呂亞楠
(山西八建集團(tuán)有限公司,山西 太原 030000)
隨著建筑工程的日益復(fù)雜和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核越來(lái)越成為建筑工程管理中不可或缺的一部分。預(yù)結(jié)算審核是指在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)估和核算,以保證工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性和可行性。在建筑工程管理中,預(yù)結(jié)算審核涉及工程設(shè)計(jì)、投資決策、施工計(jì)劃等多個(gè)方面,對(duì)于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成本控制具有重要的意義[1]。因此,對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的研究和應(yīng)用已成為當(dāng)前建筑工程管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1.1.1 設(shè)計(jì)文件審核
預(yù)結(jié)算審核中,設(shè)計(jì)文件審核是必不可少的一環(huán)。審核人員需要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)文件,包括工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、施工圖紙等,以確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
1.1.2 工程量清單審核
工程量清單是預(yù)算編制的基礎(chǔ),審核人員需要核對(duì)清單中每一項(xiàng)工程量的計(jì)算公式、單位工程價(jià)款等,以確保其準(zhǔn)確性和合理性。
1.1.3 材料設(shè)備和施工方法審核
審核人員需要對(duì)工程中所使用的材料、設(shè)備和施工方法進(jìn)行審核,以確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。同時(shí),還需要關(guān)注材料和設(shè)備的品質(zhì)和性能等方面,以確保其質(zhì)量和可靠性。
1.1.4 預(yù)算編制和費(fèi)用分析審核
審核人員需要對(duì)預(yù)算編制和費(fèi)用分析進(jìn)行審核,以確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。同時(shí),還需要關(guān)注各項(xiàng)費(fèi)用的合理性和可行性,以確保工程的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1.5 合同審核
審核人員需要對(duì)工程合同進(jìn)行審核,以確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。同時(shí),還需要關(guān)注合同條款的合理性和可行性,以確保工程的順利進(jìn)行。
1.2.1 明確審核的內(nèi)容
審核計(jì)劃中應(yīng)該明確審核內(nèi)容,包括預(yù)算編制的依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等方面,同時(shí)要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況確定審核的重點(diǎn)和難點(diǎn),以確保審核的全面性和準(zhǔn)確性。
1.2.2 確定審核的時(shí)間和節(jié)點(diǎn)
審核計(jì)劃中應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和要求,確定審核的時(shí)間和節(jié)點(diǎn),以便在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核工作,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,避免審核延誤和工期延誤。
1.2.3 制定審核的標(biāo)準(zhǔn)和方法
審核計(jì)劃中應(yīng)該制定審核的標(biāo)準(zhǔn)和方法,以確保審核的科學(xué)性和規(guī)范性。審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與工程項(xiàng)目的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致,審核方法應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,采用合適的技術(shù)手段和工具,提高審核效率和準(zhǔn)確性。
1.2.4 確定審核人員及其分工
審核計(jì)劃中應(yīng)該確定審核人員及其分工,以確保審核的專(zhuān)業(yè)性和高效性。審核人員應(yīng)該具備相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),分工應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度和審核的難易程度進(jìn)行合理的劃分,避免審核工作重復(fù)和遺漏。
1.2.5 建立審核結(jié)果的反饋和處理機(jī)制
審核計(jì)劃中應(yīng)該建立審核結(jié)果的反饋和處理機(jī)制,以確保審核結(jié)果的及時(shí)性和可靠性[2]。審核結(jié)果應(yīng)該及時(shí)反饋給項(xiàng)目建設(shè)單位和設(shè)計(jì)施工單位,對(duì)審核結(jié)果中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行詳細(xì)的分析和處理,以確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量保障。
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,審核材料價(jià)格是指工程施工所需要的各種材料的價(jià)格。這些材料包括水泥、沙子、石子、鋼筋、木材、管材、電線(xiàn)電纜等[3]。審核人員需要仔細(xì)核對(duì)這些材料的價(jià)格,確保價(jià)格的準(zhǔn)確性和合理性。
審核人員需要對(duì)各種材料的價(jià)格進(jìn)行比較和分析,以確定價(jià)格是否符合市場(chǎng)行情和工程所在地的價(jià)格水平。審核人員還需要對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,以確定價(jià)格是否合理。如果發(fā)現(xiàn)價(jià)格不合理,審核人員需要及時(shí)提出異議并進(jìn)行調(diào)整,以確保工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。
除了材料價(jià)格外,審核人員還需要關(guān)注其他審核要點(diǎn),如施工方案、工程量清單、工程計(jì)量與支付、稅金與附加費(fèi)用等。只有在全面、準(zhǔn)確地審核了這些要點(diǎn)后,才能確保工程造價(jià)預(yù)算的正確性和合理性,為工程建設(shè)提供可靠的預(yù)算依據(jù)。
其他審核主要包括施工組織設(shè)計(jì)審核、技術(shù)方案審核、質(zhì)量安全措施審核、環(huán)境保護(hù)措施審核、施工合同審核、工程量清單審核等方面[4]。
(1)施工組織設(shè)計(jì)審核是指對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核,包括施工進(jìn)度計(jì)劃、施工機(jī)械設(shè)備選型、施工方案等內(nèi)容,主要是為了保證施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
(2)技術(shù)方案審核是指對(duì)施工單位提交的技術(shù)方案進(jìn)行審核,主要包括材料選用、施工方法、工藝流程等內(nèi)容,主要是為了保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。
(3)質(zhì)量安全措施審核是指對(duì)施工單位提交的質(zhì)量安全措施方案進(jìn)行審核,主要包括施工過(guò)程中的安全措施、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容,主要是為了保證施工安全和工程質(zhì)量。
(4)環(huán)境保護(hù)措施審核是指對(duì)施工單位提交的環(huán)境保護(hù)措施方案進(jìn)行審核,主要包括施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施、廢棄物處理等內(nèi)容,主要是為了保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。
(5)施工合同審核是指對(duì)施工單位與業(yè)主簽訂的合同文件進(jìn)行審核,主要是為了保證合同內(nèi)容的合法性、合理性和完整性。
(6)工程量清單審核是指對(duì)施工單位提交的工程量清單進(jìn)行審核,主要是為了保證工程量清單的準(zhǔn)確性和合理性。
某大廈是一座集辦公、商業(yè)、酒店于一體的多功能建筑,位于中心商業(yè)區(qū)域,占地面積達(dá)6000m2。該建筑總高度為120m,共有30 層,其中包括地下2 層和地上28 層。該建筑的設(shè)計(jì)理念是“智慧、生態(tài)、時(shí)尚、高效”,采用了先進(jìn)的建筑技術(shù)和設(shè)備,如太陽(yáng)能光伏、地源熱泵、灰水回收等,實(shí)現(xiàn)了能源的節(jié)約和環(huán)保。同時(shí),該建筑外立面采用了玻璃幕墻,外觀時(shí)尚美觀,內(nèi)部空間通透明亮。在功能上,該建筑地下2 層為停車(chē)場(chǎng),地上1~3層為商業(yè)區(qū),4~7 層為酒店客房和配套設(shè)施,8~30 層為寫(xiě)字樓辦公區(qū)。其中,酒店客房共有200 間,各種房型齊全,設(shè)施完備,滿(mǎn)足不同客人的需求。寫(xiě)字樓辦公區(qū)面積達(dá)到了30000m2,配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)施,如高速電梯、中央空調(diào)、智能化安防系統(tǒng)等,為企業(yè)提供了高效便捷的辦公環(huán)境。
2.2.1 預(yù)結(jié)算管理組織機(jī)構(gòu)
預(yù)結(jié)算管理組織機(jī)構(gòu),由項(xiàng)目管理人員、財(cái)務(wù)人員、工程師等多個(gè)職能部門(mén)組成的,主要負(fù)責(zé)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的具體實(shí)施和監(jiān)督[5]。在應(yīng)用過(guò)程中,首先,需要確定預(yù)結(jié)算管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),并明確各個(gè)職能部門(mén)的具體分工和工作內(nèi)容。其次,需要建立科學(xué)的預(yù)算審核流程和標(biāo)準(zhǔn),確保審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。
2.2.2 預(yù)結(jié)算管理制度
(1)目標(biāo)成本管理。目標(biāo)成本管理是指在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中,根據(jù)項(xiàng)目需求和項(xiàng)目規(guī)模,確定工程建設(shè)的目標(biāo)成本,通過(guò)對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和管理,確保工程施工的成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。目標(biāo)成本管理具體應(yīng)用過(guò)程如下:①確定目標(biāo)成本。在項(xiàng)目策劃階段,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、工程類(lèi)型、施工條件等因素,確定工程建設(shè)的目標(biāo)成本,制定合理的預(yù)算方案[6]。②分析成本構(gòu)成。對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核,分析工程成本構(gòu)成,找出成本瓶頸和成本控制點(diǎn),為控制成本提供依據(jù)。③制定成本控制方案。根據(jù)工程成本構(gòu)成和目標(biāo)成本,制定成本控制方案,明確成本控制的目標(biāo)和措施,制定嚴(yán)格的成本管控制度。④實(shí)施成本管控。在工程施工過(guò)程中,對(duì)成本進(jìn)行實(shí)施管控,采取有效的措施,避免不必要的費(fèi)用支出,保證工程施工的質(zhì)量和安全。⑤成本分析和調(diào)整。定期對(duì)成本進(jìn)行分析和調(diào)整,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,確保工程施工的成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
目標(biāo)成本管理可以幫助項(xiàng)目管理人員在工程施工前對(duì)成本進(jìn)行評(píng)估和審核,避免工程過(guò)程中的不必要費(fèi)用支出;保證工程施工的質(zhì)量和安全,提高工程建設(shè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力;提高工程管理的水平,優(yōu)化管理流程,降低管理成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[7]。
(2)動(dòng)態(tài)成本管理。動(dòng)態(tài)成本管理是指在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整,以保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。
動(dòng)態(tài)成本管理的具體應(yīng)用過(guò)程如下:①制訂預(yù)算計(jì)劃。在工程開(kāi)展前,根據(jù)工程規(guī)模、施工期限、施工條件、材料價(jià)格等因素,制訂工程預(yù)算計(jì)劃。②建立動(dòng)態(tài)成本管理體系。建立動(dòng)態(tài)成本管理體系,包括成本控制指標(biāo)體系、成本控制流程和責(zé)任分工等。③實(shí)時(shí)監(jiān)控成本。在工程實(shí)施過(guò)程中,利用現(xiàn)代管理工具和技術(shù),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本問(wèn)題[8]。④調(diào)整成本預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整工程成本預(yù)算,確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。⑤風(fēng)險(xiǎn)控制和成本控制。在工程實(shí)施過(guò)程中,積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制和成本控制,確保工程施工的順利進(jìn)行。
動(dòng)態(tài)成本管理的應(yīng)用可以有效保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性,提高工程施工的效率和質(zhì)量,降低工程成本。同時(shí),也可以促進(jìn)建筑工程管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化,推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
(3)工程結(jié)算管理。工程結(jié)算管理涉及建筑工程施工過(guò)程中的所有費(fèi)用、資金支出、工程量核算、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面。在這一過(guò)程中,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核起著至關(guān)重要的作用,為確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和合法性提供了保障[9]。
首先,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是建筑工程管理中的一個(gè)必要環(huán)節(jié)。在建筑工程施工過(guò)程中,各種費(fèi)用支出和工程量核算都需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理和審核。而工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核則是對(duì)這些費(fèi)用和工程量進(jìn)行審核和核算的過(guò)程。只有通過(guò)預(yù)結(jié)算審核,才能確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和合法性,避免因?yàn)橘M(fèi)用、工程量等方面的錯(cuò)誤導(dǎo)致工程結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題。
其次,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以幫助管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,管理者可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用和工程量方面的問(wèn)題,并及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。這不僅可以避免建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題,還可以保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
最后,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以提高工程管理的效率和質(zhì)量。通過(guò)對(duì)建筑工程施工過(guò)程中的費(fèi)用和工程量進(jìn)行審核和管理,可以提高工程管理的效率和質(zhì)量。這樣不僅可以減少工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,還可以為管理者提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,從而更好地管理和控制建筑工程[10]。
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核確保了工程建設(shè)過(guò)程中資金使用的合理、合法,以及控制工程造價(jià)不超過(guò)預(yù)算。在實(shí)際應(yīng)用中,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核取得了很好的應(yīng)用結(jié)果,具體體現(xiàn)在以下3 個(gè)方面。
(1)提高了建筑工程管理的效率和質(zhì)量。通過(guò)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建筑工程中的問(wèn)題,保證建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。
(2)降低了建筑工程的成本。通過(guò)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,可以合理控制建筑工程的成本,避免浪費(fèi)和過(guò)度投入,提高建筑工程的效益。
(3)提高了工程建設(shè)的透明度和公正性。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可讓建筑工程管理過(guò)程更透明和公正,保證工程建設(shè)的合法性和公正性,避免盲目損失和不必要的爭(zhēng)議。
綜上所述,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核在建筑工程管理中具有非常重要的作用。它能夠控制工程造價(jià)、促進(jìn)建筑工程的合理設(shè)計(jì)、規(guī)范建筑工程管理等,是建筑工程管理中不可或缺的一部分。因此,建筑工程管理者應(yīng)該高度重視工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核,加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的管理,從而保證建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。