基層公共圖書(shū)館社會(huì)教育職能的實(shí)踐與優(yōu)化策略

吳欣欣 付銘裕

社會(huì)教育職能是公共圖書(shū)館的四大職能之一，在公共圖書(shū)館的發(fā)展中有重要的意義。除了開(kāi)展文獻(xiàn)信息收集、整理和保存，并提供查詢(xún)、借閱以及其他基本服務(wù)外，公共圖書(shū)館也是社會(huì)教育的重要場(chǎng)所。廣大基層公共圖書(shū)館處于公共文化服務(wù)體系的“最后一公里”，其社會(huì)教育職能的重要性不言而喻，這涉及完善城鄉(xiāng)圖書(shū)館體系的建設(shè)，為市民提供繼續(xù)教育和終身教育的平臺(tái)，營(yíng)造知識(shí)傳播的良好氛圍與提升基層文化實(shí)力等方面。本文以推進(jìn)基層公共圖書(shū)館更好地發(fā)揮社會(huì)教育職能為目的，從慈溪市圖書(shū)館社會(huì)教育實(shí)踐出發(fā)，認(rèn)為目前存在缺乏系統(tǒng)的實(shí)施方案、欠缺創(chuàng)新元素以及協(xié)同合作限制等問(wèn)題，并從提供頂層設(shè)計(jì)、了解需求、調(diào)動(dòng)資源、創(chuàng)新活動(dòng)方式和完善合作機(jī)制等方面提出優(yōu)化對(duì)策，以促進(jìn)基層圖書(shū)館社會(huì)教育職能得到更有效地發(fā)揮。

一、公共圖書(shū)館與社會(huì)教育

社會(huì)教育概念由德國(guó)社會(huì)學(xué)家狄斯特威格于1835年首次提出，是指通過(guò)社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)對(duì)民眾實(shí)施的教育活動(dòng)，促進(jìn)民眾實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育和終身教育。[1]主要目標(biāo)是幫助個(gè)體建立良好的人際關(guān)系，提高個(gè)人綜合素質(zhì)，具備一定的合作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等。社會(huì)教育的責(zé)任不限于學(xué)校，公共文化機(jī)構(gòu)如圖書(shū)館等同樣承擔(dān)社會(huì)教育職能。自公共圖書(shū)館的概念引入我國(guó)以來(lái)，學(xué)者對(duì)圖書(shū)館社會(huì)教育職能的研究不斷深入。李小緣先生提出“圖書(shū)館即教育”的重要理念，祖榮先生認(rèn)為，圖書(shū)館作為一個(gè)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，與學(xué)校教育并行起到普及教育、提高國(guó)民文化程度的作用。[2]

目前，學(xué)界對(duì)公共圖書(shū)館社會(huì)教育職能的研究，結(jié)合了元宇宙和圖書(shū)館跨界合作背景。例如，郭亞軍等學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館要成為“人人可及的教育場(chǎng)域”和提供“隨時(shí)隨地的知識(shí)服務(wù)”，以此讓圖書(shū)館用戶(hù)擁有“高度純凈的學(xué)習(xí)體驗(yàn)”。[3]婁方園等學(xué)者認(rèn)為，必須堅(jiān)持以人為本的教育思想，充分利用技術(shù)力量穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)教育元宇宙建設(shè)。[4]司莉、羅泉將行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論引入圖書(shū)館社會(huì)教育研究，探討如何吸引各行動(dòng)者參與合作，最終構(gòu)建公共圖書(shū)館社會(huì)教育跨界合作的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)。[5]劉景會(huì)認(rèn)為，以多元協(xié)同等方式開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)是拓展圖書(shū)館社會(huì)教育職能的有效渠道。[6]無(wú)論是前輩學(xué)者，還是現(xiàn)有研究，主要集中在分析圖書(shū)館社會(huì)教育的價(jià)值意義和整體職能完善方面，對(duì)基層公共圖書(shū)館社會(huì)教育實(shí)踐研究較為有限。

二、慈溪市圖書(shū)館社會(huì)教育職能實(shí)踐情況

（一）基本情況

以慈溪市圖書(shū)館2021年至2023年期間的服務(wù)工作為例，慈溪市圖書(shū)館發(fā)揮社會(huì)教育職能從以下兩方面體現(xiàn)。

1.社會(huì)教育活動(dòng)

（1）閱讀推廣活動(dòng)

包括舉辦故事會(huì)、研學(xué)活動(dòng)和組織讀書(shū)月等。其中，“童樂(lè)故事會(huì)”通過(guò)專(zhuān)業(yè)講解人員向年幼讀者分享優(yōu)秀繪本故事，并結(jié)合家庭親子活動(dòng)形式，共舉辦了52場(chǎng)。并組織了多種主題的研學(xué)活動(dòng)，帶領(lǐng)讀者體驗(yàn)各種職業(yè)。

（2）文化傳承與傳播

依靠展覽、傳統(tǒng)手工活動(dòng)和講座等形式實(shí)現(xiàn)。例如，“圖圖工廠”以中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日為背景，開(kāi)展具備傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的手工制作、繪畫(huà)等活動(dòng)。“三北展覽”展示了多種主題，如文學(xué)、藝術(shù)、歷史和科學(xué)等，通過(guò)書(shū)籍、攝影圖片、繪畫(huà)、雕塑和實(shí)物模型等展品形式，為讀者提供學(xué)習(xí)參觀的機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)各行各業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者參與“三北講壇”，與讀者分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)思考和討論。

（3）志愿服務(wù)實(shí)踐基地

與當(dāng)?shù)馗咝＃鐚幉ù髮W(xué)科技學(xué)院、寧波工程學(xué)院汽車(chē)學(xué)院和寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院等，簽訂了青年志愿者基地協(xié)議。在寒暑假期間接待中小學(xué)志愿者參與實(shí)踐活動(dòng)，為全市的大中小學(xué)生提供了解和參與公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。

2.社會(huì)力量參與

慈溪市圖書(shū)館積極與社會(huì)力量開(kāi)展合作，包括與企事業(yè)單位、非營(yíng)利組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和文化志愿者等多個(gè)社會(huì)主體，共同推動(dòng)社會(huì)教育開(kāi)展。在2021年到2023年期間，圖書(shū)館與銀行、氣象局、法院、醫(yī)院、大型汽車(chē)和食品公司等合作伙伴開(kāi)展閱讀推廣和研學(xué)活動(dòng)。與文化志愿者合作，利用志愿者的專(zhuān)業(yè)背景和技能，進(jìn)行故事會(huì)、閱讀分享，以及文化藝術(shù)輔導(dǎo)和手工制作等活動(dòng)。在分館和流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中，與和美銀行合作成立“和美書(shū)屋”，與海通集團(tuán)合作成立“檸檬軒書(shū)屋”，還將圖書(shū)館服務(wù)延伸至鄉(xiāng)村，與民宿簽署合作協(xié)議，使游客在休閑旅游期間也能夠閱讀書(shū)籍和獲取知識(shí)。還與知名閱讀機(jī)構(gòu)“約讀書(shū)房”合作，成立“約讀書(shū)房”分館，提供借還服務(wù)，舉辦閱讀分享活動(dòng)。

（二）實(shí)踐成效

慈溪市圖書(shū)館聯(lián)合社會(huì)力量發(fā)揮社會(huì)教育職能，滿足不同背景讀者的需求，為他們提升知識(shí)水平和綜合素養(yǎng)提供了豐富的學(xué)習(xí)資源。提供專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)教育服務(wù)，如開(kāi)展講座、培訓(xùn)活動(dòng)、讀書(shū)會(huì)等，幫助讀者拓寬知識(shí)領(lǐng)域、提高學(xué)習(xí)能力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。作為學(xué)習(xí)和閱讀場(chǎng)所，安靜的閱讀區(qū)、舒適的座椅、寬敞的空間等都為讀者提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助集中注意力、提高學(xué)習(xí)效果。與社會(huì)力量合作與互動(dòng)，慈溪市圖書(shū)館的服務(wù)向城市社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，增加公共圖書(shū)館的知名度，為更多讀者提供接受社會(huì)教育的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（三）存在的問(wèn)題

1.缺乏系統(tǒng)的社會(huì)教育實(shí)施方案

首先，一般而言，我國(guó)公共圖書(shū)館體系更注重文化使命，[7]承擔(dān)文化使命多于教育使命。在實(shí)際工作中，慈溪市圖書(shū)館主要完成來(lái)自文旅系統(tǒng)和上級(jí)圖書(shū)館下達(dá)的任務(wù)，主要集中在閱讀推廣、公共文化空間建設(shè)和圖書(shū)資源建設(shè)等文化領(lǐng)域，與教育使命相關(guān)的工作較少，往往是由上級(jí)部門(mén)安排，不具主導(dǎo)性。其次，活動(dòng)開(kāi)展缺乏自主性和能動(dòng)性。慈溪市圖書(shū)館本身缺乏主動(dòng)設(shè)計(jì)相關(guān)方案的意愿和能力。社會(huì)教育職能的開(kāi)展，更多依賴(lài)閱讀推廣活動(dòng)和志愿者實(shí)踐活動(dòng)，但這些活動(dòng)并不僅僅服務(wù)于社會(huì)教育的需求。

2.欠缺創(chuàng)新的社會(huì)教育服務(wù)

縱觀慈溪市圖書(shū)館目前的社會(huì)教育服務(wù)，無(wú)論是閱讀活動(dòng)、志愿服務(wù)基地建設(shè)還是流通服務(wù)點(diǎn)開(kāi)發(fā)，都未能在創(chuàng)新方面有所突破，以滿足讀者不斷增長(zhǎng)的需求。首先，傳統(tǒng)的講座、故事會(huì)和志愿者活動(dòng)等容易陷入老套、重復(fù)的模式。活動(dòng)主題方面也相對(duì)單一，圍繞青少年閱讀、志愿服務(wù)和中華傳統(tǒng)文化等方向，社會(huì)教育活動(dòng)缺乏科技含量。由于專(zhuān)項(xiàng)資金不足、技術(shù)設(shè)備不足、科技培訓(xùn)和推廣欠缺等原因，慈溪市圖書(shū)館尚未充分利用虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能和大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，打造全新的閱讀和學(xué)習(xí)方式。其次，已基本形成了固定的參與人群，主要以在校學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)為主，相對(duì)難以吸引更多的讀者，尤其是青年讀者的參與，拓展性受到資源和能力的限制，這一情況并不僅限于慈溪市圖書(shū)館，而且普遍存在于基層公共圖書(shū)館中。

3.社會(huì)教育協(xié)同合作存在限制

在實(shí)際工作中，慈溪市圖書(shū)館在與社會(huì)力量高效合作方面還存在一定限制。首先，合作伙伴有局限。諸如地域、思維傾向以及對(duì)既定伙伴的依賴(lài)性限制，從而導(dǎo)致合作的多樣性和創(chuàng)新性受到限制。閱讀推廣活動(dòng)與社會(huì)力量的合作，主要局限于數(shù)家機(jī)構(gòu)和企業(yè)。志愿服務(wù)實(shí)踐基地建設(shè)的合作伙伴受限于少數(shù)本地高校，志愿者服務(wù)的安排也需配合學(xué)校學(xué)生的情況，存在一定不便之處。圖書(shū)流通點(diǎn)和分館的建設(shè)通常很隨機(jī)，往往是圖書(shū)館盡量滿足合作伙伴需求，而不是自主選擇。其次，合作機(jī)制完善程度有限。由于可調(diào)動(dòng)資源的差異，雙方合作需要協(xié)調(diào)和配合，面臨管理、人力和經(jīng)濟(jì)等方面限制。這些限制導(dǎo)致慈溪市圖書(shū)館在人力、財(cái)力和技術(shù)支持方面無(wú)法提供充足資源，從而限制了圖書(shū)館與社會(huì)力量合作的規(guī)模和廣度。此外，合作關(guān)系涉及各方的管理和監(jiān)督。慈溪市圖書(shū)館面臨管理和監(jiān)督的困境，例如難以對(duì)文化志愿者進(jìn)行管理和監(jiān)督，導(dǎo)致志愿者參與活動(dòng)較為隨意，無(wú)法達(dá)到社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)的原本目標(biāo)。

三、基層公共圖書(shū)館發(fā)揮社會(huì)教育職能的優(yōu)化策略

基于對(duì)慈溪市圖書(shū)館發(fā)揮社會(huì)教育職能的實(shí)踐考察，考慮到基層公共圖書(shū)館在行使社會(huì)教育職能過(guò)程中面臨問(wèn)題的普遍性，可以考慮從以下方面進(jìn)行優(yōu)化完善。

（一）多舉措推進(jìn)社會(huì)教育方案實(shí)施

1.提供頂層設(shè)計(jì)

通過(guò)政策明確公共文化機(jī)構(gòu)，包括基層公共圖書(shū)館，不僅具有文化傳承使命，還應(yīng)肩負(fù)社會(huì)教育的重要使命。相關(guān)部門(mén)要為公共圖書(shū)館提供必要的支持與資源，推動(dòng)社會(huì)教育促進(jìn)方案的設(shè)計(jì)與出臺(tái)，且確保公共圖書(shū)館能夠?qū)ζ溆行?shí)施。

2.了解需求，制訂目標(biāo)

基層公共圖書(shū)館通過(guò)調(diào)研、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查等形式，深入了解讀者的社會(huì)教育需求，特別是知識(shí)普及、文化藝術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面的需求。基于這些需求，制訂相應(yīng)的社會(huì)教育活動(dòng)方案，確保活動(dòng)有較強(qiáng)的針對(duì)性，獲取最佳效果。

3.調(diào)動(dòng)各方資源

社會(huì)教育促進(jìn)方案的制訂和推行要在上級(jí)單位的統(tǒng)籌下，調(diào)動(dòng)各方積極性。同時(shí)，基層公共圖書(shū)館與學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等建立牢固的合作關(guān)系，做到資源整合。

4.加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估

為確保社會(huì)教育方案的質(zhì)量和效果，要暢通讀者交流的渠道，及時(shí)收集民眾的意見(jiàn)，并以此為依據(jù)不斷改進(jìn)方案。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督和開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)解決措施。

（二）多途徑促進(jìn)社會(huì)教育職能發(fā)揮

1.創(chuàng)新活動(dòng)形式與內(nèi)容

舉辦創(chuàng)新的社會(huì)教育活動(dòng)形式，如線上講座、虛擬閱讀體驗(yàn)、科技工作坊等，吸引更多的讀者參與，滿足不斷增長(zhǎng)的讀者需求。聯(lián)合科技公司，或邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)科技人士開(kāi)展更多富含科技元素的社會(huì)教育活動(dòng)，如科技競(jìng)賽、編碼課程、人工智能講座等，以促進(jìn)讀者對(duì)科技領(lǐng)域的興趣和了解。

2.創(chuàng)新宣傳方式

通過(guò)多種渠道進(jìn)行圖書(shū)館社會(huì)教育職能宣傳，提升公眾對(duì)該角色和價(jià)值的認(rèn)知。可通過(guò)舉辦有吸引力和影響力的主題活動(dòng)、開(kāi)展社區(qū)教育推廣、利用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式，提高公眾對(duì)公共圖書(shū)館的關(guān)注度和參與度。

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)

加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，提升圖書(shū)館員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平。與此同時(shí)，可以與高校、研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才提供高質(zhì)量的社會(huì)教育服務(wù)。要注重人員結(jié)構(gòu)的多樣性，包括不同教育背景和專(zhuān)業(yè)分工，以滿足不同讀者群體的需求。

（三）多渠道完善社會(huì)力量協(xié)同合作

1.擴(kuò)大合作伙伴的范圍

嘗試與更多行政事業(yè)單位和社會(huì)主體建立合作關(guān)系，突破地域限制和傾向性限制，積極與具備專(zhuān)業(yè)資源和服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)更廣泛的合作及文化推廣。

2.建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制

設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與合作伙伴之間的溝通和協(xié)調(diào)。通過(guò)定期召開(kāi)合作交流會(huì)議、建立合作項(xiàng)目管理平臺(tái)等方式，促進(jìn)信息共享、資源協(xié)同，以及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，以提高合作效果。

3.加強(qiáng)管理和完善監(jiān)督機(jī)制

建立較為完善的管理和監(jiān)督機(jī)制，明確合作伙伴的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督，確保社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。建立志愿者管理數(shù)據(jù)庫(kù)等，提升管理水平，并通過(guò)密切監(jiān)控和定期評(píng)估，保障合作關(guān)系的正常運(yùn)行。

4.加強(qiáng)利益平衡和權(quán)益保護(hù)

確保合作雙方權(quán)益的平衡，明確各方權(quán)益和責(zé)任。了解合作伙伴的需求，并設(shè)法為其提供合理的回報(bào)和支持，以共同維護(hù)合作關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

基層公共圖書(shū)館在履行文化職能的同時(shí)，應(yīng)更進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)教育職能，為大眾提供多層次、全方位的社會(huì)教育服務(wù)。基層公共圖書(shū)館充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)社會(huì)教育方案的設(shè)計(jì)與落實(shí)，與社會(huì)力量協(xié)同合作，創(chuàng)新社會(huì)教育活動(dòng)和服務(wù)的方式，拓展接受圖書(shū)館社會(huì)教育的群體。同時(shí)，要積極豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升科技含量，為讀者提供更好的社會(huì)教育平臺(tái)，幫助提升讀者自身素質(zhì)和能力，最終促進(jìn)基層社會(huì)公共文化服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展和公共文化機(jī)構(gòu)社會(huì)教育職能作用的有效發(fā)揮。

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（作者簡(jiǎn)介：吳欣欣，女，碩士研究生，慈溪市圖書(shū)館，館員，研究方向：公共文化服務(wù)；付銘裕，女，本科在讀，西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)與文化）

（責(zé)任編輯 王玲）