工業(yè)園區(qū)土壤污染隱患排查要點思考探析

摘要：在工業(yè)園區(qū)中，全面開展土壤污染隱患工作，可以及時發(fā)現(xiàn)土壤污染隱患，以此制定措施解決該污染隱患，從而保護土壤及地下水生態(tài)提供保護。為了保證該項排查工作的作用得到充分發(fā)揮，本文將隱患排查要點當成重點來深入探究，以供參考。

關鍵詞：工業(yè)園區(qū)；土壤；污染物；隱患

DOI：10.12433/zgkjtz.20240347

土壤是重要的資源和物質載體，保護土壤也是生態(tài)文明建設的主要內容之一。為了及時發(fā)現(xiàn)污染，則要對土壤污染隱患排查工作全面開展，同時，明確排查的重點，有利于增強該項排查工作的有效性，從而使得土壤污染隱患得到妥善解決。

一、開展土壤污染隱患調查的重要意義

土壤不僅僅是人類生存的物質基礎，更是重要的豐富資源。土壤污染具備明顯的特征，如累積性、隱蔽性等，并且污染成分存在明顯的復雜性，甚至具有較大的空間變異性和不確定性。由于這些特征的存在，使得后期修復治理需要耗費大量的時間和成本。

伴隨著國家可持續(xù)發(fā)展理念的推廣與落實，將深化土壤污染當成重點治理工作之一，并要求監(jiān)管單位持續(xù)開展對應的排查工作。土壤污染防治措施之一是隱患排查，利用土壤污染隱患排查的方式，及時掌握土壤污染隱患，采取有針對性的措施消除隱患，并不斷加強風險管控，確保污染不會大范圍擴散，使后續(xù)土壤或地下水的修復成本明顯降低。

此外，由于土壤及地下水污染防治不僅與農產品質量安全存在密切關聯(lián)性，還與人們健康及社會發(fā)展息息相關，因此，土壤污染隱患排查工作具有重要意義。

二、土壤污染隱患排查的基本思路和要點

（一）基本思路

形成土壤污染風險需要同時具備三個要素，即污染源、暴露途徑和風險受體。在開展土壤污染隱患排查工作時，應將污染源和暴露途徑當成核心內容開展工作。一方面，從污染源的角度切入，對涉及有毒有害物質的重點場所、重點設備等展開排查，觀察是否存在缺陷。另一方面，從暴露途徑的角度切入，當出現(xiàn)污染物滲漏、泄漏等狀況時，排查是否存在污染物進入土壤的設施，并重點排查是否存在及時有效的措施，立即發(fā)現(xiàn)滲漏或泄漏。

（二）排查要點

分類管理和突出重點。對行業(yè)類別和工藝類型實施區(qū)分，并以行業(yè)和工藝特征為依據(jù)對重點對象展開識別。以原料、工藝或產品為切入點，創(chuàng)建有害物質清單。在有害物質生產、轉運以及存儲等環(huán)節(jié)的基礎上，確定重點場所和設備設施。國家出臺的相關政策和條例中，有毒有害物質以規(guī)定名錄中的水污染物、大氣污染物以及化學品物質為主。

以設備設施和管理措施為兩個切入點，對土壤污染隱患展開分析。從預防設施的層面分析，應用防滲池體，或者將泄漏監(jiān)測裝置安裝到防滲池體中。從管理措施的層面分析，定期檢查防滲和密封效果，并定期維護和保養(yǎng)泄漏檢測裝置，保證該裝置一直處于穩(wěn)定的運行狀態(tài)。

土壤和地下水自行監(jiān)測緊密結合。二者緊密結合是隱患排查的重要手段之一，以土壤與地下水自動監(jiān)測點位污染趨勢以及超標狀況為依據(jù)，向生產工藝及設備設施溯源。

發(fā)現(xiàn)污染及時排查原因。制定有針對性的隱患整改方案，同時采取設備設施提標改造等措施，保證土壤污染隱患降低。當發(fā)現(xiàn)已經產生土壤污染現(xiàn)象時，需要進一步落實溯源分析工作，并與實際情況結合，從而保證土壤風險評估和修復工作順利開展。

三、隱患排查范圍確定方法

對于土壤污染隱患排查工作，先要確定較大的排查范圍，如整個廠區(qū)，涵蓋主體工程區(qū)域、輔助工程區(qū)域等。企業(yè)配套工業(yè)渣場，涵蓋永久性工業(yè)渣場和臨時性工業(yè)渣場。按照實際單元功能情況，有效劃定排查的單元范圍，最終整合各個單元范圍，保證企業(yè)土壤隱患排查范圍得以確定。

四、隱患排查的工作方法

（一）資料收集法

資料收集法是全面收集企業(yè)施工建設前、竣工后以及運行中所編制的報告。

首先，施工建設前編制的報告涵蓋地質勘探報告、環(huán)評報告及施工設計方案等，全面掌握工程項目建設位置和建設需求，對防滲需求或選址需求有大致了解。

其次，企業(yè)竣工后編制的報告以驗收報告、防滲報告以及監(jiān)理報告等為主，以此確定項目建設是否與環(huán)評、設計報告等保持一致性，同時是否嚴格按照規(guī)范標準驗收。另外，企業(yè)設置罐區(qū)圍堰時，罐區(qū)或水池的建設是否與設計需求相符。

最后，企業(yè)運行階段所編制的報告或記錄。不僅包括土壤和地下水過往季度性監(jiān)測報告、設備設施檢修記錄等，還包括危險廢物臺賬記錄以及水平衡記錄等?？梢匀嬲莆掌髽I(yè)生產時設備設施的更換與維修狀況，如哪些設備一直未更新、哪些地方出現(xiàn)過事故以及對應的解決方案。通過物料和水平池分析，排查出隱蔽工程的隱患。需要注意的是，充分收集總平面布置圖或設備設施分布圖等，并掌握各個場所或設備功能，以及原輔用料的存貯、轉運，甚至是中間或最終產品中涉及的信息。

除此之外，全面掌握各個場所或設備設施的廢氣、固體廢物收集、處理等情況。資料的收集有利于劃定重點排查范圍，也有助于識別排查單元，還可以為監(jiān)測單元的劃定提供依據(jù)。

（二）人員訪談法

人員訪談法針對的人群較為繁雜，不僅包括操作工人和環(huán)保安全管理人員等，還包括工程師及環(huán)保部門人員等。通過與操作工人和維修工人訪談，對設備產生更加直觀的印象，特別是腐蝕性設備的運行狀況。同時，全面掌握設備維修頻率，以此掌握設備發(fā)生滲漏或串漏的原因，了解操作工人在設備維修方面的意見。

簡而言之，通過人員訪談法的運用，可以全面掌握企業(yè)狀況，增強工人的法律環(huán)保意識以及責任心，有利于提升素養(yǎng)。另外，通過與環(huán)保安全管理人員或工程師交談，詳細了解企業(yè)環(huán)境污染事件或整改狀況，掌握土壤污染隱患方面的清潔生產和整改計劃，從而找尋和確定土壤污染隱患措施，該措施要與企業(yè)自身情況保持一致性。

除此之外，與其他工作人員密切交流，發(fā)現(xiàn)資料收集方面的漏洞，并對土壤可能會產生的污染隱患展開排查。與此同時，與環(huán)保部門人員或受污染影響的居民交談，掌握企業(yè)所回避的問題，進而對生產和污染狀況產生清晰的認知。

（三）現(xiàn)場踏勘法

監(jiān)測人員根據(jù)資料收集分析和人員訪談，對企業(yè)實施有針對性的踏勘，以此找尋隱患的具體位置。同時與管理人員共同尋找解決措施，保證污染隱患得到一定程度的降低。借助現(xiàn)場踏勘的方式，發(fā)現(xiàn)資料收集或人員訪談所遺漏的地方，直接發(fā)現(xiàn)問題、處理和解決問題。對于大型化工、石油類企業(yè)來講，現(xiàn)場勘探具有較大的難度系數(shù)，應根據(jù)存儲、生產、環(huán)保設施等實施單元劃分，有規(guī)劃且有方向地開展踏勘工作。

當單元功能不同時，踏勘方法有針對性也會呈現(xiàn)一些差異性。對于存儲單元來講，主要以液體儲罐、危險廢物儲庫、事故池和冷卻循環(huán)塔等為主，不僅要對建設、選址是否符合設計、環(huán)評展開檢查，還要重點關注防滲防腐狀況以及應急設施構建狀況。對于公用工程單元而言，重點排查地埋式管道、分析化驗室、物料運輸?shù)缆返?。對地面硬化狀況開展重點排查，確定管道的完好狀況、接頭滴漏實際狀況。

與此同時，全面掌握地面裂縫狀況，并對設備設施防滲漏狀況等加強重視。對生產單元來講，主要是生產裝置、易腐蝕性設備以及設備跑、冒、滴、漏情況，將這些設備所在區(qū)域的地面完整性以及防腐防滲性當成重點對象，對污染土壤現(xiàn)象的存在與否判斷。例如，排查人員運用現(xiàn)場踏勘的方式，注意到某機械生產廠生產區(qū)地面存在裂縫，更換的廢機油已經滲入到裂縫中。另外，某化工廠危險廢物暫存間在開展建設和防滲工作時，未能嚴格遵守環(huán)評及設計要求，致使出現(xiàn)雨水漏入危廢暫存間的現(xiàn)象，發(fā)生土壤污染隱患的概率大幅度提高。

五、土壤污染隱患的防治措施

（一）編制問題清單督促企業(yè)整改

首先，在排查隱患的基礎上，對臺賬展開排查工作。同時，制定整改方案，對各個隱患都提出有針對性的整改措施，甚至明確整改計劃完成的時間。對于整改方案來講，應將設備設施改造提標及管理整改措施等涵蓋其中。監(jiān)督企業(yè)將該方案作為整改依據(jù)，完成隱患整改工作，有利于隱患整改臺賬的形成。

其次，根據(jù)隱患問題逐一構建整改制度，并由專人負責，保障長效整改管理機制得以構建。

最后，制定隱患排查整改計劃，將開展狀況定期向對應的生態(tài)環(huán)境部門上報，從而為土壤污染隱患排查工作的高效完成提供保障。

除此之外，實施銷賬管理，將每個問題細化并落實到個人，明確整改措施以及完成時限等。

（二）利用土壤環(huán)境監(jiān)測策略完成信息化管理和修復

對于存在污染的場地來講，管理人員采取土壤環(huán)境監(jiān)測策略，完成土壤的檢測與管理工作，以此對污染現(xiàn)象嚴重的場地實施修復操作。智能化方法具備提前預知的功能，能夠對各個土壤區(qū)域的污染程度進行計算，有利于為后續(xù)工作的開展奠定基礎。

另外，智能化方法能夠精準快速定位，使問題及時明確并處理。為了讓土壤環(huán)境監(jiān)測信息化和智能化功能順利開展，應保證采集數(shù)據(jù)的智能化，主要通過傳感器采集特征數(shù)據(jù)。在高效、內存大的空間存儲特征數(shù)據(jù)，持續(xù)完善智能化檢測系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)存儲以及查詢等操作得以實現(xiàn)。

（三）加強隱患排查成果應用

首先，完成隱患排查活動后，不僅要構建隱患排查檔案，還要完成存檔備案工作。隱患排查成果不僅可以指導重點監(jiān)管單位優(yōu)化工作，而且使土壤以及地下水污染防治日常管理得到強化，甚至全面落實污染防治措施，為加強土壤污染防治效果提供重要支撐。

其次，完善重點環(huán)節(jié)的土壤污染防治管理制度以及預防措施，如對土壤污染防治崗位職責與技能強化，甚至開展土壤污染防治相關主題的宣講會，保證相關人員的土壤污染防治意識得到顯著增強，從而全面落實。

最后，借助定期開展土壤污染隱患排查工作的方式，明確土壤污染重點監(jiān)測點位，并在此基礎上，落實對應的防治措施，保證土壤污染防治管理水平得到全面提升。

（四）種植高抗性植物或構建健全修復體系

對于受到污染的土地來講，若持續(xù)利用，則會產生更為嚴重的污染。因此，將高抗性植物種植在高污染的土地中，借助植物生理生長全過程，為土壤的復原提供幫助。需要注意的是，一定要選擇高抗性植物，保證植物處于良好的生長狀態(tài)，達到修復土壤的效果。

為順利開展污染場地土壤環(huán)境修復工作，以科學完善的修復標準體系當成基礎，全面掌握該污染土壤環(huán)境狀況。同時，在標準體系下，制定有針對性的方案措施，有利于修復速度的全面提升，為土壤原有性能的恢復提供保障。在構建修復標準體系時，妥善完成前期調查工作，全面掌握污染土地的狀況。同時對現(xiàn)有案例深入分析，更好地掌握修復措施或方案，之后對體系中的技術導則、風險評估等內容不斷完善，有助于更好地修復污染場地土壤環(huán)境。

六、結語

綜上所述，土壤是重要的資源之一。當工業(yè)園區(qū)中出現(xiàn)明顯的土壤污染現(xiàn)象時，不僅會導致土壤質量惡化，對地下水產生污染，還會對企業(yè)發(fā)展產生一定的阻礙。因此，土壤隱患排查工作勢在必行，為了保證排查效果，應明確排查的重點以及方法，確保隱患排查成果得到充分利用，從而為其他企業(yè)土壤污染隱患排查工作的開展提供參考依據(jù)。

參考文獻：

[1]劉小彬.印染工業(yè)園土壤污染隱患排查重點與實例分析[J].廣東化工，2022，49（24）：136-138.

[2]王麗紅張埔銘.淺析土壤污染隱患排查工作要點[J].低碳世界，2021，11（08）：11-12.

[3]楊顯輝，劉園，彭園花.淺析工業(yè)園區(qū)土壤污染隱患排查的工作方法[J].當代化工研究，2022（16）：26.

[4]吳奇.探析重點監(jiān)管企業(yè)土壤污染隱患排查的關注點[J].區(qū)域治理，2022（17）：18-19.

作者簡介：鄭雅婕（1995），女，江西省九江市人，本科，助理工程師，研究方向為環(huán)境咨詢方向。