細(xì)設(shè)計階段,要加強對工程量的控制。這一過程中,需要對整個建筑工程的工程量做出合理的劃分,并將劃分之后的工程量嚴(yán)格的落實到相關(guān)責(zé)任人。最后,對施工過程中可能發(fā)生的設(shè)計變更進行評估,盡可能提前進行設(shè)計變更,以提高工程造價控制和管理水平[6]。
為了保證設(shè)計階段能夠很好地發(fā)揮工程造價控制的作用,在實施限額設(shè)計策略之前,必須以業(yè)主的工程預(yù)算成本為依據(jù),再進行限額設(shè)計。限額設(shè)計的主要目的是科學(xué)合理地確定項目投資額,根據(jù)業(yè)主提供的預(yù)算費用數(shù)額,通過限額設(shè)計,相關(guān)人員可以有效地控制項目資金。此外,在應(yīng)用限額設(shè)計時,還應(yīng)注意分配設(shè)計,這主要是指對項目在所有功能中的相應(yīng)價值和作用進行有效劃分。同時,根據(jù)分工的結(jié)果,分配資金和制約因素,確保其價值和影響與投入的資本數(shù)量成正比。限額設(shè)計流程如圖3 所示。

圖3 限額設(shè)計流程
時代在不斷發(fā)展,科技也在不斷的進步。信息化時代給各行各業(yè)帶來了極大的便利,對于造價優(yōu)化工作也不例外。設(shè)計師不再需要花費大量人力來優(yōu)化單個項目。成本優(yōu)化結(jié)果可通過現(xiàn)有的成本軟件進行計算。避免不必要的錯誤,提高設(shè)計工作質(zhì)量,也可以提高設(shè)計的工作效率。從而從根本上保證了設(shè)計工作的準(zhǔn)確性。同時,由于工程類型和各種新材料的不斷增加,有必要積累基本的工程造價信息。設(shè)計人員可以利用隨著技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)的各種數(shù)據(jù)庫,為成本設(shè)計提供必要的理論信息支持,從而保證成本的準(zhǔn)確性,避免未來材料價差計算帶來的高昂工程成本。
總而言之,通過上述分析可以看出,在設(shè)計階段造價優(yōu)化所發(fā)揮的作用至關(guān)重要,通過為業(yè)主方提供更加專業(yè)的設(shè)計服務(wù),提高業(yè)主方的資金利用率,并協(xié)同監(jiān)理等單位做好相關(guān)工作,確保設(shè)計方案滿足業(yè)主需求,保證施工工作的有序推進,積極開展設(shè)計方案的優(yōu)化,實現(xiàn)建筑工程造價的有效管理與控制。